提高基層審計工作效率的思考

梁紅梅

一、審計工作效率不高的原因

（一）審計任務繁重，工作量過大。當前，基層審計機關往往不但要完成本級的審計項目，還必須高效、全面完成上級交辦的審計任務。交辦的審計項目時間緊、任務重、涉及面廣、要求嚴格。這就增加了基層審計機關的工作量，也影響了審計工作效率和質量。

（二）審計方案不科學，缺乏可操作性。有的審計人員在制定審計方案時，經常將舊有審計項目的審計方案修改后加以利用，沒有充分考慮被審計單位的實際情況及其變化，使得審計方案缺乏可操作性和指導性。由于審計任務比較繁重，有些審計人員在項目已開始實施后，僅僅為了充實審計檔案、完成審計程序才編制審計方案，這樣就不能發揮審計方案的指導作用。

（三）計算機審計能力不足，工作效率不高。一些審計人員對計算機的掌握和應用僅僅局限在基本的操作上，AO系統應用能力不足，雖然近年來基層審計部門不斷補充專業計算機人員，但存在綜合能力的缺位，即會審計的人AO應用水平有限，懂AO的人員不會審計，制約了工作效率的提高。此外有些被審計單位任然采用手工記賬的模式，導致計算機輔助審計缺乏開展基礎。

二、提高基層審計工作效率的建議

（一）科學高效地開展審計工作

1.統籌兼顧，服務大局。基層審計機關在制定項目計劃和部署工作時，要緊緊圍繞經濟社會發展大局和當地政府的工作中心、重大決策，找準審計工作與加快經濟社會發展的結合點和切入點。同時結合本地實際情況，參照上級審計機關的審計任務，制定本機關的審計工作安排，確保審計任務的實際性和可操作性，切實地發揮好審計助力當地經濟社會發展的作用。

2.注重調查，科學組織。一是要加大審前調查力度，了解被審計單位的管理現狀以及管理模式，找出薄弱環節，尋找突破口。二是在制定審計方案時，要深入了解被審計單位的工作性質、工作內容、資金來源以及單位的組織結構等情況，據此制定出貼合審計實際、針對性和操作性強的審計方案。三是要嚴格按照審計方案實施審計工作。在審計實施過程中，要不時與審計方案進行對照，并且按照審計方案確定的目標、內容、重點、方法實施，確保審計工作高效保質保量的完成。

3.加強監督，形成合力。首先，在審計項目的安排上，加強與財政、物價等部門的溝通，避免重復監督、交叉檢查。其次，在審計過程中，爭取相關部門的支持與配合，形成監督合力，確保審計過程的合法、合規、高效運行。第三，在審計整改過程中，結合基層審計機關的自身特征，與紀檢、組織、政法等部門積極建立互動與聯動機制，依法落實審計決定和審計意見，分工負責、各司其職、分類督辦，認真有效地抓好審計整改責任落實，形成審計整改監督合力，督促被審計單位各項整改工作及時到位。

（二）提升審計工作者的綜合素質

審計工作的性質決定了審計工作者要有認真、負責、肯鉆研的精神，同時要求審計工作者還要有很高的政治素質和業務素質。

1.加強學習，掌握新方法。當前審計工作任務越來越繁重、環境越來越復雜，新知識、新問題不斷涌現。這就需要基層審計人員時刻保持學習的態度，在干中學、學中干，不斷增強學習的適應性和效率性，掌握新的審計理念和方法，提升審計工作能力。

2.強化培訓，練造新本領。基層審計機關要積極組織審計培訓，以聘請專家進行指導等多種形式，著重從政治理論、業務知識等方面加強教育指導，促使審計人員的業務和知識“升級”，開闊審計人員的視野，加強審計人員職業榮譽感，提升審計工作能力。

3.加強協作，打造新團隊。審計人員要有很強的團隊意識，取長補短，齊心協力，共同為盡快完成一個審計項目努力。并且，在審計過程中充分發揮自己的主觀能動性，努力做好本職工作，力爭在團隊中實現自己的價值。

（作者單位：商洛市審計局）