淺析水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理問題

趙立準(zhǔn)

摘 要：水利工程在我國(guó)是一個(gè)比較重要的項(xiàng)目，在我國(guó)水資源的分布是不均等的，有些地區(qū)的水資源比較豐富，而有一些地區(qū)的水資源相對(duì)來說比較匱乏，所以南水北調(diào)、三峽工程等水利工程應(yīng)運(yùn)而生。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代里面，水利工程的發(fā)展也很迅速，但在水利工程的建設(shè)過程當(dāng)中，我們往往會(huì)面臨許多的挑戰(zhàn)，環(huán)境的影響以及一些認(rèn)為的因素都會(huì)給水利工程造成許多的困難。該文主要對(duì)于水利工程建設(shè)當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)的管理問題進(jìn)行討論和分析，采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行改善，使水利工程的建設(shè)更加的順利。

關(guān)鍵詞：水利工程 風(fēng)險(xiǎn) 管理

中圖分類號(hào)：TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）07（b）-0169-02

水利工程建設(shè)是自改革開放以來迅猛發(fā)展起來的一項(xiàng)工程，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步其規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，在這樣的勢(shì)頭之下所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多。水利工程是與自然環(huán)境息息相關(guān)，也與一些人為的因素有不可避免的聯(lián)系，所以，水利工程的建設(shè)是與風(fēng)險(xiǎn)伴存的。我們?nèi)绻腠樌拈_展水利工程的建設(shè)，就要對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行分析，并對(duì)這些問題采取相應(yīng)的解決辦法。該文主要對(duì)水利工程中的風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行分析，對(duì)于人為因素造成的問題要進(jìn)行避免，對(duì)于自然因素造成的問題要進(jìn)行預(yù)防。

1 合同中的水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理問題

在水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理的問題當(dāng)中，合同是一個(gè)非常重要的項(xiàng)目也是以后法律糾紛上面的一個(gè)比較有利的證據(jù)。在合同的風(fēng)險(xiǎn)問題上主要包括兩個(gè)方面，一方面是由于承包工程的負(fù)責(zé)人的一些認(rèn)為的原因所造成的問題，另一方面則是因?yàn)橐恍┩话l(fā)的自然環(huán)境的因素所造成的，在合同上面，我們需要對(duì)這兩方面造成的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)的說明。

對(duì)于合同的相對(duì)人也就是工程的承包人造成的風(fēng)險(xiǎn)是由于其個(gè)人的行為所造成的，這些行為可能是建設(shè)當(dāng)中因?yàn)橘Y金問題而造成的工程的質(zhì)量沒有得到保證或者工程的工期延誤抑或是在工程中的其他的一些問題。在建設(shè)當(dāng)中，這些人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)問題是可以避免的，我們就要對(duì)其采取措施。在我們將工程承包給合同相對(duì)人的時(shí)候，我們應(yīng)該對(duì)承包的公司的實(shí)力以及此公司的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行考察，此公司以前的項(xiàng)目可以作為我們的參考項(xiàng)目，我們可以從已建設(shè)好的工程看出承包公司的實(shí)力以及對(duì)工程是否負(fù)責(zé)人，這樣我們選擇出來的公司才符合我們的要求，也會(huì)避免在施工過程中因人為原因而造成的風(fēng)險(xiǎn)問題。

水利工程的建設(shè)是離不開自然環(huán)境的，而這些自然環(huán)境中的許多因素是具有不確定性的，是會(huì)有突發(fā)事情發(fā)生的，然而這些突發(fā)的情況也是不可避免的，會(huì)為工程雙方造成很大的傷害，所以，我們?cè)谶M(jìn)行工程建設(shè)之前，在合同當(dāng)中應(yīng)該把自然環(huán)境引發(fā)的問題進(jìn)行詳細(xì)的說明，對(duì)于自然環(huán)境的責(zé)任問題進(jìn)行詳細(xì)的說明以免在出現(xiàn)問題的時(shí)候兒發(fā)生不必要的糾紛，這樣不僅會(huì)影響工程的進(jìn)展，還會(huì)為工程雙方都造成更大的損失。

在水利工程的風(fēng)險(xiǎn)管理問題上，法人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)一定要充分。對(duì)于法人來說，他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄，對(duì)于一些存在的微小的風(fēng)險(xiǎn)，他們并不在意，這樣在問題發(fā)生的時(shí)候就會(huì)給法人帶來許多的困擾，造成經(jīng)濟(jì)的損失，也會(huì)為公司以后的發(fā)展帶來困擾。所以，我們?cè)谥贫ê贤臅r(shí)候需要對(duì)一些細(xì)微的風(fēng)險(xiǎn)問題提起注意，并對(duì)于工程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保，這樣一來就可以減少法人的經(jīng)濟(jì)損失。在合同當(dāng)中，投保人十分的重要，如果是工程的承包人來進(jìn)行投保的工作，對(duì)于許多存在的風(fēng)險(xiǎn)問題都沒有考慮到，甚至于他們認(rèn)為這些根本就不會(huì)危及到他們的利益，所以不愿意多花費(fèi)成本在這些風(fēng)險(xiǎn)問題的投保上，所以，如果法人作為投保人的話會(huì)帶來許多的好處，工程的好壞以及風(fēng)險(xiǎn)問題會(huì)危及到法人的利益，所以，法人在投保的時(shí)候會(huì)對(duì)于一些細(xì)小的風(fēng)險(xiǎn)問題都十分的重視，萬一以后發(fā)生了問題，他們所需要損失的金額就不僅僅是投保所花費(fèi)的錢了。綜上所述，在工程的風(fēng)險(xiǎn)投保工作方面，我們主張法人來實(shí)施這項(xiàng)工作，這樣就可以避免因風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)為公司帶來經(jīng)濟(jì)損失或者是延誤了工程的進(jìn)行。

2 保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的風(fēng)險(xiǎn)管理問題

保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是伴隨著保險(xiǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的一門職業(yè)。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人與普通的代理人是有很大的區(qū)別的，雖然保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的工資也是由保險(xiǎn)公司發(fā)放的，但他們主要服務(wù)的對(duì)象卻是投保人。他們對(duì)于投保人的工程當(dāng)中存在的任何風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行分析，為投保人設(shè)計(jì)比較合理的投保計(jì)劃，對(duì)于投保人的疑惑進(jìn)行及時(shí)的解決。在工程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題的時(shí)候，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該想出解決的方式，協(xié)助公司向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠的工作，盡最大的努力將公司的損失降到最低。

對(duì)于保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人來說，拿著保險(xiǎn)公司的工資還是主要為保險(xiǎn)公司的利益為主的，但是保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人與那些普通的保險(xiǎn)代理人相比能為投保人帶來的好處卻是很多的，所以，我們花費(fèi)相同的錢來聘請(qǐng)一位保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是有很大的好處的，有利于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及處理相關(guān)的賠償問題，這樣使投保人的利益得到了保護(hù)，使工程中的風(fēng)險(xiǎn)得到了最大的保護(hù)。

3 對(duì)公司體制的風(fēng)險(xiǎn)管理問題

在公司當(dāng)中人員的責(zé)任意識(shí)比較模糊，監(jiān)督部門未盡到其責(zé)任，使工程的管理問題得不到很好的處理，員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄，只是注重上級(jí)下達(dá)的指令，對(duì)于自己本身來說他們自己根本沒有意識(shí)去處理工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)管理的問題，這樣會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估問題出現(xiàn)很大的漏洞，如果出現(xiàn)任何問題都會(huì)為公司帶來很大的損失。針對(duì)以上的問題，我們應(yīng)該在公司當(dāng)中建立合適的管理體制，責(zé)任分配明確，對(duì)工程的審核嚴(yán)格執(zhí)行。這樣的責(zé)任分配到個(gè)人就可以避免他們對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任以及責(zé)任的推卸，對(duì)于水利工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，這樣會(huì)督促他們對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都更加的嚴(yán)謹(jǐn)，可以更加完善的優(yōu)化公司的管理體制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題起到了很好的控制作用，減少風(fēng)險(xiǎn)在水利工程建設(shè)當(dāng)中的發(fā)生。

4 成本的風(fēng)險(xiǎn)管理問題

在我國(guó)，水利工程的建設(shè)一般都是由國(guó)家出資進(jìn)行建設(shè)的，相對(duì)應(yīng)的，風(fēng)險(xiǎn)也是由國(guó)家來承擔(dān)的。在這樣的體制之下，國(guó)家對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理問題不能及時(shí)的解決而且處理也不會(huì)很妥善，另一方面，建設(shè)單位因?yàn)楣こ淌怯蓢?guó)家出資而且造成的損失也是由國(guó)家來進(jìn)行賠償?shù)倪@一原因，他們對(duì)于工程建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，對(duì)于一些細(xì)微的細(xì)節(jié)根本不去認(rèn)真地考慮，在發(fā)現(xiàn)存在的問題之后，由于建設(shè)公司不想承擔(dān)投保的費(fèi)用，對(duì)于一些存在的風(fēng)險(xiǎn)根本就沒有進(jìn)行相應(yīng)的投保，這樣會(huì)為國(guó)家造成更大的風(fēng)險(xiǎn)問題以及經(jīng)濟(jì)的損失。endprint

為了減少工程建設(shè)當(dāng)中的成本耗費(fèi)較大的問題，國(guó)家應(yīng)該采取一定的對(duì)策來解決這個(gè)問題，所以，我們應(yīng)該請(qǐng)相應(yīng)的部門想出相應(yīng)的解決辦法。對(duì)于項(xiàng)目的投保工作來說，它是一件非常復(fù)雜的事情，需要耗費(fèi)很大的人力以及物力去完成這項(xiàng)工作，所以，我們?cè)谶M(jìn)行投保的時(shí)候需要對(duì)投保的風(fēng)險(xiǎn)以及投保的流程進(jìn)行詳細(xì)的分析，在投保的預(yù)算方面屬于單獨(dú)支出的項(xiàng)目，正因?yàn)槿绱耍覀儾艖?yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理問題等方面的投保意識(shí)應(yīng)該加強(qiáng)。在現(xiàn)在的水利工程建設(shè)中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的投保還存在許許多多的問題，建設(shè)公司在未來成本的問題上存在許許多多的顧慮。這樣就導(dǎo)致了評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)有很多投保沒有涉及到的，這樣如果在以后出現(xiàn)了問題會(huì)為國(guó)家?guī)碓S多的問題，會(huì)為國(guó)家在水利建設(shè)方面的成本增加負(fù)擔(dān)。

在水利工程的建設(shè)當(dāng)中，由于國(guó)家的資金的投入也是有限的，所以，我們應(yīng)該對(duì)于工程建設(shè)當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，并對(duì)于評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行仔細(xì)的投保，值得特別說明的問題是我國(guó)雖然是承擔(dān)了水利工程的建設(shè)的資金，但是水利工程中的投保資金并不在國(guó)家的承擔(dān)范圍之內(nèi)，所以，如果我們想要處理好風(fēng)險(xiǎn)管理的問題，減少工程的成本就需要國(guó)家采取相應(yīng)的政策，對(duì)于資金的應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)的控制，對(duì)于承擔(dān)工程建設(shè)的建設(shè)公司設(shè)定一定的審核標(biāo)準(zhǔn)，督促建設(shè)公司對(duì)于工程的建設(shè)以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和投保工作。有了國(guó)家的政策才能對(duì)建設(shè)公司有約束的作用，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估和投保，這樣就能減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，保證了國(guó)家的利益。

5 結(jié)語

水利工程在我國(guó)屬于一項(xiàng)公益性的建設(shè)，也是對(duì)于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展有幫助，在我國(guó)是有巨大的有利作用的，所以，我們?cè)谶M(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候一定要保障其質(zhì)量以及資金的節(jié)約。水利工程是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)問題比較多，影響因素比較多得工程，建設(shè)公司在任何一個(gè)方面都要提起注意，對(duì)存在的任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行評(píng)估以及投保，這樣才能保證自身的利益以及工程的順利進(jìn)行，讓水利工程能盡快的服務(wù)于人民，發(fā)揮它的真正的價(jià)值。

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