白宮安保何以漏洞百出？

一夕

古希臘神話里的奧林匹斯山是諸神的居所，保衛(wèi)美國總統(tǒng)安全的特工用“奧林匹斯”指代象征美國權(quán)力巔峰的白宮，含義不言而喻。白宮可謂是全世界安保最嚴密的地方，然而，近兩年頻發(fā)的闖入事件，讓白宮安備受詬病，被評為“篩子”。

10月22日晚，一名23歲男子翻過圍欄試圖闖入白宮，特勤局特工動用警犬迅速將其逮捕。據(jù)報道，這是今年白宮發(fā)生第7起翻越圍墻案件。類似的闖入事件并不罕見，上月19日晚，退伍軍人岡薩雷斯隨身攜帶折疊刀翻越白宮圍欄闖入同樣一片草坪，迅速突破北門廊的大門進入白宮，一度非常靠近奧巴馬一家的“生活區(qū)”，還進入奧巴馬經(jīng)常發(fā)表講話和舉辦招待會的“東廳”，他最后被一名當時“不值班”、正好路過此處的特工抓獲。

5年遭17人“擅闖”

這起闖入事件導致白宮西翼辦公區(qū)被迫疏散部分工作人員，期間岡薩雷斯共突破5道白宮安全封鎖，特工處因反應遲緩、“護主不力”招致外界廣泛批評。而歷史上，白宮的安保工作屢受挑戰(zhàn)。

美國媒體曾公布一份2003年的秘密報告摘要以及國土安全官員對近年白宮保安漏洞的描述。1980年以來，特勤局的保安檢查共發(fā)生百余次失誤，“闖關”原因五花八門——要求簽名、想引人注目、患有人格障礙等。闖入者多次近身接觸總統(tǒng)或受特工保護的重要人物，一對夫婦還神不知鬼不覺地混進白宮國宴“蹭飯”。2011年末，附近歹徒火并的子彈甚至擊中白宮外窗。

更戲劇的是，1974年2月，在華盛頓特區(qū)執(zhí)勤的二等兵羅伯特·普萊斯頓為了“出風頭”，從馬里蘭州米德堡偷走了一架陸軍直升機飛向白宮，直升機在南草坪上空盤旋長達6分鐘后才被安保人員發(fā)現(xiàn)，最終被捕。

雖然百密難免一疏，況且上述白宮“入侵者”大多并非有意傷害總統(tǒng)，甚至不知總統(tǒng)當時身在別處，但種種安全疏忽確實暴露了眾多易被潛在襲擊者利用的漏洞，更損害了白宮在人們心目中堅不可摧的形象。

銅墻鐵壁難逃百密一疏

事實上，頻繁被闖入的白宮在安保投入方面可謂下足了功夫，建筑面積僅有約5100平方米的白宮，地面安保力量就超過萬人。聯(lián)邦調(diào)查局和華盛頓特區(qū)警署每天派出特工和警察人員負責白宮外圍的巡邏。華盛頓陸軍軍區(qū)司令部則在戰(zhàn)時或發(fā)生恐怖襲擊時執(zhí)行地面安全防衛(wèi)任務。作為首都地區(qū)的衛(wèi)戍部隊，其下轄第三步兵團配有先進的單兵武器裝備。

白宮的內(nèi)層防護主要由美國國土安全部所屬的特勤局統(tǒng)管，負責保護總統(tǒng)、副總統(tǒng)及其直接家庭成員的安全。目前特勤局共有3200余人，分為制服人員和便衣人員。制服人員包括警衛(wèi)、調(diào)查和反狙擊作戰(zhàn)人員，主要在白宮內(nèi)部和周邊地區(qū)巡視。便衣人員即總統(tǒng)身邊的特工，對現(xiàn)任和退休總統(tǒng)、副總統(tǒng)及其家人進行貼身防護。

美國聯(lián)邦航空署還在華盛頓特區(qū)上空劃出了一個以華盛頓紀念碑為中心、半徑25公里的禁飛區(qū)。空中防護主要由駐扎在華盛頓東南十幾公里的安德魯斯空軍基地的航空兵部隊負責。空軍國民警衛(wèi)隊有專門部隊執(zhí)行華盛頓上空的巡邏任務，攔截進入禁飛區(qū)內(nèi)的飛機。此外，海軍也在該基地部署了戰(zhàn)斗攻擊機，緊急情況時出動增援。

白宮“保鏢”不好當

成為一名百里挑一的白宮“保鏢”需經(jīng)過重重考驗。他們上崗前要接受基礎體能訓練和29周嚴格的專業(yè)訓練，包括刑法知識、擒拿技巧、防御策略和射擊訓練等。

《近觀歷史：特勤局里的特工生涯》一書作者杰弗里·魯賓遜說：他們隨時都面對真正的威脅。一旦失職，這個男人（總統(tǒng)）或是他的妻子兒女就會喪命。就在月初，因為諸多安全事件而備受指責的特勤局女掌門茱莉亞·皮爾森引咎辭職。31年的特工生涯中她參加過老布什、克林頓和小布什等總統(tǒng)的保護組。盡管皮爾森已經(jīng)將白宮防衛(wèi)手段升級，比如升級周邊攝像頭、增設崗亭、車輛安檢門、指揮控制系統(tǒng)和高度機密項目等，但對于皮爾森列舉的“貢獻”，兩黨議員并不買賬，多數(shù)議員強烈質(zhì)疑特工處保護白宮的能力，這直接導致了她的辭職。作為美國執(zhí)法隊伍的精英，特工處近年來丑聞不斷，比如2011年有人向白宮連開8槍但特工處沒有及時察覺，2012年特工在奧巴馬訪問哥倫比亞之際集體在當?shù)卣屑耍?013年3名特工在荷蘭曝出酗酒丑聞，這些事大大傷害了人們對特工處的信任。

委員會少數(shù)黨首席成員卡明斯說，重大安保失敗和系列“丑聞”讓人不得不懷疑特工處的可信度，更懷疑這個機構(gòu)是不是有更大的問題。