土地整理工作中的景觀生態規劃與設計研究——以無錫市濱湖區“萬頃良田建設工程”為例

何輔有

（無錫萬方土地規劃勘測有限公司，江蘇無錫 214000）

0 引言

土地整理是目前我國合理規劃、開發利用土地資源和緩解人口日益增長與土地需求矛盾的一項重要的技術手段。當前土地整理中的問題是：單純以增加耕地面積為目的，忽視了土地整理活動對耕地及其所在區域造成的生態環境影響。為了解決以上問題，必須在土地整理項目的規劃設計階段融入景觀生態設計思想，以景觀生態為指導，提高項目區的景觀多樣性和生態系統的穩定性。

1 景觀生態規劃設計意義

1.1 土地整理活動造成的生態環境影響

土地整理活動對耕地及其所在區域造成的生態環境影響具有長期性、累積性和不確定性，首先改變了項目區土地利用結構和項目區的地形地貌，而且破壞了自然景觀，降低了景觀生態的多樣性，最后創造了新的人工景觀。

1.2 景觀生態規劃設計意義

在土地整理中融入景觀生態的理念，將土地整理項目規劃設計與景觀生態建設相結合對土地資源的可持續利用具有重要意義，可以改善區域生態環境條件和建設有地方特色的現代生態農業，促進區域可持續發展，并且對實現土地整理的社會效益、經濟效益和生態效益有積極的意義。

2 土地整理項目區景觀生態分析

2.1 項目區景觀生態現狀

目前，國內大部分土地整理項目區的景觀生態現狀不容樂觀，因為長期以來片面追求增加耕地面積的指標性導致忽視了土地整理活動對耕地及其所在區域造成的生態環境影響。大部分土地整理項目區的景觀自然屬性低，用地布局零散無序，鄉村基礎設施建設差，設施農業景觀發展程度低，而且土地利用程度低，土地利用結構性矛盾大，自然、文化景觀資源和田園環境長期未得到利用開發。

2.2 土地整理項目區面臨的景觀生態問題

人為因素（不合理的使用化肥、農藥，氮元素的增加，污染了農業生態環境，增加了人對自然的改造、征服，而不是協調發展）和自然因素（水土流失、土地荒漠化、草場“三化”、水資源緊缺且開發利用不合理、濕地破壞嚴重、生物多樣性受到嚴重威脅等問題）造成了嚴重的生態問題。

3 土地整理景觀生態規劃設計

3.1 景觀生態調查

（1）項目區范圍的確定：一般不應打破行政界線，并沿明顯地物的邊線。（2）規劃與設計目標的確定：在有效增加耕地的基礎上，要強調改善項目區的景觀環境。（3）項目區景觀生態分析、分類與評價:通過現狀調查，指出景觀生態類型、生態環境問題的空間分布、發生特點與危害范圍、項目與區域內生態環境問題的關系等等。

3.2 景觀生態設計措施

保護措施：首先保護好項目區當地對景觀生態意義重大的景觀。例如現有的河流、坑塘、人文景觀等。

改造措施：在此基礎上適當改造現狀不合理的區域，增加經濟效益的同時加強生態聯系。如對土壤培肥工程、農業生產結構調整等。

塑造措施：在條件允許的情況下因地制宜地塑造新的生態景觀，如錯落有致的梯田、道路溝渠兩側的防護林等。

3.3 規劃設計方案調整

考慮到社會、經濟、生態效益的有機統一和平衡發展，在項目實施前后都要進行方案比選和調整，以達到最佳效果，主要包含2個方面：成本效益分析：對預選方案進行成本效益分析比較，進行經濟上的可行性評價，選擇投入低、效益好的方案；后期管理：對原來的規劃設計方案進行不斷的修正，以滿足隨著時間的推移和客觀情況的變化，實現土地資源的可持續利用和最優化管理。

4 江蘇省無錫市濱湖區“萬頃良田建設工程”項目中的景觀生態規劃設計

4.1 項目基本情況

濱湖區“萬頃良田建設工程”項目以九龍灣生態農業示范園為建設平臺，以加快推進城鄉一體化，提高土地利用效率為目的，促進九龍灣生態農業示范園的全面建設，實現園區的休閑觀光與生態旅游功能，高效生產示范與科研轉化功能，生態涵養與環境建設功能。項目位于胡埭鎮九龍灣，涉及劉塘村、富安村和馬鞍村3個行政村，北至342省道，南至馬鞍村五業，西至劉閭路，東至龍山山脈腳下。總規模413.6公頃（6203.4畝）。包含土地平整工程、農業種植結構調整工程、農田水利、道橋工程及防護林工程。

4.2 現狀調查

項目的現狀如下：

（1）項目區沒有統一的規劃，道路布局不合理，灌溉設施不足，未利用土地較大，水土流失嚴重。（2）傳統種植業所占比重明顯偏大，而且宜林宜果丘陵山區面積大，土地資源優勢未能有效發揮。（3）農業生產效率低，沒有形成規模效應，以粗放經營為主，缺乏高效環保農業、旅游觀光農業，沒有充分利用市郊地理資源優勢。（4）區內農村居民點零散，占地面積較大。工業用地不集中，而且與周邊農作物景觀極其不協調，也存在污染環境的隱患。

4.3 景觀生態規劃與設計分區

目標：增加耕地面積，提高土地利用率，提高耕地質量及作業效率，減少項目區內的水土流失。

項目實施后基本以園地為主經營模式，根據地形條件主要以花卉為主打產業，適當規劃一部分果園、茶園。園區道路、農田水利布置相應做布局調整，根據不同作物的需水要求，制定相應的灌溉制度，進行相關泵站、管道等設施的建設。具體如下：

項目區總規模6203.4畝，分為3大主題板塊：國際花卉產業綜合板塊、花卉觀光休閑游覽板塊和農業高效種植示范板塊。國際花卉產業綜合板塊以花卉科研為主，占地面積1253.4畝，分為花卉培育展示交易區、花卉配套科研區、花卉種植培育區和旅游休閑配套區4個小板塊；花卉觀光休閑游覽板塊以花卉觀光為主，占地面積3300畝，分為花卉展示博覽區、科普教育主題體驗區、健康美食主題體驗區、鄉村農家體驗區、康體垂釣區、旅游配套服務區、大地景觀體驗區、美麗養生主題體驗區和愛情婚慶主題體驗區9個小板塊；農業高效種植示范板塊以種植高科技農產品為主，占地面積1650畝，分為茶竹種植觀光區、循環農業示范區和農業規模種植區3個小板塊。詳細設計分區圖如圖1所示。

4.4 景觀生態設計措施

本項目景觀生態設計措施結合土地整理工程，從景觀生態保護、改造、塑造3方面出發。具體如下：

（1）土地平整工程景觀生態規劃設計措施：在丘林山區地帶沿等高線修建梯田，在較大地坎處栽植灌木叢，在不適宜修建梯田的地方栽植生態林。（2）道路工程景觀生態規劃設計措施：主干道路兩旁的行道林采用一到兩排香樟樹，間距為3米。生產路、休閑通道及休憩羊腸小路兩側布置寬度不一的綠化帶或草皮隔離帶。（3）農田水利工程規劃設計措施：通過河道清淤、生態護岸建設、護坡綠化以及合理的規劃灌排設施，既解決生產需要，又解決水土流失問題，同時在溝渠兩側栽植護溝林達到功能分區和景觀綠化的效果。特別是在丘陵地區在梯田交界處布設截流溝，與排洪溝相連并終端連接到蓄水設施或排水溝道。（4）保留建設區的規劃設計措施：在保留的自然村落和設施用地周圍建好綠化隔離帶，預留好生產生活的進出口，一方面起到功能分區的隔離，一方面起到美化環境的作用。

4.5 景觀生態規劃設計成果及小結

本土地整理項目景觀生態規劃設計在項目區構建了景觀生態系統協調有序的空間結構，進行分區設計和景觀格局配置，另外根據各區的自身特征，選擇或調控個體地段的利用方式方向，形成景觀生態系統的不同個體單元模式。結合土地整理、農田水利、道路綠化等工程，進行景觀單元設計，增加了景觀生態設計措施，保護第一，改造次之，有條件的追加塑造，保證實現景觀生態系統的環境服務功能、生物生產功能和文化支持三個基本功能。具體如圖2所示。

圖2 土地利用規劃圖

5 結語

綜合以上，土地整理項目的規劃設計階段融入景觀生態設計思想，提高項目區的景觀多樣性和生態系統的穩定性在土地整理工作中至關重要。

［1］黃霄羽，畢銀麗，張占錄.土地整理中景觀生態規劃設計系統構建［J］.資源與產業，2008（5）：126.