充分利用我區能源優勢全力構建服務于全國的安全可信云

王鋼

信息化是提升一個國家和地區綜合實力與競爭力的重要手段，云計算更是國家戰略性新興產業中新一代信息技術的代表。

內蒙古自治區黨委、政府自2010年明確提出大力發展云計算產業以來，通過政府引導、市場運作、加大投入、強化保障等措施，加快推進云計算產業規劃的實施，云計算產業呈現出良好的發展態勢。

呼包鄂、赤峰、烏蘭察布等大型數據中心和專業應用云平臺等正在加快建設，中國電信、中國聯通、中國移動和中興能源、騰訊、百度、曙光、華為、阿里巴巴、京東商城等大企業已進入我區投資云計算產業或開展前期工作。國家安全信息中心等國家部委項目也已經確定落戶呼和浩特。

2013年8月，由呼和浩特市人民政府主辦的首屆中國（呼和浩特）國際云計算博覽會更是吸引了來自全世界行業內外的目光。

內蒙古云計算產業協會、北方云計算產業發展研究院等機構在自治區發改委、經信委、科技廳等相關部門的指導和支持下，已經逐漸開始發揮政府與企業以及科研機構之間的橋梁作用。

我區擁有充足的土地資源、豐富的電力供應、適宜的氣候條件、獨特的地理位置，發展云計算產業有著得天獨厚的資源優勢和區位優勢。

其中尤其是廉價的電力資源，堪稱發展云計算基礎產業的決定性優勢。根據自治區發展研究中心近日對全區云計算產業摸底調查顯示，以呼和浩特為代表的蒙西電網所轄區域已經全面兌現了自治區對于大型數據中心的0.38元的電價優惠政策承諾。

中國電信、中國移動在呼和浩特盛樂現代服務業集聚區，中國聯通在呼和浩特鴻盛兩化融合示范區建立了各自的云計算數據中心，已經開始享受全國最低的IDC電價。

優惠的電價對于數據中心運營到底意味著什么？

以我國對數據應用依賴性最強的深圳和呼和浩特來對比，我們可以看出：深圳用于數據中心運營的電價最高可以達到1.20元以上，平均電價大概在0.8元到0.9元之間；深圳需要打開空調壓縮機對數據中心降溫的天數300天也遠高于呼和浩特的60天。考慮到深圳數據中心多依賴空調壓縮機降溫的情況，以同等標準建設的數據中心來計算，呼和浩特的數據中心運營成本大約只是深圳的1/5到1/6左右。而這個成本優勢根本沒有計算我們相對低廉的地價和氣候干燥等條件。

當然，相較北上廣深等一線城市，我區人才匱乏的劣勢也是顯而易見的。雖然呼和浩特市作為自治區首府城市，是全區政治、經濟、文化和商業中心，在區位、網絡基礎設施建設、人才科技水平、市場需求等方面同區內其他城市相比有較大優勢。但科技人才基礎方面，同國內一些城市存在著無法追趕的差距。

發展高新技術產業對高技術人才的需求顯而易見，而我區能源優勢也是非常明顯的。所以堅持以云計算產業發展來帶動傳統能源輸出向智慧能源輸出產業轉型的首要任務，應該是優先注重對高科技人才及實用性人才的培養。

作為深圳大數據產學研聯盟的聯合發起人以及副會長單位，內蒙古云計算產業協會連同北方云計算產業發展研究院就內蒙古云計算、大數據應用、人才培養等方面，同深圳達成多項協議。其中包括：共同為本科院校開發大數據課程；為內蒙古電子信息職業學院等大專院校開發數據中心維護課程以培養實用型人才；共建大數據平臺、分享大數據成果等。在深圳等先進地區的幫助下，經過一定的培養周期，相信我區在云計算領域的人才狀況將得以改善。

我區118萬平方公里的土地上，生活著大約2400萬人，是全國人口密度最小的省份之一，城市之間距離相對較遠。這樣的條件導致了我區信息化建設，尤其是信息化惠民工程方面的首要目標應該是通過信息化手段消除信息不對等造成的地區間的經濟發展差距。云計算應用當以遠程交互式的“云教育”、“云醫療”、“智慧農牧云”建設等為首要目標，而現階段我區大數據預測與應用的政府與市場需求是相對狹窄的。

我區現階段和未來數年內的經濟發展不需要如此大量的數據中心，如果無法輻射其他周邊省市乃至全國，甚至蒙古、俄羅斯等國，內蒙古大量的數據中心建設會對資源形成不必要的浪費。

前文提到，蒙西電網所轄內蒙古西部地區低廉的電力資源有著其他地區無法比擬的價格優勢，對其他省市那些對數據中心需求較大的機構具有很強的吸引力，而即將成為全國骨干網絡直聯點的呼和浩特也擁有服務全國的硬件條件。把呼和浩特、內蒙古的電力資源優勢轉化為具有可操作性的、輻射全國的服務能力是未來幾年內自治區云計算產業發展的最大課題。

同呼和浩特具有相似優勢和特點的是位于南方的貴州省貴陽市。涼爽的氣候、豐富的水電資源，讓原本處于科技落后封閉地區的貴州省決心大力發展云計算大數據產業。在貴州省政府主要領導的直接指揮和督促下，貴陽云計算近年來發展速度迅猛。雖然在南方電網統一電價的限制下，貴陽市無法向大型數據中心提供如我區西部地區這樣低廉的電力價格，但實際可以兌現的0.45到0.48的電價對與貴州省相鄰的廣東省、重慶市等高科技人才密集區也產生了足夠大的吸引力。

某種意義上，貴州省會成為我區未來發展云計算產業最大的競爭對手。但是，中國電信數據中心發展的“4+2”區位規劃方式，提供了內蒙古與貴州共同發展“一南一北兩中心”，同作為“2”的合作可能性。

站在地區產業發展的視角上，筆者重新定位了“4+2”的范圍：4個信息產業先進區、人才聚集區，同時也是需求大市場。它們分別為：以北京、天津為主的京津冀地區；以上海、杭州、無錫、蘇州、廈門為主的長江金三角地區；以廣州、深圳為主的珠江三角洲地區；以成都、重慶為主的成渝地區。在此基礎上，如果增加以大連、沈陽、長春為主的東北地區被哈爾濱提供的數據中心所覆蓋，那么，我國云計算產業發展地圖會形成“5+3”的完整格局。

呼和浩特市、貴陽市、哈爾濱市作為富能源冷涼城市，將會為人才聚集、市場集中的“5”大區域為主的全國提供統一標準的數據中心服務。互為災備、共同防守、數據共享、資源充分利用的合作可能性需要政府高層的協調。建立統一的服務標準與安全體系，除了能夠有效節省能源開支以外，更重要的是加強了信息安全等級保護，為我國建設信息化堡壘提供最重要的支持。

健康地發展自主信息化產業，安全問題首當其沖。構建服務全國范圍內的安全可信云才是真正解決保障網絡安全的手段，而不是讓中國同世界網絡隔絕。

為了提供海量數據服務，云計算服務商建立了龐大的數據處理中心，具有極強的信息處理能力和高速的網絡帶寬。云計算促進了資源的集中化。云服務平臺具有規模大的特點，一旦遭受惡意攻擊，可能產生災難性的后果。一旦被攻陷，攻擊者將掌握更為龐大的計算資源，策劃更大規模的攻擊，從而帶來更加嚴重的信息安全事故。

云計算意味著用戶將任務和數據轉移到了自己掌控范圍之外的云上，而又需要對云計算環境和數據存儲具有相對的控制能力與信任度。

通過可信的安全技術，使用戶能夠對遠端的云環境進行安全監理與確認是保證云端安全的技術手段。但比技術本身更重要的，應該是政府部門主導的頂層設計與標準化的建立，以及法律法規的完善。

呼和浩特與貴陽等城市，從國家戰略層面出發，合作建立具有輻射全國服務能力的大型數據中心、大數據平臺，在頂層設計時充分考慮數據的安全性與可控性，將數據真正掌握在自己手中；建立統一的服務標準與定價；對惡意的網絡攻擊與數據泄露行為進行法制上的管控與處罰等手段遠比技術本身發展要更關鍵。

綜上所述，大力發展云計算產業有利于我區加快轉變經濟發展方式，調整產業結構和能源輸出模式，為資源優勢轉化為經濟優勢、實現經濟轉型發展提供戰略支撐。同貴陽市、哈爾濱市合作，共同建立以廉價電力提供為核心競爭力的云計算基礎設施服務；同時加強對本土高技術人才的培養和引進，從而帶動我區信息化發展，提高我區信息化服務能力，為全國提供安全可信云服務理當成為我區云計算產業發展的下一步目標。

（作者單位：內蒙古云計算產業協會、內蒙古北方云計算產業發展研究院）

責任編輯：代建明