淺談電力線路施工作業安全控制

王宏偉

摘 要：電力行業作為我國國民經濟的最基礎行業，其安全穩定的運行是確保人們正常用電的前提。所以安全生產一直是電力企業恒久不變的一個重要話題。對于電力施工企業來講，安全生產更是至關重要，通過在施工作業中的安全控制，可以有效的避免安全事故的發生，確保施工的安全性。文章從電力線路施工作業安全控制的實際意義入手，對施工安全控制所存在的主要問題進行了分析，并進一步對施工安全管理的原則、要求及施工作業中防控安全的幾點要求進行了具體的闡述。

關鍵詞：電力線路施工；安全控制；施工安全

1 電力線路施工作業安全控制的實際意義

電力施工線路不僅施工路線較長，而且施工專業性較高，只有做好施工安全控制措施，才能有效的確保施工的安全性，使施工人員及財產的安全都能得到有效的保證。因此在電力線路施工過程中，需要嚴格遵守作業流程，依照安全施工的具體原則進行施工，降低施工安全事故發生的機率。電力線路施工其危險性的存在具有客觀性，一旦施工中危險程度最大限度的超出了安全臨界點，則會導致安全隱患事故的發生。安全臨界點是基于安全施工危險點來講的，也就是說由于安全危險點的存在，從而導致施工現場人、事、物等存在著安全事故的隱患，而由于這些隱患存在，當其達到一定限度時就導致了安全事故的發生。所以對于電力線路施工來講，只有提前做好各項預防措施，才能有效的降低事故發生的機率。

2 施工安全控制所存在的主要問題

2.1 壓縮電力施工周期，引發安全隱患

隨著近年來對電能需求量的不斷增加，電網建設進入了快速時期，這就部分地區電網建設過程中出現一些超常規的發展趨勢，電力施工工程不斷增加，同時施工項目也相對于集中。在這種情況下，電力施工企業面臨著產大的壓力，而部分發電企業施工項目在施工過程中又出現不斷壓縮工期的現象，這就在很大程度上增加了安全隱患，導致安全事故的發生機率增加。另外在電力施工項目實施過程中，無論是施工企業還是業主，更關注于利益，而沒有將安全生產放在首要的位置，從而導致盲目的追求工程進度，而對人身財產安全的處理控制較為忽視，從而導致安全隱患增加，安全事故頻發。

2.2 征地糾紛，影響電力施工安全控制

雖然在電力線路施工中已采用多種方式和手段來對安全施工進行控制，但并沒有取得實質性的進展，這在很大程度上是由于相關法律法規的不健全而導致電力線路施工過程中受到的阻力增加，特別是在施工過程中對于征地利益的并沒有實質性的界定，這就導致施工成本增加，而施工進度不可避免的也會受到較大的影響，施工安全管理職能不能很好的發揮出來，從而導致施工人員安全意識缺乏，不能很好的對施工中的安全控制點及危險點進行有效的掌控，無法達到安全施工的規范標準要求，導致安全隱患增加。

2.3 電力線路施工人員素質、業務素質相對較低

目前我國電力施工企業為了節約成本，在接到施工項目任務時，往往通過臨時雇傭外來人員來組建施工隊伍，還有直接采取勞務分包的形式，這就導致施工人員的素質整體較低，再加之在施工前缺乏專業性的電力線路系統培訓，對安全生產缺乏足夠的認識，而在施工現場施工人員安全技能知識較缺乏，從而導致安全隱患增加，極易引發安全事故。

3 施工安全管理的原則和要求

3.1 堅持法治約束施工原則

電力線路施工的安全控制要結合安全法治管理的高度來硬性規范施工人員安全施工；同樣作為項目負責人務必掌握相關的法規條例以及國家電網、省市區域等相關安全技術生產文件，并嚴格貫徹其文件精神并加以落實。同時要正確權衡好安全質量生產與工程工期進度、效益三者的關系，對違規以及跨越安全生產行為底線的人員要加以嚴格處理。

3.2 維護人員安全施工

電力線路安全控制的好壞，與施工人員的人身安全息息相關，所以在施工過程中，作為電力線路安全管理負責人員，則需要在有效的掌握施工現場人、事物等的動態管理，及時發現不安全行為，采取切實可行的預防措施來降低安全隱患的發生幾率。

3.3 狠抓安全管理，遵循“安全第一、預防為主”原則

在電力線路安全管理工作中，工程負責人需要建立安全管理組織機構，對各級安全責任進行明確，建立施工責任制度，并將其落實到每一個人頭，將“安全第一，預防為主”安全理念深入到每一個施工人員的心中，在安全管理工作中通過各項預防措施及控制手段，從而將各種安全隱患進行有效的控制，及時發現安全漏洞并采取科學有效的方法進行排除，確保安全施工。

4 施工作業中防控危險因素的幾點要求

4.1 為有效控制電力施工作業流程中的潛在危險因素，電力線路施工全體人員應當明確、熟知并掌握好危險因素的判認與分析，從而加強“危險控制關卡”的熟知程度。旨在明確危險點分析準確，控制手段、措施周密，同時責任明確，進而不斷提高作業實現安全化、規范化的生產管理水平。

另外，應當明確對危險點控制的必要措施。在施工現場過程中所有可能成為施工安全隱患的因素應當仔細排查、從而降低或消除安全隱患的危險因素；控制危險因素使其應達到國家控制限定的范疇之內。危險點控制措施包括：直接安全技術措施，以提高設備、設施的本質安全性能，消除潛在危險因素；另外，條件允許下，應設立多種安全防護裝置的組合設施，以求最大限度地防控危險因素引發事故的發生幾率，同時運用檢測報警裝置、警示標志等措施，危險點控制要突出作業和操作的全過程，特別要強化現場執行和監督的落實，從而使現場的施工人員清楚認知危險區域的所在位置，并落實切實可操作性的制度和責任制保證機制。

4.2 制定的危險因素控制措施，必須符合《電力建設安全工作規程》與《安全操作規程》的規章制度要求，以及現場管理章程與相關技術部門的工藝規范的相關明確規定，同時又要符合現場動工的實際要求，盡量保證安全生產的可靠性、標準型、質量可控性。

4.3 作業危險因素控制措施能認真貫徹執行，防止走過場，班長、工作負責人、工作班成員和措施審批人員、措施執行人、監護人必須認真履行各自的安全職責，做到責任到位，以確保作業全過程的安全。

4.4 參加作業的人員應持有安全資格證，實習人員和臨時用工必須經安全教育和《安規》學習考試合格，對實習人員、臨時工的現場作業要加強監護和指導。

4.5 電力施工作業人員在工作中應嚴格遵循《安全操作規章》以及專業技術章程有關規定，認真執行危險因素控制措施的各項要求，規范作業行為，做到標準化作業，確保人身財產安全與設備安全。

5 結束語

近年來，電力線路施工項目不斷增加，在這種情況下，更需要在施工過程中嚴格遵照施工的作業流程，在施工中履行好自身的職責和義務，及時發現安全風險隱患，并將其進行徹底的排除，確保線路施工作業的安全性，使電力線路作業能夠順利的實施，為電網的建設奠定良好的基礎。

參考文獻

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