全國逾16萬人“吃空餉”

截至“十一”期間，第二批教育實踐活動已經基本結束。除了山東針對“吃空餉”的整治工作正在開展，尚未統計出具體人數外，其他省份均通過媒體曬出整改成績單。據統計，過去開展的兩批群眾路線教育活動，30個省份共清理清退“吃空餉”人數為162117人。各地清退“吃空餉”人數的名單中，河北、四川、河南位居前三，清退“吃空餉”人數超過萬人，占比超過60%。而上海和西藏在兩批行動中，未發現“吃空餉”的情況。另外，公務用車專項整治工作最新數據顯示，截至目前，全國應清理清退公務用車119846輛，實際清理清退114418輛，占95.5%。

專家指出，“吃空餉”現象在教育實踐活動期間得到了一次有力的“大掃除”，但是要從根本上堵住漏洞，關鍵還在于建章立制并認真執行。

“吃空餉”亂象

我國政府機關曾允許官員停薪留職，下海經商期間可保留幾年的工資待遇，這就是“吃空餉”現象的發端。之后則衍生出五花八門的各類“吃空餉”：長期曠工但工資照領的“曠工餉”，長期請假卻依然拿錢的“病假餉”，偽造人員虛報多領的“冒名餉”，瞞報去世繼續代領的“死人餉”，一人領取兩份以上工資的“多頭餉”，未按規定核減或核銷待遇的“違紀違法犯罪人員餉”，權力安插進編領錢的“掛名餉”等。

要從源頭治理

在關注整治“吃空餉”成績單的同時，更重要的是要找背后的“操盤手”

中共中央黨校教授辛鳴指出，治理“吃空餉”要從源頭禁止“發空餉”，需要禁止基層政府隨意雇傭臨時工。公務員對應的是編制，編制對應的是崗位，崗位對應的是工作，如果“吃空餉”，就意味著相對應的工作是沒有人做的，但事實上這些工作沒有耽誤的原因就是基層政府雇用了大量的臨時工，臨時工在于這些“吃空餉”的人該干的事情。結果這導致了一方面額外支出了一些財政經費，另外一方面，出問題之后，往往又把責任推給臨時工。所以，要想真正遏制這種現象的話，還要把部分人“吃空餉”，背后工作被頂的現象也要控制住，就是要禁止基層政府隨意雇傭臨時工。

小貼士

“吃空餉”的六種表現形式

1.“曠工餉”：一些人無正當理由，長期曠工。

2.“病假餉”：長期病事假或超假不歸。

3.“多頭餉”：未經組織人事部門批準，擅自經商辦企業或在企業兼職，一人領取雙份工資。

4.“違紀違法犯罪人員餉”：一些受黨政紀處理的人沒有相應地降低其工資，或受到司法處理的人仍領取原工資。

5.“冒名餉”：一些本不屬于財政供養的人員，冒用他人名義領取財政工資。在這一類中，“官二代”居多。

6.“死人餉”：主要表現為在職離退休死亡仍領工資或多領遺屬補助。