談談家庭農場

朱啟臻

2013年和2014年的中央1號文件及《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》都提到了“家庭農場”這一概念。目前已有一些地方開始積極培育家庭農場，在促進現代農業發展方面發揮了積極作用。但是，人們對家庭農場的理解存在許多誤區，突出表現在各地標榜的家庭農場大都動輒成百上千畝規模，實際上把大規模的公司農場、雇工農場等同于家庭農場。也有人認為家庭農場不適合中國人多地少的國情，這些認識都與對家庭農場概念不清楚有關。因此有必要對家庭農場的含義和家庭農場的特點做些討論。

家庭農場的含義

所謂家庭農場，是指以家庭成員為主要勞動力，以農業收入為主要收入來源的農業經營單位。我們認為家庭農場要具備三個特征：一是具有一定規模，以區別于傳統小農戶和兼業農戶。其規模下限是以獲得滿足家庭成員基本消費的收入所達到的規模，低于這一規模就難以對職業農民形成吸引力，難以實現家庭成員的充分就業；其規模上限是在現有技術條件下，家庭成員所能經營的最大規模，超過這個規模就超出了家庭成員的承受能力，就需要雇傭勞動力，農場的性質就發生了變化。

據我們對北京、河北、山東和黑龍江等地的典型案例調查，家庭農場受不同地區、不同經營內容和不同技術水平的影響，其規模具有很大差異。在黑龍江，種糧的農民使用現代機械，每個勞動力可耕種300畝左右，如果一戶有兩個勞動力，600畝的規模是家庭成員可以勝任的；……