試論市政園林工程施工過程造價管理

謝波

摘 要：園林是一門技術和藝術共存的學科，園林工程一方面給園林建設提供技術支持和物質保證，有時還會制約其發展。隨著近些年科學技術的不斷進步，人們的需求進一步提高了，如何建設更高質量的市政園林已經成為了人們生活中的一個重要要求，但是在經濟發展的今天，對于園林的造價上也就越來越高，因此對于市政工程的造價管理上就提出了新的問題，它的基本建設要經過很多道工序，這就要求對造價管理工作要經過這其中的每一步，這樣才能在具體的管理上達到合理化。

關鍵詞：市政園林 施工過程 造價管理

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（c）-0121-01

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對于市政園林的需求度也就越來越高，這時建立更加適合于大眾的園林已經是一個必然的事情，但是經濟增長的同時對于園林建設的造價上也就越來越高，加之在建設的過程中園林的規模一般都比較龐大，建設的周期還比較長，因此對于工程的造價管理上要貫穿整個工程的每一個環節之中，只有這樣，才能合理確定工程的基本價格，然后進行合理的規劃。

1 進行工程造價管理的主要環節

（1）對招投標活動進行細致合理的規范，積極努力的貫徹工程量清單招標的方式。在項目的實施過程中，它的第一道主要工序就是工程項目的招投標。這個階段是進行確定工程合同的造價、進行細致挑選施工單位的關鍵的時期，因此可以說這一階段非常的重要，在一定程度上決定著工程造價的管理，對整個園林的建設也會帶來來重大的影響。關于招投標這個重要的階段，對于工程造價的重點控制應著重放在招標的具體方式的改革極其招投標的主要活動上，對于它的評價，評標、招標應該貫徹合理的低價中標原則。伴隨著一些管理模式和工程造價體制不斷的進行改革，關于工程量清單計價的具體規范在全國范圍內獲得了比較好的實施與推廣，使其獲得了一些好評。工程量清單招標就是由所謂的招標人依據具體的工程量計算的方式，計算出來并且提供出工程的具體量清單，投標的人員視自己的管理水平、技術、勞動生產率極其市場的價格進行自主的報價。

（2）嚴格、認真地看待現場簽證。現階段隨著一些管理體制的改革，制度上也發生了相應的變化，因此，目前的市政工程項目中大多數都執行監理的負責制形式。作為有權進駐施工現場的監理工作人員在對現場的施工及其管理進行熟練掌握的同時，還要進一步完善自身的職責，例如，對于工程的一些造價方面的知識應該進行一定的熟悉，此外，對于一些由施工單位來進行填寫的簽證，在蓋章之前，一定要進行認真的審核，對于一些不該給予簽證的項目就應該不加思考的進行拒絕。另外，有的單位為貪圖便宜，為自身的利益著想，一些單位在簽證的過程中往往就會以少報多、巧立名目、蒙哄欺騙、弄虛作假，在遇到一些問題的時候還不能進行及時的辦理簽證，在結算過程中還喜歡搞突擊，對于彼此之間互相扯皮的情況應該給以嚴格的審查與批評，更嚴重者要負刑事責任。

（3）加強和設計有關變更的審查。設計變更這一環節是進行階段影響工程造價問題的有一個十分重要的因素。對于變更的設計上要做到盡量的提前，因為對于變革情況發生的越是早相對應的損失就會越小。如果對設計階段變更的過程中只需要對圖紙進行簡單的修改，其他的一些費用還沒有產生，則相應的損失就會有限度；如果在采購的階段進行變更，這就要求不僅要對圖紙進行修改，而且對于材料、設備上還得需要進行重新的采購；再如果是在施工的階段出現了變更，除了上面的所有費用之外，對于已經施工的工程還要得需要進行拆除，因此這樣必將會導致巨大的變更損失。所以對于設計變更要進行嚴格有效的控制，盡最大的努力將變更掌握在設計階段的最初期，尤其是針對那些對于工程造價影響非常大的設計變更，對其就要進行先算賬然后再進行具體的變更。

（4）對材料的使用上要進行嚴格的控制。把所用材料的價格要進行合理的控制，在對工程造價的控制當中，對材料價格進行控制是其中的主要環節，在工程的具體建筑當中，材料上的費用占有很大的比例，一般情況下占預算總費用的70%左右，占直接費也將近80%或是超過這個數字。所以在具體的施工過程中，必須嚴格遵照合同中規定材料控制量來進行使用，對于材料的價格上也要合理的進行確定，對工程的造價做到合理的控制，節省投資。市場經濟在一定程度上為材料供應提供了很多種有利的渠道，并且材料價格的品種也是非常的多，所以有關造價的管理人員應時刻關注市場的行情，在工程不斷進展的同時有規律的深入到市場、現場，控制好第一手的施工信息和材料的情況，為竣工的具體結算提供數據上的佐證。

2 對結算的審查要進行嚴格的管理

在市政園林的造價管理過程中，對于結算方面的審查是非常必要的，在一定程度上，這個環節嚴重的制約工程造價的正常管理。

現階段，我們國家的大多數市政園林工程項目的結算普遍上仍是采取定額計價的方式，造成了一定的損失。因此，相關部門做出了調整，在結算的過程中，把重點應該放在做好工程量及對定額套用的具體審查上面。結算的具體工程量，應該以承包合同時的具體工程量和招標文件作為具體的依據，對工程的變更量要進行縝密的考慮，尤其是要認真對待施工具體簽單的合理性及符合性，并且要做到認真的核對審查。在審查的過程中要掌握好工程量計算的具體規則、熟悉圖紙，還要對整工程的具體設計就施工的過程有個詳細的了解。對于定額的套用也是一個十分重要的工作，因為在結算的審查時往往就會發生定額高套、錯套及定額換算錯誤等一些情況，這些都會嚴重的影響工程的造價。因此，將工程結算這道關把好，對于合理的定價，減少過多不必要的投資上有著十分重要的意義。

3 強化對工程的合同管理

在進入施工現場之后，施工人員要認真的對整個施工過程中的全部資料進行熟悉。對造價的有關條款要進行充分的掌握，為實現工程的造價控制目標打下堅實的基礎。施工的合同是工程結算處理索賠及撥付工程款的直接來源。因此要謹慎的對合同進行簽訂，對于里面的包干風險費，對費用的內容必須合理的進行把握，因為這對于市政工程是十分重要的。合同的管理對于控制造價上有著很重要的作用，因此對于有關人員，必須要充分的熟悉合同條款，首先是利用合同解決有關造價的糾紛問題，其次要履行合同的條款，避免發生索賠現象。

4 結語

在市政園林工程不斷發展的今天，對于市政園林工程建設中的造價問題也在不斷地困擾著工作人員。工程的造價是一項既艱苦又十分細致的工作，要對其進行全方位的動態管理，更重要的是，在對工程造價進行嚴格控制的過程中，會發現管理及其投資上存在的缺陷，這樣在進行具體的工程管理與投資上就會不斷的進行完善。

參考文獻

[1] 宋海峰.芻議園林工程施工控制與管理[J].城市建設，2010（7）.

[2] 劉建明，湯張潮.淺析如何控制市政園林綠化工程施工項目成本[J].中小企業管理與科技，2011（1）：218.

[3] 朱萍，黃仲花.園林綠化工程質量管理與控制探索[J].中國科技財富，2010（12）.endprint