
亞洲開發銀行(ADB)是目前亞洲唯一一家地區性開發銀行,其發言人前不久告訴GTR:“在亞洲的基礎設施建設方面,還存在很大的融資缺口。如果存在新的合作伙伴能夠遵循國際標準和國際準則,找到這樣的能夠彌補這個缺口的合作伙伴是一件非常受歡迎的事情。”
這個新的合作伙伴就是亞洲基礎設施投資銀行(AIIB),建成后其總部將設在上海。根據GTR的消息,這家銀行將專注于投資目前急需的如港口、公路、橋梁及水利、電力等基礎設施的建設。“關于基礎設施建設的對話已經展開,因此,我不確定包括貿易金融在內的資本市場什么時候會被關注。”這位發言人說。
亞洲開發銀行的數據顯示,為了支持目前軌道交通的發展,到2020年為止,亞洲共需要接近3000億美元的基礎設施建設資金。中國已經意識到改善鄰國的基礎設施同發展本國基礎設施建設一樣重要。據報道,中國最近已經向亞洲基礎設施投資銀行注資超過500億美元。
在GTR看來,為了進入鄰國基礎設施建設市場,自從2013年11月習近平主席在亞太合作組織會議(APEC)上首次宣布其提議之后,中國就加強了對亞洲基礎設施投資銀行的支持。
據報道,包括日本、韓國、馬來西亞、尼泊爾和印度在內的22個國家為了加入亞洲基礎設施投資銀行,已經開始同中國進行談話。2014年4月,蒙古成為第一個和中國簽訂諒解備忘錄的亞洲國家,為建設亞洲基礎設施投資銀行做出了承諾。在未來幾個月內,亞洲基礎設施投資銀行的潛在成員國將展開若干輪次的多年對話。
新加坡是最近一個支持建立亞洲基礎設施投資銀行的國家,其總統陳慶炎8月稱將“將積極推薦同中國建立亞洲基礎設施投資銀行,并積極推進國際貿易中的人民幣交易”。
據報道,2014年6月,中國財政部長樓繼偉稱中國要保證亞洲基礎設施投資銀行和現有銀行之間具有“補充和合作”性質的關系。
樓繼偉說,亞洲基礎設施投資銀行將實行“準商業”運營模式。一開始將向其成員國提供主權國貸款,以此幫助成員國進行基礎設施建設。對于無法接受政府貸款的項目,將提供公私合營的融資形式。在組織機構方面,樓繼偉稱將“接受并學習”諸如亞洲開發銀行(ADB)等多國經濟組織的最好經驗。
世界銀行行長金墉(Jim Yong Kim)也稱亞洲基礎設施投資銀行對于多變發展銀行的內存池來說是一個有益的補充。目前,全球的基礎設施建設融資都因貧困和經濟增長緩慢而受到挑戰。
2014年7月,金墉在北京的一次記者招待會上稱亞洲急需額外的基礎設施建設融資資金。“我們看到,現在基礎設施建設正在急劇增長。一旦亞洲基礎設施投資銀行真的變為現實,世界銀行將能與其保持良好的合作關系。”
新的金融秩序?
中國發展亞洲基礎設施投資銀行的另一個計劃是聯袂巴西、俄羅斯、印度和南非組成新開發銀行(NDB),或者被稱為“金磚國際銀行”。由于長久以來,無論是世界銀行,還是國際貨幣基金組織,都是由西方國家領導的。因此,“金磚國家銀行”可以被看作撬動國際金融的新的引擎。
金磚國家銀行已經于7月下旬在巴西召開了五國元首峰會。據報道,金磚國家銀行也將向其他國家開放,不過,創始成員國的股份不能低于55%。在成立初始的前五年里,金磚國家銀行的總部將位于中國上海。
世界銀行對金磚國家銀行如同對亞洲基礎設施投資銀一樣持歡迎態度,稱這對于彌補發展中國家的“基礎設施建設財政缺口”將有深遠的意義。
GTR認為,對這些新的金融措施的認同并不是恭維,而是其能夠改變目前的金融局勢。“如果傳統的布雷頓森林體系不能夠反映當前的形勢,那么隨著新興市場的出現,必將會有新的格局來取代傳統體系。”
目前,中國全球基礎設施建設的速度使得其對于當前的發展速度感到滿意。普華永道的消息稱,在基礎設施建設方面,預計到2025年,在中國增長計劃的驅動下,全球有60%的基礎設施建設都發生在亞太。