
2014年7月24日,國務院印發(fā)《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》,全國新一輪戶籍制度改革大幕拉開。中共中央總書記習近平在會議上指出,戶籍制度改革要“因地制宜地實行差異化落戶政策”。
國家衛(wèi)生計生委《中國流動人口發(fā)展報告2013》顯示:“2010年第六次人口普查時,新生代流動人口已經(jīng)超過流動人口半數(shù),總量達1.18億。全國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2012年流動人口的平均年齡約為28歲,他們外出年齡更輕,流動距離更長,流動原因更趨多元,也更青睞大城市。在有意愿落戶城市的新生代流動人口中,超過七成希望落戶大城市。”
此番戶籍改革的目標,一是有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,二是基本建立新型戶籍制度。改革的實際進程究竟如何?《瞭望東方周刊》通過梳理我國大陸27個省會城市的最新落戶政策,試圖“測量”出各個城市設置落戶門檻的“尺寸”,并探究影響地方落戶政策的因素。endprint