陳海峰
【摘 要】會計基礎工作是會計工作的基本環節,是企業經營管理、內部控制的基礎;沒有良好的會計基礎,就無法發揮有效的內部控制,也難以規范企業經營管理。與此同時,良好的會計基礎工作也是預防腐敗的必要手段。筆者基于對會計基礎工作建設的重要性和現實意義的理解,結合自身多年企業財務領導的工作經驗,重點分析在創建良好的會計基礎工作時應當考慮的主要問題,包括遵循會計法、保證會計信息質量、全面履行財務職能、密切聯系信息化等內容,旨在保證企業會計基礎工作建設效果,并與各位同仁共同探討和學習。
【關鍵詞】會計基礎工作;內部控制;會計信息質量;財務職能
筆者認為,良好的會計基礎工作應當以國家法律法規為基礎,以保證會計信息質量為宗旨,以更好地全面履行財務職能為方向,以密切結合財務信息化管理為補充,保證會計基礎工作建設效果。
一、良好的會計基礎工作應以法律為準繩
企業會計基礎工作首先應以國家法律法規為準繩,即任何一項會計工作均不得超越法律規定之上。為了規范會計執業行為,我國于1985年1月經第六屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議審議通過了《中華人民共和國會計法》,并于1985年5月1日起施行,此后又經過1993年第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議和1999年第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議兩次修訂。1996年,國家財政部以會計法為依據,制訂并下發了《會計基礎工作規范》,作為會計人員的工作指南。因此,企業會計基礎工作建設應以《會計法》和《會計基礎工作規范》為依據,保證會計基礎工作不脫離其規定。
我國《會計法》重點規定了會計核算、會計核算特別規定、會計監督、會計機構與會計人員、法律責任等內容,旨在規范會計行為,保證會計資料真實完整,加強經濟管理與財務管理,提高經濟效益和維護社會主義市場經濟秩序。而為了進一步規范會計人員行為,《會計基礎工作規范》又對會計崗位履行職責及依據進一步細化與明確,以保證會計核算質量。
二、良好的會計基礎工作應能有效保證會計信息質量
良好的會計基礎工作應當能夠有效保證會計信息質量,否則,會計基礎工作就需要進一步地加強與完善。會計信息質量要求是對企業財務報告中所提供會計信息質量的基本要求,是使財務報告中所提供會計信息對投資者等報告使用者決策有用應具備的基本特征。具體來說,企業會計準則對會計信息質量要求作了詳細規定,明確會計信息質量基本特征應包括可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性等特征。
在企業會計準則規定前提下,筆者從經營業務本身管理要求考慮,良好的會計基礎工作應至少保證會計業務的客觀真實性、合規性和準確性。從會計反映這個角度出發,會計基礎工作應能夠客觀真實地反映前端經營業務行為和資金運動過程,并且從數據方面來說,應當保證反映業務數據的準確性,而在財務控制方面則需保證企業經營業務與資金運動的合規性和規范性,保障業務有效性。
三、良好的會計基礎工作應能有效保障財務職能履行
良好的會計基礎工作應當能夠保證財務職能的全面履行,這也是保證會計信息質量的管理要求。企業財務機構基本職能應包括會計核算、財務控制與會計監督三項職能。因此,企業應密切結合崗位管理,將財務職能有效地分配到各工作崗位,保證財務職能全面切實履行到位,從而保證會計信息質量。
首先,會計基礎工作應能夠保證會計核算職能履行。會計核算是企業財務機構的最基本職能,會計機構只有嚴格遵守會計法,依照企業會計準則組織會計核算,將企業經營活動與資金運動用數據形式準確地反映在會計報表上,為報表使用者改善經營管理和決策應用提供客觀的信息。
再者,會計基礎工作應能保證會計機構對企業全面業務、全流程進行必要的財務控制,只有將財務控制職能有效融合到企業業務流程體系中,將財務管理觸角伸展到企業經營管理的各個角落,才能從財務角度保證業務的客觀真實性和合規性;換言之,如果企業的業務流程體系將財務機構封閉在閉環之外,那么這個流程是不嚴謹的,企業內部控制風險也是很大的。
最后,會計基礎工作應能保證會計監督工作的有效開展,這也是會計法賦予會計人員的職責。會計監督的范圍非常廣泛,包括核實外來發票有效性、賬實資產相符性、財務收支合規性、經濟合同規范性、資金使用與成本開支合理性,等等。只有財務機構全方位切實實施會計監督,才能保證會計數據真實性,進而保證信息質量。
四、良好的會計基礎工作應密切聯系信息化管理
在當前信息化快速發展時代,很多大集團、大企業都實現了財務-業務全面集成的信息化管理目標,借助于信息化管理手段,大大提升了財務工作效率。但是,很多企業在推行ERP管理過程中,對流程的嚴謹性與內部控制環節等方面的關注度不夠,未對流程進行認真地研究與分析,一味強調信息集成的效率,卻忽略了由內部控制保證的信息集成效果,過于強調流程運行通暢而簡化流程,卻忽視了流程運行過程中財務職能的履行,并由此導致會計信息質量下降。
因而,在會計基礎工作建設過程中,企業應當密切聯系ERP管理環境,認真分析流程并保證將財務職能有效地融合到流程體系中,既要體現ERP管理的工作效率,又要保證流程體系運行的集成效果。
總而言之,企業會計基礎工作建設是一項非常重要的工作,但通常由于其基礎性而容易被忽略。筆者從實際工作出發,深入淺出地分析了影響會計基礎工作所涉及的法律法規遵循、信息質量保證、財務職能履行、信息化管理效果等幾方面問題,闡述了會計基礎工作建設必須認真處理這些方面的問題,方能保證會計基礎工作建設效果,以達到夯實會計核算與財務管理基礎的目的。