李璐璐+++++潘修銀++++張莉+++++盧偉
摘要:為解決績效工資改革后采供血業務工作與員工積極性之間的矛盾,全面調動各科室的積極性,提高服務水平和服務質量,滿足臨床用血需求和保障血液質量。必須建立一套績效考核評價方案,強調量化管理與綜合目標管理相結合,注重工作過程的考核,并通過上級核定的績效工資總量結合業務工作發展變化進行修正。結果采血部門工作人員的積極性和主動性明顯提高,街頭獻血比例不斷上升。
關鍵詞:采供血機構 績效考核 量化管理 綜合目標管理
隨著事業單位績效工資改革的深入,作為公益性事業單位的采供血機構,血站的采供血工作受到較大影響,如何提高各部門的工作積極性,招募到足夠的血源,保障血液質量滿足臨床用血需求,成為血站行業面臨的重大挑戰。
一、績效考核方案的設計
(一)設計原則
1、圍繞總體目標原則
根據采血業務工作目標,制定量化考核的大框架,即可分配的績效工資總額。根據血站質量管理要求和業務工作發展要求(如病毒滅活血漿制備率、冷沉淀制備量),制定業務工作目標,為設定具體考核內容提供依據。
2、科室類別的劃分
根據采供血業務工作特點, 全站科室劃分三類,一是采血部門:采血服務科、機采服務科;二是量化管理業務科室:檢驗科、成分科、供血服務科;三是其他科室,包括綜合科(承擔血源招募及業務管理職責)、質管科及行政后勤科室。
3、考核要求
考核注重量化管理與綜合目標管理相結合。采血部門和量化管理業務科室,實行彈性工作制,建立“日統計、周匯總、月評價”的考核制度。采血部門考核內容包括:獻血者招募、血液采集、固定獻血者保留、服務態度、服務質量、學科建設、行政效能、工作時間,主要考核血液采集工作量。量化管理業務科室考核內容包括:完成業務工作量、專項工作任務、服務質量、學科建設、行政效能、工作時間,以考核業務工作量為主。
(二)采血部門考核方案
1、采血服務科采血目標及量化評分標準
(1)三個縣市流動采血組。街頭采血目標750單位/月,每單位計1分;團體單位采血目標450單位/月,每單位計0.7分。每組總分1065分,每組定編5人,人均213分。
(2)采血四組。主要負責城區某固定獻血點和城區團體單位的采血工作。街頭采血目標300單位/月,每單位計1分;團體單位采血目標900單位/月,每單位計0.85分。總分1065分,定編5人,人均213分。
(3)獻血房車。兩個城區獻血房車合并為一個采血小組進行管理考核。街頭1500單位/月,每單位計1分;團體單位60單位/月,每單位計0.7分。總分1542分,定編8人,人均193分。
2、機采服務科采血目標及量化評分標準
(1)獻血屋。全血600單位/月,每單位計1分,機采血小板80單位/月,每單位計4.2分。總分936分,定編5人,人均187.2分。
(2)站內獻血大廳。采集血小板210單位/月,每單位4.2分;采集全血50單位,每單位計1分。總分932分,定編5人,人均186.4分。
3、采血部門其它考核內容及量化評分標準
獻血招募、固定獻血者保留、服務態度、服務質量、工作時間等,根據考核內容設計綜合考核表格,按月進行考核統計,按人均10分的標準折算計分。
4、建立以小組考核為單位、個人考核為基礎的計分考核辦法
采血人員以小組為工作單位,按個人進行考核評分。每日按采血量及工作崗位對當班人員進行計分統計,按月匯總;采血小組之間相互調劑人員人,實行隨人帶分的原則,將工作量計入組織采血的小組,分數計入個人;實行采血前初篩的轉氨酶、乙肝等項目,全血及機采血小板最終結果不合格的,不計算工作量,不計算分數。機采血小板應執行以供定采的原則,如果造成過期報廢的,不計算分數。
5、建立獎懲制度
凡該小組達到當月采血總量目標任務的,同時個人也完成考核得分的,每人獎勵10分,再按超過的工作量雙倍獎勵計分。當月工作量達不到目標任務70%的科室和小組,要組織學習,找出原因,制訂改進措施;連續三個月達不到目標任務80%的,要根據情況處理,查明原因,追究主要負責人的責任。
(三)量化管理業務科室考核方案
1、檢驗科
崗位設置包括標本處理崗、血辮留樣崗、ABO血型檢測崗、Rh血型檢測崗、ALT檢測崗、初檢四項崗、復檢四項崗、儀器維護崗和結果發布崗。每個崗位的崗位系數均為1。每檢測一個標本,按崗位分別計分。正常上班時間,每個標本為1分;雙休、節假日每份標本為1.5分。
2、成分科
根據各崗位的勞動強度和責任的大小設定各崗位分值。每袋計分標準:信息錄入0.2分、濾白1分、離心0.5分、分離全血1.5分、接管0.5分、血漿滅活1分、貼簽0.3分、包裝0.2分、冷沉淀制備1分、洗滌紅細胞制備5分、分裝血1分、冰凍紅細胞3分、解凍紅細胞10分。
3、供血服務科
設置待檢庫崗位、血液發放崗位和送血司機崗位。
(1)待檢庫崗位每袋計分標準。全血入庫0.2分;分離成分血入庫0.2分;出庫新鮮冰凍血漿制備冷沉淀0.2分;隔離放行0.2分;血漿冰凍0.3分;貼簽0.3分。
(2)血液發放崗位計分標準。24小時血液預約及發放,計72分;合格血液制品(指血漿及冷沉淀)入庫發放,計0.3分/袋;參與待檢庫全血入庫,0.2分/袋。
(3)送血司機崗們計分標準。物流送血和市內接血,5分/次;縣市接送血,30分/次;爭診送血,60分/次。
(四)其他科室
其他科室實行綜合目標考核,考核方法實行百分制考核,評分標準為:崗位職責50分,服務態度10分,服務質量10分,工作時間20分,學科建設及完成專項工作任務10分。endprint
(五)管理崗位考核方案
管理崗位按崗位責任的大小設置分配系數,中層及以下管理干部以全站各科室人員平均數為基礎計算,組長的系數為1.1,科室副主任的系數為1.2,科室主任的系數為1.3。站領導以中層干部的平均系統為基礎計算,副職的系數為1.2,正職的系數為1.3。
(六)績效工資的分配
1、采血部門
按每個職工實際考核評分計算績效工資。每1分暫定為5元,按月發放。具體標準根據上級核定的績效工資總量確定。
2、量化管理業務科室和綜合目標管理科室
在完成工作任務的基礎上,由考核辦公室按人均分配數額下達到科室,再由科室根據每個工作人員考核評分的多少進行分配。分配標準分為三類:流動采血組及獻血房車分配系統為1.3;獻血屋及站內獻血大廳分配系數為1.2;其他科室分配系數為1.
二、結果
采用以上績效考核方案后,采血部門工作人員的積極性和主動性明顯提高,街頭獻血比例不斷上升。量化管理業務科室按崗位計分,正常上班時間和節假日上班時間計分標準區別對待,解決了科室內部崗位分工矛盾。綜合目標考核管理,將科室利益與單位總體目標掛鉤,起到了很好的協調作用。
三、討論
采供血機構的工作特點是以采血為龍頭,以供血為中心,以質量為保障,所有工作緊緊圍繞采供血工作開展,環環相扣。提供的產品無法進行單獨的收入計量,不能分科室進行經濟指標的考核,這就增加了血站行業績效考核的難度。所以我們在制定相關績效考核方案時要考慮行業工作特點,結合采供血業務制定科學合理的方案。
在整個考核流程中,方案的建立是核心部分,對激發員工活力和積極性,樹立正確的行為導向起著至關重要的作用[2]。采供血機構在實行績效管理的過程中,不能只注重數量輕視服務質量和過程管理,在量化考核的基礎上實行綜合目標考核,要數量和質量兩手抓,兩手都要硬。通過建立績效管理制度,以制度的形式固化績效管理行為,保證績效方案的有效運轉,例如建立行政效能考核制度、辦公考核會議等[3]。同時,任何采供血機構也不可能建立一套一勞永逸的內部績考評體系,必須根據國家相關政策導向,科室結構、人員編制變化,不同時期業務工作重點及發展要求,不斷完善內部績效考核方案。
參考文獻:
[1]熊峻嶺,李臘梅.某軍隊醫院績效評價指標體系的設計與思考.中國衛生經濟[J].中國衛生經濟,2012;31
[2]余海燕,朱麗莎,沈曉.關于公立醫院績效考核與分配的思考[J].現代醫院管理,2010;4
[3]任英,韓雪.公立醫院績效工資改革研究[J].醫院院長論壇,2010;3endprint