淺議張居正的改革謀略

[摘 要]張居正是有明一代杰出的內閣首輔，明朝自嘉隆萬以來已是弊政叢生，對此，他以天下為己任，立志改革，挽救危亡。任職期間，他認識到唯有手中大權獨攬才能保障改革成功，由此他謹慎從政，萬歷十年升任內閣首輔；身居輔臣，他不拘一格舉薦人才，并委以重用；又敦本務實，改革學校教育；宜時宜民立法、嚴于執行法令。經過改革，萬歷十年出現海內殷阜、法度修明的盛世局面，正因為張居正的努力，明朝危機得以暫時緩和。

[關鍵詞]改革；權力；人才；教育；法律

張居正，字叔大，別號太岳，生于嘉靖四年五月初三日，卒于萬歷十年六月二十日，為有明一代杰出的內閣首輔。他嘉靖二十六年中二甲進士，為翰林院庶吉士，萬歷元年升任內閣首輔。張居正為官時，正值明朝中葉，明王朝已是千瘡百孔，危機四伏，張居正以天下為己任，立志改革并為之鞠躬盡瘁，使明朝危機暫時得到緩解。為此他也積勞成疾，病歿于改革事業中。

嘉隆萬時期，太祖成祖的武功早已過去，仁宗宣宗的文治也不見蹤影。之后英宗時有王振專權，土木之變，憲宗皇帝耽于逸樂，專事神仙方術，怠于政事，又出現汪直擅權。中間雖有孝宗勵精圖治，一度出現中興，但到了武宗時又有劉瑾專權，宗室叛亂。到嘉靖時期，明王朝的統治更是危機四伏，弊政叢生。張居正對此曾說“當嘉靖中年，商賈在位，財貨上流，百姓嗷嗷，莫必其命，比時景象，曾有異于漢、唐之末世乎？”[1]他把明中期比作漢唐之末世，明朝之頹敗可見一斑。張居正在《論時政疏》中把當時政局概括為五大弊癥：“曰宗室驕態、曰庶官宦曠、曰吏治因循、曰邊備未修、曰財用大虧”。[2]天下興亡，匹夫有責，作為讀書人的張居正便立下宏志，改革弊政，挽救危亡。在其詩文《七賢詠敘》中曾說：“余觀七子皆履沖素之懷，體醇和之質，假令才際清明，遇適其位，上可以亮工宏化，贊興王之業，下可以流藻垂芬，樹不朽之聲。”其中可見張居正之志向乃是遇適其位，輔佐明主，興霸王業，以垂芳后世。但改革之計并非一手一足之力，在后來的改革過程中，有些臣僚不僅不共濟圖存，反而百般阻撓，為此張居正說“計獨有力竭而死已矣。”可見張居正不畏艱難，誓死改革之決心。

一、權力是改革的保障

張居正對權力的認識是非常清楚的，在嘉靖、隆慶朝的仕途經歷中，他目睹了夏言、嚴嵩、徐階、高拱之間爭權奪利，他深知官場之黑暗，為此只能避其鋒芒，等待時機。但張居正對當時國家政務無不關心，嘉靖二十八年上《論時政書》，針砭時弊，隆慶二年上《陳六事書》，但都沒有引起皇帝重視，他認識到自己權威言輕，空有抱負而無處施展，因此要想改革，只有謀得權力。在明中后期，宦官以司禮監掌印權勢最重，朝臣則以內閣首輔為先，張居正知道，只有任內閣首輔，才能使自己的政治主張得以實施。在嘉隆朝的內閣首輔爭斗中，張居正只能等待時機，隆慶六年，穆宗去世，年僅十歲的神宗即位，正好給張居正一個機會。神宗年幼無知，他要想升任內閣首輔，必須靠兩個人的幫助，一為神宗生母李太后，一為司禮監掌印馮保。神宗即位時，高拱為內閣首輔，但高拱為人自負，好專擅，曾在奏疏中說“老臣謬膺托孤，不敢不竭股肱。凡內降命敕，府部章奏，自合公聽并觀。有傳奉中旨，所司按法覆奏，白老臣折衷之，以復百官總已之義。”[3]顯然高拱想攬權自重，他想黜司禮權還之內閣。這是正為司禮監掌印的馮保所不能忍的，況馮保在升任司禮監掌印過程中，早已與高拱結怨，此時對高拱是恨之入骨，而李太后素來不喜高拱專擅，張居正便利用其中關系，謀去高拱。高拱想去除馮保，找居正商議計謀，居正表面上答應說“去此閹，若腐鼠耳。”而暗地里給馮保通風報信，與之密謀去拱。恰逢高拱蔑視神宗說：“十歲太子如何治天下”，而馮保向兩宮太后及神宗哭訴，說高拱專擅不能留，并將其話改為“十歲孩子如何做人主”，這樣兩宮太后和神宗大怒，聯名下一道詔書“今有大學士高拱專權擅政，把朝廷威福都強奪自專，不許皇帝主管。不知他要何為？我母子三人驚懼不寧。高拱便著回籍閑住，不許停留。”[4]這樣高拱以“攬權擅政”、“蔑視幼主”等罪名被趕出了內閣，逐出了朝廷，張居正順理成章成為內閣首輔。為鞏固權力，他順神宗之意，也為討好李太后，在給穆宗陳皇后加尊號仁圣皇太后的同時，給李太后加尊號慈圣皇太后，李太后喜而委張以大柄。神宗更是“俱德居正，中外大柄，悉以委之。”[5]張居正也感激道：“事無大小，皇上悉委之于臣。”[6]對于馮保，張居正更是極力討好，向馮保言盡諂媚之詞：“凡江陵在外之相業，圣母圣廟之眷注，皆馮納自埔之驗也。”[7]史稱“居正傲于上而卑于馮保”，他的權力得到了鞏固。然而對于同僚及其下臣，更是傲然獨斷，緊握大權而絲毫不準他人染指，以致同僚對張居正唯唯諾諾，不敢有所為。史稱“同列呂調陽莫敢異同，及吏部左侍郎張四維入，恂恂若屬吏，不敢以僚自處。”[8]而且在父亡丁憂期間，也不忍權力讓于他人，與馮保密謀奪情，繼續柄政。張居正對權力之重視可謂貪戀，但正因為他大權在握，才使改革大計得以推行，他深知，一旦權力讓與他人，反對改革的人便有機可乘，幾年來改革之成效便會付諸東流。

二、人才是改革的動力

變法之成功非一日一人能就，僅憑自己一人之力是難以成功的。現在自己身居首輔，李太后、神宗信任自己，與司禮監馮保又交好，手中大柄在握且很鞏固，唯一缺少的就是為國為民，改革時弊的干才。張居正認為古今人才數量相當，難的是發現人才，但只要人主竭力奔波，何求找不到人才。但是現在官場黑暗，虛無荒謬之風盛行，不利于人才的發現和任用，他指出“椎魯少文者以無用見譏，而大言無當者以虛聲竊譽；倜儻伉直者以忤時難舍，而脂偉逢迎者以巧宦易容。”[9]在這種污穢的政治氛圍中，無用之人因善于逢迎而一生被委以重用，有用之才因針砭時弊而遭到貶黜，這樣怎能求得人才，怎能讓人才盡其所學。因此，他主張整飭綱紀，修明法令，使朝廷肅然一清，為人才提供一個用武之環境。張居正主張用人不拘一格，唯才是舉，只要是人才都可以為朝廷效力，他認為戚繼光善人事，知變數而不拘泥一局，是有用之才，便力排眾議，讓他效力薊州。知道潘季馴是治河之才便讓他去治理黃河，還有讓李成梁去鎮守遼東，這些人在張居正的保舉下，發揮了其才能。

人才任職后是否竭盡其才關鍵在于考核，他認為“人主之所以馭其臣者，賞罰用舍而已。欲用舍賞罰之當，在于綜核實而已。”[10]他主張要考核人才，要明賞罰、核名實。指出“以守己端潔，實心愛民，乃與上考；稱職，不次擢用；若但善事上官，干理薄書而無實政及于百姓者，雖有才能干局，止與中考；其貪污顯著者，嚴限追贓，押發各邊自行輸納，完日發遣。”[11]而且要終身考核官吏，不因一時一事之謬而使人才流失，又不因一時一事之善而使不當之人得以重用。官吏任用要賞罰分明，人才只要盡力，有功勞就應該得到賞賜，哪怕是干金之賞，通侯之印也不應該吝惜。如果沒有政績，哪怕是頻笑之微，敝袴之賤，也不輕而授予。官吏犯錯，就應得到懲罰，不能姑息縱容，唯有這樣，才能使朝綱得到整頓，人才發揮其價值。

三、教育是人才的源泉

人才的培養源于教育，要是沒有好的教育，人才的供給便成為無源之水，或出現斷層，或就得不到真正的人才。張居正認為教育要以功實為本，教育的目的就是培養人才，而人才要注重修身，充實才慧，唯有如此，為官后才能夠發揮所學，報效國家。他指出“蓋學不究乎性命，不可以言學；道不兼乎經濟，不可以利用。故通天、地、人而后可以謂儒也。”[12]在其敦本務實思想指導下，他逐層改進教育。首先是提學官，它是各地主管教育的首席官員，提學官要為學生提供一個良好的學習環境。而當朝提學官“既無卓世實學以壓服多士之心，則務為虛譚賈譽，賣法養交，甚者公開幸門，明招請托，又憚于巡歷，苦于校閱，高座會城，計日待轉。”[13]他認為提學官本人要有真才實學，要竭盡職責，嚴厲督促生員學習，唯此才不辜負祖宗專官造士之意。其次要改進教官，當朝教官皆“士之衰老貧困者，始告授教職。精力既倦于鼓舞，學行又歉于模范。優游茍祿，潦倒窮途。是朝廷以造士育才之官，為養老濟貧之地，冗蠹甚矣。”[14]他認為學校要有高素質的教員，疲憊昏聵之人只能蠹蝕教育。最后他指出要改進學風，當下書院林立，講學者所講皆虛無荒誕，而且有許多官員參與其中，這不僅對學校教育不利，也給官場帶來不良影響，因此他主張禁毀書院。

四、宜時宜民立法、嚴于執法

國家治理在于法度運行，法度明、政令行，則國家秩序井然。而當朝綱紀敗壞，政令不行，只有改變這種局面才能新天下之耳目，一天下之心志。首先在于改革弊法，然而法不可以輕變，也不可以茍因，國家法令既要承繼祖宗之法，又要適時宜民而立，他說“法制無常，近民為要；古今異勢，便俗為宜。”[15]他主張法令的制定既要隨著時代的變化而變化，又要以民為本，符合老百姓的需要。其次要嚴格執行法令，張居正在《陳六事疏》中指出：“臣竊見近日以來，朝廷詔旨多廢格不行，抄到各部，概從停閣。或已題奉欽依，一切視為故紙，禁之不止，令之不從。”[16]要改變這種弊政，必須做到執法必嚴。他說“臺省綱紀，必欲振肅；朝廷法令，必欲奉行；奸宄之人，必不敢姑息，以撓三尺之法。”[17]他認為綱紀肅然有利于法令運行。君王要英明剛斷，獨運威福，善于維護和運用權勢；君主要“不以天下奉其身，而以其身為天下使”，以身作則，恪守祖宗之法，懲奸除惡，如此皇綱才能得到振肅。臣民要嚴于奉行法令，不論是權貴還是親近，都要恪盡職守，各司所職，遵守法令，不得徇私茍且，違法者必不寬宥，以公道處之。

嘉隆萬之際，明朝統治出現危機，張居正受命于危難之中，嘔心瀝血，改革時弊。為爭得權力他結交宦官馮保，討好李太后，登上內閣首輔之職。身為輔臣他獨攬大權，利用手中的權勢推行改革，唯才是用，加強教育，修明法紀，使明朝暫時轉危為安，萬歷十年出現“中外又安，海內殷阜，紀綱法度莫不修明”[18]的盛世。令世人惋惜的是其改革事業未能被后人所承，張居正本人在死后被萬歷皇帝剖棺戮尸，以至名聲掃地。但他為明朝帶來的貢獻是不可磨滅的，不愧為明朝杰出的輔臣。

參考文獻：

[1]張居正.張文忠公全集（書牘十二，答福建巡撫耿楚侗）[M].上海：商務印書館.

[2]張居正.張文忠公全集（奏疏十二，論時政疏）[M].上海：商務印書館.

[3]谷應泰.明史紀事本末（卷61，江陵柄政）[M].北京：中華書局，1977.

[4]明神宗實錄（卷二，隆慶六年六月庚午）[M].臺灣史語所本.

[5]谷應泰.明史紀事本末（卷61，江陵柄政）[M].北京：中華書局，1977.

[6]張居正.張太岳集（卷42，召辭紀事）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[7]劉若愚.酌中志（卷5，三朝典禮之臣紀略）[M].叢書集成本.

[8]張廷玉.明史（卷213，張居正傳）[M].北京：中華書局，1974.

[9]張居正.張太岳集（卷36，陳六事疏）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[10]張居正.張太岳集（卷36，陳六事疏）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[11]張居正.張太岳集（卷36，陳六事疏）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[12]張居正.張太岳集（卷15，翰林院讀書記）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[13]張居正.張太岳集（卷39，請申舊章飭學政以振興人才疏）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[14]張居正.張太岳集（卷39，請申舊章飭學政以振興人才疏）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[15]張居正.張太岳集（卷16，辛未會試程策）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[16]張居正.張太岳集（卷36，陳六事疏）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[17]張居正.張太岳集（卷43，乞鑒別忠邪以定國是疏）[M].上海：上海古籍出版社，1984.

[18]張廷玉.明史（卷213，張居正傳）[M].北京：中華書局，1974.

作者簡介：郭軍軍，男，生于1990年，山西省平定縣人，遼寧師范大學歷史文化旅游學院，在讀碩士研究生，從事明清史研究。