清遠市清新區大力發展桉樹豐產林種植的利與弊

梁國玲

摘 要 近年來，廣東省清遠市清新區大力發展桉樹豐產林種植，收到可觀的經濟效益，也帶來不可預計的損失，根據利與弊對比，對大力發展桉樹豐產林種植提出膚淺的建議。

關鍵詞 桉樹；豐產林種植；利與弊；廣東省清遠市清新區

中圖分類號：S792.39 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2014）24--02

桉樹原產澳大利亞，桃金娘科桉屬植物，常綠高大喬木，長可至100 m，最高達152 m，是世界上最高的樹種。喜光、喜濕、耐熱、耐旱并畏寒，對低溫很敏感，溫度在0℃以下，大部分的桉樹停止生長，并且出現冷傷燒傷的現象。桉樹品種繁多，環境適應性強，生長快，產量高，周期短，萌芽強，是一種用材的優良特性。一般成熟期在6～8 a，每667 m2產活立木蓄積可達20 m3，一次性種植，可進行多次萌芽。是培育原料林的最佳先鋒樹種；是解決木材緊缺的一個好樹種；是農民創收，綠化荒山，提高林地使用效率和經濟效益的好途徑。

1 基本情況

近年來，廣東省清遠市清新區以建設優質、速生、豐產、高效的用材林產業體系為目標，以滿足清新區和周邊縣、市木材為原料的工業企業與社會需求為宗旨，以科技指導為手段，社會資金投入為主，政府大力支持，大力推進速生豐產林種植基地，解決當地部分勞動能力，提高林地的經濟效益，增加當地林農的經濟收入。

目前，清新區已發展桉樹速生豐產林23 800 hm2，占全區林地面積15%，承包商主要為珠江三角洲的投資者，以及金清遠豐產林公司、清遠市威綠發展有限公司等多間公司，主要分布在下濱江和清西區域。速生豐產用材林基地建設正處于大發展階段。

2 種植利益

2.1 直接經濟效益

2.1.1 造林成本估算

2.1.2 采伐收入估算

2.1.3 綜合利潤

林木每667 m2采伐收入4 030元，每667 m2造林成本1 370元，相比之下，每667 m2的純利潤為2 660元。

清新區每年桉樹的采伐數量達30萬m3，占全區采伐指標的90%以上，桉樹面積有3 333多hm2，其經營利潤價值一目了然。

2.2 間接經濟利益

2.2.1 解決就業

一片成材的林子，需要經過造林備耕、施基肥、回土、種植、補植、撫育及追肥等一系列的步驟，期間，需要聘請不少的勞務人員，從而解決當地的富余勞動力，增加當地村民的收入。

2.2.2 增加稅收

林木種植的從業人員購買勞力保險，當地木材加工廠經營的稅收。

2.2.3 解決緊決的木材

清新區現有上百間的木材加工廠，主要從事桉樹的刨切加工和板方材的制作。發展種植前，木材大部分從外地購進，增加經營成本。大大地改善木材缺口，且剩余的木材供應給周邊的縣市。

3 種植弊端

近10 a來，桉樹種植技術迅速發展，種植面積也不斷擴大，給清新帶來了突出的經濟利益。可在人們欣喜之余，也忽略了它給環境所帶來的問題。桉樹是一把雙刃劍，造福社會性的同時也播下不可忽視的環境問題，大面積的發展會引起水資源污染、土地退化、生物多樣性單一等嚴重后果。

3.1 土壤退化

桉樹迅速生長，需要吸收大量的營養元素，特別是土壤的微量元素，并且對土壤的水分要求極大，大面積引種導致地下水位下降，保持水的能力很差，時間長，土地表面板結，部分出現沙化現象。由于經營者在撫育方面過分依賴化學藥物和化學肥料，造成土壤裸露，很容易導致土地貧瘠，土壤板結，地力衰退，造成原生物退化和死亡，引種其他植物根本無法存活。

3.2 生態脆弱

由于大規模種植桉樹，“深耕細作”的撫育，林道縱橫交錯，化學藥物除草，不同配方比例的化學肥料，地表上不見了草、灌木，地表植被徹底受到破壞，生態十分脆弱，功能十分低下。對蓄水保土、涵養水分的功能十分差，每次下雨，山澗雨水成了“竹筒水”。前幾年，西南大旱，與當地水利設施被荒廢、被破壞，和當地生態環境被破壞，有著直接的關系。在生態方面，西南地區大面積種植桉樹，成了單一的樹種，對生態環境極大破壞。

3.3 蟲病害頻繁

由于大規模種植豐產林桉村，地表破壞嚴重，其他物種不能同它一起生存，原生物衰減、退化、植物種類單一，無法給大多數動物和微生物提供食物或適宜的棲息環境，生物多樣性種類極少，生物食物鏈斷裂，生態脆弱，缺少天敵對蟲害的尋食和控制，很易感染蟲害和病害，造成大面積的損害。近幾年，清新區局部的林場桉樹林出現大面積的蟲害，如尺蠖、卷葉蟲、鉆心蟲等，特別是尺蠖，每年都必須噴灑藥物進行控制。

3.4 糾紛不斷

由于歷史原因和利益驅動，在實施林地承包或采伐過程中，村與村，村與鎮，村民與村民間的糾紛，阻撓開墾造林，毀壞幼林苗木等現象時有發生。有些為利益，引發大規模的械斗，甚至發生到宗族的械斗，有的甚至越級上訪，造成極大的社會不穩定。清新區的禾云鎮，去年有2個桉樹采伐場，由于道路問題，發生過2場比較大的村民與承包者的械斗，造成多人受傷的場面。

4 建議

綜合分析以上的利與弊，大力發展桉樹種植在經濟上存在著一定的風險，即不利于林業生態的發展，也不利于當地的氣候環境。只能有規劃科學地發展種植。

4.1 科學規劃，合理布局

林業部門對適宜種植桉樹的林地進行統籌規劃、合理布局。一要根據自然地理條件、資源結構和林業產業布局，本著靠近基地建廠，靠近工廠造林，集中連片，便于管理與運輸，促進貿工林一體化、產供銷一條龍。造林地坡度不能選擇大于25°以上，不能緊靠河流、公路兩旁，不能近村莊或水電站。連片的20～33 hm2進行間隔性種植其他樹種，實行帶狀混交。二要按適地適樹的原則，不能盲目跟風，以市場為導向，以滿足市場需求出發，培訓有市場前景的木材，解決木材生產和供應的結構性矛盾。三要重視生態環境和生態公益林的保護。在規劃建設中，要合理布局，充分考慮各方面的因素，盡量減輕速生豐產林工程建設中可能出現的潛在的不良影響。四要合理進行改造，對于原造林面積大，且坡度大的造林地，采伐后，適當部分林地進行改造其他樹種，保持生態平衡。

4.2 調整和完善林業政策

當地政府部門，要支持造林承包者，取消一切不合理的考設名堂的收費，認真落實“誰種誰有”、“合造共有”的政策，實行輕稅薄費，減輕經營者的負擔，使務林者得其利，植樹者受其益，形成有利于刺激林業發展的良性機制。在林地管理上要穩定所有權，放活使用權，延長林地承包年限，使經營者吃上“定心丸”。使農民成為真正的市場主體。在林木管理上，要按照“管住生態林、放活商品林”的原則，改革現有的采伐管理，放松采伐限額。

4.3 林地承包流轉建立交易平臺

當地縣級以上林業部門應設置林地林權交易平臺，完善各類交易制度，對存在山林糾紛的林地，不能進行交易流轉，減少因承包流轉而發生上訪案件，維持林區良好的秩序。

4.4 運用科學技術，提高林木的質量，減輕林地的破壞

營造短輪伐期桉樹，要達到速生豐產的目的，必須運用科學的技術，才能提高林木的質量。必須實施適地適樹，良種壯苗，合理施肥，精細撫育等技術措施。目前種植主要采用無性繁殖育苗，以保持雜交桉樹的優勢，肥料采用有機肥為主，有機肥和復合肥進行合理兼顧。

（責任編輯：劉昀）endprint

摘 要 近年來，廣東省清遠市清新區大力發展桉樹豐產林種植，收到可觀的經濟效益，也帶來不可預計的損失，根據利與弊對比，對大力發展桉樹豐產林種植提出膚淺的建議。

關鍵詞 桉樹；豐產林種植；利與弊；廣東省清遠市清新區

中圖分類號：S792.39 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2014）24--02

桉樹原產澳大利亞，桃金娘科桉屬植物，常綠高大喬木，長可至100 m，最高達152 m，是世界上最高的樹種。喜光、喜濕、耐熱、耐旱并畏寒，對低溫很敏感，溫度在0℃以下，大部分的桉樹停止生長，并且出現冷傷燒傷的現象。桉樹品種繁多，環境適應性強，生長快，產量高，周期短，萌芽強，是一種用材的優良特性。一般成熟期在6～8 a，每667 m2產活立木蓄積可達20 m3，一次性種植，可進行多次萌芽。是培育原料林的最佳先鋒樹種；是解決木材緊缺的一個好樹種；是農民創收，綠化荒山，提高林地使用效率和經濟效益的好途徑。

1 基本情況

近年來，廣東省清遠市清新區以建設優質、速生、豐產、高效的用材林產業體系為目標，以滿足清新區和周邊縣、市木材為原料的工業企業與社會需求為宗旨，以科技指導為手段，社會資金投入為主，政府大力支持，大力推進速生豐產林種植基地，解決當地部分勞動能力，提高林地的經濟效益，增加當地林農的經濟收入。

目前，清新區已發展桉樹速生豐產林23 800 hm2，占全區林地面積15%，承包商主要為珠江三角洲的投資者，以及金清遠豐產林公司、清遠市威綠發展有限公司等多間公司，主要分布在下濱江和清西區域。速生豐產用材林基地建設正處于大發展階段。

2 種植利益

2.1 直接經濟效益

2.1.1 造林成本估算

2.1.2 采伐收入估算

2.1.3 綜合利潤

林木每667 m2采伐收入4 030元，每667 m2造林成本1 370元，相比之下，每667 m2的純利潤為2 660元。

清新區每年桉樹的采伐數量達30萬m3，占全區采伐指標的90%以上，桉樹面積有3 333多hm2，其經營利潤價值一目了然。

2.2 間接經濟利益

2.2.1 解決就業

一片成材的林子，需要經過造林備耕、施基肥、回土、種植、補植、撫育及追肥等一系列的步驟，期間，需要聘請不少的勞務人員，從而解決當地的富余勞動力，增加當地村民的收入。

2.2.2 增加稅收

林木種植的從業人員購買勞力保險，當地木材加工廠經營的稅收。

2.2.3 解決緊決的木材

清新區現有上百間的木材加工廠，主要從事桉樹的刨切加工和板方材的制作。發展種植前，木材大部分從外地購進，增加經營成本。大大地改善木材缺口，且剩余的木材供應給周邊的縣市。

3 種植弊端

近10 a來，桉樹種植技術迅速發展，種植面積也不斷擴大，給清新帶來了突出的經濟利益。可在人們欣喜之余，也忽略了它給環境所帶來的問題。桉樹是一把雙刃劍，造福社會性的同時也播下不可忽視的環境問題，大面積的發展會引起水資源污染、土地退化、生物多樣性單一等嚴重后果。

3.1 土壤退化

桉樹迅速生長，需要吸收大量的營養元素，特別是土壤的微量元素，并且對土壤的水分要求極大，大面積引種導致地下水位下降，保持水的能力很差，時間長，土地表面板結，部分出現沙化現象。由于經營者在撫育方面過分依賴化學藥物和化學肥料，造成土壤裸露，很容易導致土地貧瘠，土壤板結，地力衰退，造成原生物退化和死亡，引種其他植物根本無法存活。

3.2 生態脆弱

由于大規模種植桉樹，“深耕細作”的撫育，林道縱橫交錯，化學藥物除草，不同配方比例的化學肥料，地表上不見了草、灌木，地表植被徹底受到破壞，生態十分脆弱，功能十分低下。對蓄水保土、涵養水分的功能十分差，每次下雨，山澗雨水成了“竹筒水”。前幾年，西南大旱，與當地水利設施被荒廢、被破壞，和當地生態環境被破壞，有著直接的關系。在生態方面，西南地區大面積種植桉樹，成了單一的樹種，對生態環境極大破壞。

3.3 蟲病害頻繁

由于大規模種植豐產林桉村，地表破壞嚴重，其他物種不能同它一起生存，原生物衰減、退化、植物種類單一，無法給大多數動物和微生物提供食物或適宜的棲息環境，生物多樣性種類極少，生物食物鏈斷裂，生態脆弱，缺少天敵對蟲害的尋食和控制，很易感染蟲害和病害，造成大面積的損害。近幾年，清新區局部的林場桉樹林出現大面積的蟲害，如尺蠖、卷葉蟲、鉆心蟲等，特別是尺蠖，每年都必須噴灑藥物進行控制。

3.4 糾紛不斷

由于歷史原因和利益驅動，在實施林地承包或采伐過程中，村與村，村與鎮，村民與村民間的糾紛，阻撓開墾造林，毀壞幼林苗木等現象時有發生。有些為利益，引發大規模的械斗，甚至發生到宗族的械斗，有的甚至越級上訪，造成極大的社會不穩定。清新區的禾云鎮，去年有2個桉樹采伐場，由于道路問題，發生過2場比較大的村民與承包者的械斗，造成多人受傷的場面。

4 建議

綜合分析以上的利與弊，大力發展桉樹種植在經濟上存在著一定的風險，即不利于林業生態的發展，也不利于當地的氣候環境。只能有規劃科學地發展種植。

4.1 科學規劃，合理布局

林業部門對適宜種植桉樹的林地進行統籌規劃、合理布局。一要根據自然地理條件、資源結構和林業產業布局，本著靠近基地建廠，靠近工廠造林，集中連片，便于管理與運輸，促進貿工林一體化、產供銷一條龍。造林地坡度不能選擇大于25°以上，不能緊靠河流、公路兩旁，不能近村莊或水電站。連片的20～33 hm2進行間隔性種植其他樹種，實行帶狀混交。二要按適地適樹的原則，不能盲目跟風，以市場為導向，以滿足市場需求出發，培訓有市場前景的木材，解決木材生產和供應的結構性矛盾。三要重視生態環境和生態公益林的保護。在規劃建設中，要合理布局，充分考慮各方面的因素，盡量減輕速生豐產林工程建設中可能出現的潛在的不良影響。四要合理進行改造，對于原造林面積大，且坡度大的造林地，采伐后，適當部分林地進行改造其他樹種，保持生態平衡。

4.2 調整和完善林業政策

當地政府部門，要支持造林承包者，取消一切不合理的考設名堂的收費，認真落實“誰種誰有”、“合造共有”的政策，實行輕稅薄費，減輕經營者的負擔，使務林者得其利，植樹者受其益，形成有利于刺激林業發展的良性機制。在林地管理上要穩定所有權，放活使用權，延長林地承包年限，使經營者吃上“定心丸”。使農民成為真正的市場主體。在林木管理上，要按照“管住生態林、放活商品林”的原則，改革現有的采伐管理，放松采伐限額。

4.3 林地承包流轉建立交易平臺

當地縣級以上林業部門應設置林地林權交易平臺，完善各類交易制度，對存在山林糾紛的林地，不能進行交易流轉，減少因承包流轉而發生上訪案件，維持林區良好的秩序。

4.4 運用科學技術，提高林木的質量，減輕林地的破壞

營造短輪伐期桉樹，要達到速生豐產的目的，必須運用科學的技術，才能提高林木的質量。必須實施適地適樹，良種壯苗，合理施肥，精細撫育等技術措施。目前種植主要采用無性繁殖育苗，以保持雜交桉樹的優勢，肥料采用有機肥為主，有機肥和復合肥進行合理兼顧。

（責任編輯：劉昀）endprint

摘 要 近年來，廣東省清遠市清新區大力發展桉樹豐產林種植，收到可觀的經濟效益，也帶來不可預計的損失，根據利與弊對比，對大力發展桉樹豐產林種植提出膚淺的建議。

關鍵詞 桉樹；豐產林種植；利與弊；廣東省清遠市清新區

中圖分類號：S792.39 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2014）24--02

桉樹原產澳大利亞，桃金娘科桉屬植物，常綠高大喬木，長可至100 m，最高達152 m，是世界上最高的樹種。喜光、喜濕、耐熱、耐旱并畏寒，對低溫很敏感，溫度在0℃以下，大部分的桉樹停止生長，并且出現冷傷燒傷的現象。桉樹品種繁多，環境適應性強，生長快，產量高，周期短，萌芽強，是一種用材的優良特性。一般成熟期在6～8 a，每667 m2產活立木蓄積可達20 m3，一次性種植，可進行多次萌芽。是培育原料林的最佳先鋒樹種；是解決木材緊缺的一個好樹種；是農民創收，綠化荒山，提高林地使用效率和經濟效益的好途徑。

1 基本情況

近年來，廣東省清遠市清新區以建設優質、速生、豐產、高效的用材林產業體系為目標，以滿足清新區和周邊縣、市木材為原料的工業企業與社會需求為宗旨，以科技指導為手段，社會資金投入為主，政府大力支持，大力推進速生豐產林種植基地，解決當地部分勞動能力，提高林地的經濟效益，增加當地林農的經濟收入。

目前，清新區已發展桉樹速生豐產林23 800 hm2，占全區林地面積15%，承包商主要為珠江三角洲的投資者，以及金清遠豐產林公司、清遠市威綠發展有限公司等多間公司，主要分布在下濱江和清西區域。速生豐產用材林基地建設正處于大發展階段。

2 種植利益

2.1 直接經濟效益

2.1.1 造林成本估算

2.1.2 采伐收入估算

2.1.3 綜合利潤

林木每667 m2采伐收入4 030元，每667 m2造林成本1 370元，相比之下，每667 m2的純利潤為2 660元。

清新區每年桉樹的采伐數量達30萬m3，占全區采伐指標的90%以上，桉樹面積有3 333多hm2，其經營利潤價值一目了然。

2.2 間接經濟利益

2.2.1 解決就業

一片成材的林子，需要經過造林備耕、施基肥、回土、種植、補植、撫育及追肥等一系列的步驟，期間，需要聘請不少的勞務人員，從而解決當地的富余勞動力，增加當地村民的收入。

2.2.2 增加稅收

林木種植的從業人員購買勞力保險，當地木材加工廠經營的稅收。

2.2.3 解決緊決的木材

清新區現有上百間的木材加工廠，主要從事桉樹的刨切加工和板方材的制作。發展種植前，木材大部分從外地購進，增加經營成本。大大地改善木材缺口，且剩余的木材供應給周邊的縣市。

3 種植弊端

近10 a來，桉樹種植技術迅速發展，種植面積也不斷擴大，給清新帶來了突出的經濟利益?？稍谌藗冃老仓?，也忽略了它給環境所帶來的問題。桉樹是一把雙刃劍，造福社會性的同時也播下不可忽視的環境問題，大面積的發展會引起水資源污染、土地退化、生物多樣性單一等嚴重后果。

3.1 土壤退化

桉樹迅速生長，需要吸收大量的營養元素，特別是土壤的微量元素，并且對土壤的水分要求極大，大面積引種導致地下水位下降，保持水的能力很差，時間長，土地表面板結，部分出現沙化現象。由于經營者在撫育方面過分依賴化學藥物和化學肥料，造成土壤裸露，很容易導致土地貧瘠，土壤板結，地力衰退，造成原生物退化和死亡，引種其他植物根本無法存活。

3.2 生態脆弱

由于大規模種植桉樹，“深耕細作”的撫育，林道縱橫交錯，化學藥物除草，不同配方比例的化學肥料，地表上不見了草、灌木，地表植被徹底受到破壞，生態十分脆弱，功能十分低下。對蓄水保土、涵養水分的功能十分差，每次下雨，山澗雨水成了“竹筒水”。前幾年，西南大旱，與當地水利設施被荒廢、被破壞，和當地生態環境被破壞，有著直接的關系。在生態方面，西南地區大面積種植桉樹，成了單一的樹種，對生態環境極大破壞。

3.3 蟲病害頻繁

由于大規模種植豐產林桉村，地表破壞嚴重，其他物種不能同它一起生存，原生物衰減、退化、植物種類單一，無法給大多數動物和微生物提供食物或適宜的棲息環境，生物多樣性種類極少，生物食物鏈斷裂，生態脆弱，缺少天敵對蟲害的尋食和控制，很易感染蟲害和病害，造成大面積的損害。近幾年，清新區局部的林場桉樹林出現大面積的蟲害，如尺蠖、卷葉蟲、鉆心蟲等，特別是尺蠖，每年都必須噴灑藥物進行控制。

3.4 糾紛不斷

由于歷史原因和利益驅動，在實施林地承包或采伐過程中，村與村，村與鎮，村民與村民間的糾紛，阻撓開墾造林，毀壞幼林苗木等現象時有發生。有些為利益，引發大規模的械斗，甚至發生到宗族的械斗，有的甚至越級上訪，造成極大的社會不穩定。清新區的禾云鎮，去年有2個桉樹采伐場，由于道路問題，發生過2場比較大的村民與承包者的械斗，造成多人受傷的場面。

4 建議

綜合分析以上的利與弊，大力發展桉樹種植在經濟上存在著一定的風險，即不利于林業生態的發展，也不利于當地的氣候環境。只能有規劃科學地發展種植。

4.1 科學規劃，合理布局

林業部門對適宜種植桉樹的林地進行統籌規劃、合理布局。一要根據自然地理條件、資源結構和林業產業布局，本著靠近基地建廠，靠近工廠造林，集中連片，便于管理與運輸，促進貿工林一體化、產供銷一條龍。造林地坡度不能選擇大于25°以上，不能緊靠河流、公路兩旁，不能近村莊或水電站。連片的20～33 hm2進行間隔性種植其他樹種，實行帶狀混交。二要按適地適樹的原則，不能盲目跟風，以市場為導向，以滿足市場需求出發，培訓有市場前景的木材，解決木材生產和供應的結構性矛盾。三要重視生態環境和生態公益林的保護。在規劃建設中，要合理布局，充分考慮各方面的因素，盡量減輕速生豐產林工程建設中可能出現的潛在的不良影響。四要合理進行改造，對于原造林面積大，且坡度大的造林地，采伐后，適當部分林地進行改造其他樹種，保持生態平衡。

4.2 調整和完善林業政策

當地政府部門，要支持造林承包者，取消一切不合理的考設名堂的收費，認真落實“誰種誰有”、“合造共有”的政策，實行輕稅薄費，減輕經營者的負擔，使務林者得其利，植樹者受其益，形成有利于刺激林業發展的良性機制。在林地管理上要穩定所有權，放活使用權，延長林地承包年限，使經營者吃上“定心丸”。使農民成為真正的市場主體。在林木管理上，要按照“管住生態林、放活商品林”的原則，改革現有的采伐管理，放松采伐限額。

4.3 林地承包流轉建立交易平臺

當地縣級以上林業部門應設置林地林權交易平臺，完善各類交易制度，對存在山林糾紛的林地，不能進行交易流轉，減少因承包流轉而發生上訪案件，維持林區良好的秩序。

4.4 運用科學技術，提高林木的質量，減輕林地的破壞

營造短輪伐期桉樹，要達到速生豐產的目的，必須運用科學的技術，才能提高林木的質量。必須實施適地適樹，良種壯苗，合理施肥，精細撫育等技術措施。目前種植主要采用無性繁殖育苗，以保持雜交桉樹的優勢，肥料采用有機肥為主，有機肥和復合肥進行合理兼顧。

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