如何構建公安消防部隊消防裝備維修體系

劉偉榕

摘 要：本文主要從公安消防部隊消防裝備發展的角度，闡述了公安消防部隊裝備維護維修體系的意義，并提出了相應具體的方法和措施。

關鍵詞：消防裝備 維修體系

中圖分類號：TU998 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）02（b）-0219-01

近年來，公安消防部隊裝備建設發生了日新月異的變化，消防裝備無論在數量還是在技術含量上都有了顯著提升。但是，隨著消防車輛、器材裝備的更新換代，車輛裝備維護水平跟不上的問題逐步凸顯，給消防裝備的效能發揮和戰斗力的提升帶來了不同程度的影響。構建公安消防部隊裝備維護維修體系，不僅提高公安消防部隊滅火救援實戰能力的迫切需求，也是推動公安消防部隊裝備建設健康快速發展的必然要求。

1 建立公安消防部隊裝備維護維修體系的意義

1.1 有利于提高消防裝備技術服務保障能力

隨著裝備數量規模的迅速擴大和裝備現代化程度的不斷提高，裝備管理水平相對滯后的問題也愈加突出，在一定程度上制約了部隊裝備建設的可持續發展。一是消防裝備市場管理不規范，導致裝備質量問題較多。二是裝備日常維護不到位，無法進行有針對性是維護保養，使一些執勤裝備故障率增加，縮短了裝備使用壽命。三是裝備維修保障不到位，一些消防裝備廠家售后服務跟不上，特別是進口裝備售后服務難以得到有效保障。構建公安消防部隊裝備維護維修體系，利用消防裝備維修中心，主動與裝備生產廠家、科研單位以及消防部隊裝備質量管理站聯系，通過網絡、聲訊等渠道搭建裝備技術保障服務平臺，實現遠程診斷、遠程維修，能有效解決裝備維修周期長，維修力量薄弱等問題，使消防裝備技術保障能力得到有效提升。

1.2 有利于培養裝備管理專業人才

裝備人才隊伍建設滯后是制約管理水平提升的“瓶頸”。由于公安消防部隊的消防裝備技術人員不足，消防裝備配置在一定程度上缺乏技術論證，一些基層單位無法根據車輛裝備的功能特點和技術要求，及時進行維護保養，出現技術故障或損壞，也不能及時有效地進行維修。構建公安消防部隊裝備維護維修體系，利用消防裝備維修中心，通過讓裝備管理技術人員到維修中心跟班實習，以便學習先進裝備的維護方法，解決基層單位技術人員不足、不敢維護等問題。

2 公安消防部隊裝備維護維修體系的構建

為進一步推動消防裝備發展，全國消防部隊要繼續緊緊圍繞《公安消防部隊2009-2011年裝備建設規劃》，堅持實體建設與機制創新相結合，大力推進裝備分級維護、維修工作，大幅度提高裝備完好率。

2.1 構建全國區域性維護維修體系

要進一步推動生產廠家售后服務維護維修責任主體的落實，本著“整合資源、節約經費、合理布局、區域共享”的原則，在全國6個區域建設東北、華北、華東、華中、西北、西南等全國區域性維修中心，通過挖掘自身潛力，搞好軍地銜接，整合裝備維修力量形成部隊自修、廠家巡修、社會化維修相結合的裝備維修保養體系。對科技含量較高以及特種車輛底盤大修、后勤裝備的大（中）修等自身無法解決的，及時送全國區域性維修中心或廠家進行修理，同時開拓地方市場，通過社會化保障網絡拓展維修渠道，充分借助社會維修力量實施突擊修理，能有效解決自身難以解決的技術難題，大大提高后勤裝備維修保養水平。

2.2 構建總隊、支隊兩級裝備維護維修體系

針對目前沒有專業維修分隊、維修力量不足等問題，總隊和支隊要依托現有修理所和戰勤保障大隊，建立總隊、支隊兩級裝備維修體系。通過整合現有維修力量，構建以裝備技術維修分隊為主、裝備技師和兼職檢驗員為輔、使用操作人員為補充的三位一體的裝備維修模式，組成裝備維護修理班，實現“小修”不出門的目標。對一些達不到送修標準，裝備維護修理班自身又解決不了的技術難題，結合部隊換季保養和自行實施中（小）修等時機，邀請裝備生產廠家技術人員來部隊巡回修理。

2.3 構建大（中）隊級維護維修體系

大（中）隊以裝備技師為主要人員，組成技術保障小組，形成以基層裝備技師為基礎的中隊級維修保養體系，定期開展巡檢工作，通過理論授課、實物講解、現場拆裝等方式，組織基層官兵進行跟班培訓，具體就車輛裝備操作使用和保養過程中遇到的各種難題進行技術指導，對損壞的車輛裝備進行現場維修，引導基層技術骨干在學中練，在練中學，以確保基層裝備時刻保持完好的狀態。

3 公安消防部隊裝備維護維修體系的實施

3.1 公安消防部隊裝備維護維修技術人員隊伍建設

一是要加大對裝備技師的培養、任用，在執勤中隊編配裝備技師。同時，依托南京消防士官學校等專業院校培養裝備專業士官，進一步壯大基層裝備技術骨干力量。二是以生產（供應）商為主的技術服務隊伍建設。區域性維修中心和總隊維修中心，要根據所轄區域內消防裝備和器材的實際情況，確定一定數量、一定比例的維修技術人員作為維修中心定點聯系人。三是以專家、學者為主的技術顧問隊伍建設。邀請車輛、水泵、液壓、電氣、自動化等專業的專家、學者，或在大專院校、相關科研機構、在職或退役的人才隊伍中進行聘用，組建以專家、學者為主的技術顧問隊伍，作為維修中心強大的技術后盾。

3.2 公安消防部隊裝備維護維修技術服務網絡平臺建設

目前裝備種類、型號太多，必須要建立功能完善的各種裝備保障方面的信息系統，與生產（銷售）商實現資料共享，提供實時、快速精確、可視化的裝備保障。同時，采用以信息技術為主的多種先進技術，構建以網絡為中心的保障供應鏈系統，使所有保障實體（區域維修中心、總隊維修中心、戰勤保障大隊、執勤中隊裝備技師、生產銷售商、社會維修單位）全部網絡化，實現保障系統實時感知網絡各節點的需求，實現遠程診斷、遠程維修。

3.3 公安消防部隊裝備維護維修場地和器材建設

區域性維修中心和總隊維修中心要充分考慮到所轄區域內消防裝備和器材的數量與分布。要根據不同的維護維修體系，加大對裝備維護維修場地和器材的建設，確保本級維護維修任務。

3.4 公安消防部隊裝備維護維修經費保障機制建設

要依據《武警消防部隊消防業務費管理暫行辦法》和《城市消防站建設標準》，積極協調各級政府和有關部門，理順消防裝備維護維修經費保障渠道，建立落實消防裝備維護維修經費保障標準。endprint