邱越
摘 要:火災事故的調查是消防工作的核心環節和重要組成部分,也是公安消防機構的重要職責。在我國每年會有大量火災發生,因此開展火災事故調查工作,查明火災原因和火災性質十分重要,同時對于火災發生規律、火災信息、火災預防措施以及有針對性教育火災責任等都有著十分重大的意義。該文主要闡述了火災調查工作的現實作用,對當前存在的問題進行了分析,提出了從機構設置、工作機制、裝備建設和開展培訓等方面加強火災調查工作的對策。
關鍵詞:火災事故 調查 問題 對策
中圖分類號:X928.7 文獻標志碼:A 文章編號:1674-098X(2014)05(a)-0188-01
我國各種火災事故頻繁地發生,且產生各種火災的原因也十分復雜,給人們的生命安全造成了很大的威脅,并且在很大程度上阻礙了社會發展。因此火災事故調查工作的開展十分重要!并且火災調查工作開展的好壞,直接影響著消防工作開展的順利與否,同時在另一個方面影響著國家的建設。云南省是我國的旅游大省,旅游資源極其豐富,但是火災發生頻率也是很大的,因此云南省開展火災調查工作是十分必要的。
1 火災事故調查工作的現實作用
1.1 為火災防控工作提供客觀的科學研判
火災事故的調查,主要是為了調查火災原因以及對火災損失進行統計,從而來進行相應處理,最后進行總結。對火災事故進行調查,對火災原因進行分析,并且通過分析數據,從而來把握住某一領域中火災發生的規律,并且及時對該領域中火災事故進行控制,要將火災防控工作的問題反映出來,重點對一些火災防控中的問題以及薄弱的環節進行控制,并且有針對性的提出并完善相關法律,為正確的決策提供科學依據。
1.2 為做好消防宣傳教育工作提供基礎
做好火災事故調查工作有利于對人民群眾進行宣傳教育,以此來維護社會的和諧穩定。對于火災事故相關責任人的處理、對于火災事故相關的調查資料以及還原火災事故現場,以此來對人民群眾進行講述,從而來起到教育作用,使人民群眾能夠在實例中了解火災的危害。并且通過宣傳教育來減少火災發生的幾率,促進社會的穩定發展,保證人們的生命健康。
1.3 為對事故責任人作出處理并且提供相應的依據
一些火災事故的發生都是人力不可控制的,有些火災的發生是人為忽視而造成的,因此這種火災的發生主要涉及到了對責任的調查。在確定火災事故為人為的造成的責任事故后,那么必須要依照相關的規章制度進行相應的處理。這充分說明了對于火災事故真相調查處理是很重要的,直接決定著法律的公正公平。
1.4 為相關人身以及財產賠償提供數據
火災事故的發生,必然會對人員造成很大的傷害,并且會有造成很大的財產損失,這就涉及到了相關責任人或者是保險公司賠償的相關事宜,因此對于火災損失統計十分重要。而火災事故調查的主要任務之一就是對于火災造成損失的調查,對于火災損失調查統計的客觀與否、公平與否都是直接影響著賠償的公平性。
2 現階段云南省火災事故調查工作中存在的問題
2.1 重視度不夠
隨著社會不斷發展,我國火災事故發生幾率不斷增大,對人們的生活造成很大的影響,因此對于火災事故調查引起了社會廣泛關注。但是對于火災事故調查,我國依然存在很大的問題,無法滿足實際工作的需要。其中主要原因是各級領導不夠重視,一些直接從事火災工作的人員對于火災事故的認識不夠到位,認識的水平不夠高,職業素質沒有達到標準。在很多部門,對于一些火災調查的干部沒有進行相應培養,對其工作調動十分隨意,并且一些火災調查裝備以及儀器十分落后,各級領導不夠重視,因此火災調查工作能力十分薄弱。另外火災調查工作人員的責任心不強,缺乏經驗,無法真正深入對火災發生的原因進行調查,不能夠真正查明原因,無法收集到準確數據信息,不能夠作出全面科學合理的火災事故認定書。
2.2 機構設置不夠合理
現今在云南省消防部隊,都設有一些火災事故調查部門,但是根據相關規定,火災事故調查部門調查火災事故是有規定的,必須是有死亡、重傷或是火災人數眾多的事故,火災事故調查部門才會去著手調查。對于一些普通的火災事故僅僅是交由基層消防大隊去進行相應的調查,但是基層消防大隊是沒有火災事故調查機構的,并且沒有相應素質較高的調查人員,所以無法對火災事故進行全面的調查。
2.3 警力裝備不夠充足
現今我國火災調查工作人員十分匱乏,就云南省來說,專業火災調查人員僅僅占有全部警力的2%,十分匱乏,導致了一些火災調查人員都是由消防監督員來充當的,在進行消防監督時,還要對火災事故進行調查。并且在火災現場的勘察儀器十分缺乏,會直接影響著調查結果的準確性,不少火災調查人員在進行調查的時候,僅僅是憑借感覺,因此對于調查結果存在很大的誤差。
3 加強云南省火災事故調查的工作的思考
3.1 加強重視
加強對火災事故調查的重視程度,使各級領導能夠重視火災事故調查,并且一定要將火災事故的調查工作上升到對人民負責的高度。只有認真查明火災原因,并且能夠真正依法處理火災事故的責任者,才能真正保證社會的穩定。另外要教育火災工作者,認真執行工作,樹立不怕苦、不怕累的精神作風,增強火災調查人員工作的積極性,獎罰分明,形成良好的工作氛圍。
3.2 合理的機構設置,保證火災調查工作
各級消防部隊必須要建立完善的火災事故調查機構,并且要配備完整的火災事故調查設備,建立完善的火災事故調查職能部門,并且要健全對人員的編制。加強對火災調查人員的隊伍建設,制定相應優惠政策,以此來鼓勵并且提高相關工作人員的積極性,并且要加強對工作人員的培養,落實各項優惠政策,在生活上要加強對工作人員的照顧,使其能夠愛崗敬業,奮發圖強。
3.3 充實警力裝備
必須要對一線火災事故調查隊伍充實警力裝備穩定基層火災事故的調查隊伍,在火災事故調查隊伍中配備足夠的人員,同時要在基層消防大隊至少配備一名專業火災調查人員,只有這樣才能保證火災調查工作的順利進行,同時積極創造一個良好的工作環境,保證火災事故調查隊伍的穩定性,及時對一些火災調查工作設備進行相應改進完善。并且要及時開發一些火災事故調查的新設備,利用先進的技術手段來加強對火災事故調查的準確性,從而來保證火災事故調查的順利進行。
4 結語
云南省是我國旅游大省,其火災發生也比較頻繁,對其發展有很大影響,因此,必須要加強對火災事故的調查,才能保證對火災事故的預防,采取相應措施來防止火災的發生。要做好火災事故的調查工作,必須要從組織層面的工作機制以及隊伍建設等方面入手,只有真正做好對火災事故的預防工作,才能保證人們的正常生活,促進社會的穩定。
參考文獻
[1] 廖建偉,劉久文.現行火災事故調查工作體制存在的問題及對策[J].武警學院學報,2010,2(2):10-15.endprint