○ 文/本刊實習記者 陳 躲
雖然非常規能源革命在各領域、地區已產生不可估量的影響,但這種影響目前還只是初級階段。

供圖/CFP
丹尼爾.耶金
世界能源、國際政治、經濟問題領域權威專家,普利策獎獲得者,著有《石油大博弈》、《能源重塑世界》等。
“現在全世界都關注非常規能源革命會不會蔓延到全球各地?我的回答是肯定的?!痹?2月17日舉行的IHS媒體溝通會上,世界能源權威專家、普利策獎得主丹尼爾·耶金告訴記者。
得益于非常規油氣資源的規模開發,美國在全球油氣供應市場異軍突起,從最初的石油進口國成為全球石油市場的新機動供應商,極大影響了全球油氣市場。
此次非常規能源革命究竟給美國帶來了哪些影響,又是如何影響了全球油氣市場?非常規能源革命是否將蔓延全球?作為非常規能源極為豐富的中國,又該如何跟上頁巖油勘探、開發的腳步?帶著種種疑惑,記者對丹尼爾·耶金進行了專訪。
中國石油石化:您好,丹尼爾·耶金先生,很榮幸見到您。您認為,美國非常規能源(包括頁巖資源及致密油)革命的成功,究竟對其產生多大的影響,其影響是否被人們過分夸大?
丹尼爾·耶金:《華爾街日報》記者也曾問過我類似的問題。事實上,很多數據表明非常規能源開發對美國的影響力并非夸大。
在本世紀初,頁巖氣的產量僅占美國天然氣產量的2%,現在已升至44%。而在三四年前,人們尚不敢斷言美國原油產量能否超過沙特阿拉伯或俄羅斯。但從2008年至今,美國石油產量增加了56%??梢哉f,近五年如果沒有美國石油產量的供給,現在我們討論的也許是全球油價有多高了。
另外,我們IHS劍橋能源近期研究發現,2012年,能源繁榮造就美國210萬個新的工作崗位,2020年預計會增長到330萬。此外,2012年美國聯邦和州的財政收入額外增加了740億美元。且因能源成本的降低,美國各地平均每戶家庭的可支配收入共增加了1200億美元。因美國國內石油產量的增長,減少其年度貿易赤字,減負高達850億美元現值。
非常規能源革命后,美國天然氣價格僅為亞洲三分之一,使其成為更具工業競爭力的國家,為“美國制造業復蘇”提供了大力支持,令成百上千億美元的閑置資金可以投入制造業。因此,美國在未來5年,大概會有1000億美元的投資進入頁巖氣領域,引起更多經濟和就業上的利好?,F在,歐洲各國都極為擔心,美國制造業競爭力的回升。同時,隨著中國和亞洲其它傳統制造業大國勞動成本的上升,美國制造業對亞洲國家也將造成一定威脅。
所以,無論是非常規能源革命本身對美國產生的影響,亦或其本身潛力,都并未被夸大。
中國石油石化:非常規能源除對美國油氣市場供需產生影響之外,對油氣價格又產生了怎樣的影響?
丹尼爾·耶金:北美非常規能源革命的成功,使得頁巖油產量大幅增加,加上非歐佩克國家的原油產量,未來幾年已基本能滿足全球新增石油需求。我認為,未來幾年油價會有下行趨勢。過去兩年,油價平均是110美元每桶,不出意外,油價將可能會跌到100美元甚至更低。
雖然非常規能源革命在各領域、地區已產生不可估量的影響,但這只是該革命影響的最初階段。未來幾年,還將有更多深層次的影響。
中國石油石化:這場非常規能源的革命是否會蔓延到全球,還是止步在北美?
丹尼爾·耶金:毋庸置疑,這場革命將會蔓延到全球各地,但在各地的發展速度會有所不同。
5年前,亞洲天然氣買家絕不會想到會去北美“找氣”。美國和加拿大在加大非常規油氣開采的同時,上馬了很多液化天然氣出口項目。十年之后,這些項目所產氣將出口至中國。
在美國這場頁巖氣革命的盛宴中,由于高度開放的政策,幾千家美國中小企業成為受益者。這一特點,也引起相關國家的重視和效仿。
2013年12月,墨西哥國會通過的憲法修訂案決定,將向民間投資開放石油和天然氣行業。這一決定令其堅持了75年的石油天然氣領域國家化的政策產生根本性轉變。
墨西哥國內各政治派別和利益集團均感受到美國這個北部鄰國在非常規能源和油氣上的發展,這也是墨西哥一致通過最新憲法修訂案的動力來源。
隨著墨西哥石油、天然氣行業的逐漸開放,將需要大量的投資主體包括海外企業資本,屆時中國公司或將到墨西哥進行陸上或海上的油氣行業投資。
此前,在我們做過的全球頁巖油地質和儲量分析中發現,全球有23個資源量很好的潛在頁巖油產區。其中,資源量最好的產區包括阿根廷、北非、俄羅斯。但各國面臨的問題也不盡相同。
舉例來說,雖然阿根廷資源很好,但政策和財政體系、價格的極大不確定性使該國短期內很難完成非常規能源革命。而俄羅斯雖對西西伯利亞的致密油資源十分感興趣,其開采也會全面振興該地區的發展,但現在進行開采依然為時過早。
而另一個不確定地區就是中國。至今,我無法判斷其頁巖油將會如何發展,雖然其資源量可觀,但成本和時間表包括一系列政策、價格、市場結構等因素還需進一步確定。
從各方面綜合分析,雖然各國開展非常規能源革命的時間會有不同,且美國的成功得益于其政治和財政體制、基礎設施、物流以及管道等諸多因素,但技術無國界,各個國家可以通過技術的不斷蔓延,繼續開發非常規資源。所以,我認為,非常規能源革命會逐漸延伸到世界各個地區。
中國石油石化:您認為中國頁巖油的發展所具有的不確定性主要體現在哪些方面?
丹尼爾·耶金:事實上,這種不確定性并不只在中國存在。同時,我們只有在不同企業開始進行勘探開發后,才能知道具體情況時怎樣的,會遇到哪些問題。每一個國家和地區都有自己獨特地貌特質,需要當地企業對地貌進行開發和研究,才能了解每個地區的區別。
中國石油石化:您覺得中國在非常規能源發展過程中將會遇到哪些問題?對此,您有什么建議?
丹尼爾·耶金:首先,政府的政策和公眾的支持非常重要。
其次,開采所帶來的環境問題需要引起重視并得到解決。在奧巴馬總統最新的能源專家委員會上,曾專門探討頁巖氣生產勘探過程對環境的影響。討論發現頁巖氣的開發過程也是一個工業生產的過程,可以通過技術令將開采對環境的負面影響達到最小化。此外,如果監管體系足夠完善的話,對環境的影響可以降到更小。
對于中國的非常規能源開發,我的個人建議是整體經驗的積累,頁巖氣的地質各不相同,所以每個地方都要有自己相應的時間和經驗的積累,切忌操之過急。
此外,政府的稅收政策也非常重要。非常規能源的開發是邊學邊做的過程,具有成本高、前期投入大的特點,因此中國各級政府均應有相應的稅收政策支持企業進行前期開發工作。
中國石油石化:有專家認為,中國若想大規模、有效地開發非常規油氣資源,需要在體制上做大規模的調整,您是否同意該觀點?
丹尼爾·耶金:事實上,在任何一個國家,如果有更多的參與者參與到油氣行業進行投資開發,對該行業都是有利的,我們也希望這個行業既有大公司,也有小公司來共同參與開發。
比企業參與更重要的是油氣行業的監管。監管者如果能對市場參與者做出及時反饋,給予市場一定靈活性顯得非常重要。