在廣度和深度上推進(jìn)市場化改革

盧中原

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出，要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，在廣度和深度上繼續(xù)推進(jìn)市場化改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場起“決定性”作用是前提，它與在廣度和深度上推進(jìn)市場化改革的要求是完全一致的，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的新理念和新舉措上也必然存在邏輯一致性。

堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，《決定》有兩個(gè)新提法，鮮明提出“兩個(gè)都是”和“兩個(gè)不可侵犯”。“兩個(gè)都是”：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮好國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)活力、控制力和影響力的同時(shí)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)活力和創(chuàng)造力。因?yàn)闆]有非公經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，國有經(jīng)濟(jì)很難有內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力；國有經(jīng)濟(jì)沒有活力，就談不上發(fā)揮控制力和影響力。“兩個(gè)不可侵犯”：公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，使各種所有制經(jīng)濟(jì)能夠平等使用各種生產(chǎn)要素。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，《決定》提出了幾種渠道，具體包括國有資本改造允許民營資本參與，允許民營資本發(fā)起設(shè)立混合所有制經(jīng)濟(jì)，這里股權(quán)限制的問題自然不會(huì)存在。……