乾隆盛世的三個(gè)支點(diǎn)

◎ 張宏杰

乾隆盛世的三個(gè)支點(diǎn)

◎ 張宏杰

編者按

：著名清史專(zhuān)家戴逸先生說(shuō)：“傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為漢、唐是真正的盛世，無(wú)論國(guó)力還是文化等諸多方面都達(dá)到極盛，而清朝已經(jīng)開(kāi)始衰落，不如漢唐。我則以為，康雍乾盛世是中國(guó)歷史上發(fā)展程度最高、最興旺繁榮的盛世。”本文主要探討乾隆盛世產(chǎn)生的原因。乾隆盛世主要指乾隆朝的中前期，時(shí)間跨度是從乾隆元年（1736）到乾隆四十五年（1780）。

支點(diǎn)一：乾隆皇帝的勤政

良好的教育、成功的自我砥礪，乾隆皇帝在學(xué)生時(shí)期就形成了一個(gè)非常寶貴的品質(zhì)：諸事有恒。他一生生活起居，都如鐘表般有規(guī)律。清代史學(xué)家趙翼以他的親身感受記下了乾隆皇帝的勤政情形：

皇帝每天早上都在卯時(shí)（六點(diǎn)鐘）出宮……從寢宮出來(lái)，每過(guò)一道門(mén)，就放一聲爆竹。我們?cè)谥鄙嶂等眨?tīng)到爆竹從遠(yuǎn)到近，就知道圣駕到了乾清宮。冬天的這個(gè)時(shí)候，蠟燭還要再燒一寸多，天才大亮。我們十多個(gè)人值班，五六天輪一個(gè)早班，已經(jīng)覺(jué)得很累了。誰(shuí)知道皇帝天天如此。這還是平時(shí)。當(dāng)西陲用兵之時(shí)，如果有軍報(bào)到了，雖然是夜半時(shí)分也必然親自覽閱，然后召集軍機(jī)大臣到前面指示機(jī)宜，動(dòng)輒千百余言。我那時(shí)負(fù)責(zé)撰擬文件，從起草到作成楷書(shū)進(jìn)呈，有時(shí)需要一兩個(gè)小時(shí)，皇上仍然披著衣服在等。

即使生病，乾隆也照常工作。乾隆五年（1740）正月，他連日宴請(qǐng)外藩蒙古，召見(jiàn)大臣，身體疲憊，又患傷風(fēng)感冒，整天咳嗽不止。一位御史趁機(jī)上奏折，請(qǐng)皇帝注意休息。不料乾隆并不領(lǐng)情，反而批評(píng)這名御史說(shuō)，暑去寒來(lái)，氣候變化，人身體不適應(yīng)而生病乃經(jīng)常之事，帝王也是常人，生病不能避免，“至于節(jié)一身之勞，遂將國(guó)家政務(wù)，不事躬親，尚執(zhí)要之名，而開(kāi)叢脞之漸，則錯(cuò)繆已甚”。

支點(diǎn)二：打造高效率官僚隊(duì)伍

乾隆政治成功的一個(gè)重要原因是他以過(guò)人的眼光和手腕，恩威并施，寬嚴(yán)相濟(jì)，打造了一支能打勝仗的干部隊(duì)伍。乾隆不像傳統(tǒng)帝王那樣，重德不重才。他對(duì)大臣的要求是，“務(wù)得有猷有為”。對(duì)那些高分低能、只知謹(jǐn)守官箴、缺乏實(shí)際操作能力的書(shū)呆子，他一直厭惡有加。

在乾隆十三年（1748）前后，他鑒于朋黨之憂，開(kāi)始大力起用與官場(chǎng)中幫派沒(méi)有關(guān)系的新人。在乾隆十三年前，他唯一破格提拔的是訥親。此人年紀(jì)雖輕，卻在雍正末年即已進(jìn)入軍機(jī)處，辦事干練，頗為雍正所賞識(shí)。乾隆曾經(jīng)說(shuō)：“訥親向蒙皇考嘉獎(jiǎng)，以為少年大臣中可以望其有成者。”乾隆即位后，相繼任命他為授鑲白旗滿洲都統(tǒng)、領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣，協(xié)辦總理事務(wù)，進(jìn)封一等公爵。不幸的是，他最終因金川之役不力而一命嗚呼了。雖然殺了訥親，但從任用訥親的經(jīng)驗(yàn)中，乾隆發(fā)現(xiàn)使用年輕大臣的好處。那就是這些人思維敏捷、精力充沛、辦事干練。而且，他們沒(méi)有那些宦海沉浮多年的老臣們圓滑世故，做事干脆利落，與朝中朋黨沒(méi)有什么關(guān)系，皇帝用起來(lái)十分放心。

像兆惠從軍機(jī)章京起家，乾隆“知其才可用，屢擢至侍郎”。在后來(lái)平定新疆的戰(zhàn)爭(zhēng)中，他功勛卓著，黑水營(yíng)之圍，他率三千人抗敵萬(wàn)人，堅(jiān)守三個(gè)月，成為清代軍事史上的名將。至于劉統(tǒng)勛、梁詩(shī)正等大臣，也都以干練著稱(chēng)，成為一代名臣。

乾隆晚年，到訪中國(guó)的英國(guó)馬戛爾尼使團(tuán)成員們對(duì)大清帝國(guó)的許多事務(wù)都不以為然，唯對(duì)他們遇到的許多官員的素質(zhì)評(píng)價(jià)很高。在他們眼中，乾隆朝的官員們絕大多數(shù)都風(fēng)度不錯(cuò)，能力很強(qiáng)。比如約翰·巴羅評(píng)價(jià)說(shuō)：“北直隸的老總督是個(gè)滿人。他那輕松自然、禮貌恭敬而又尊貴自重的態(tài)度，是現(xiàn)代歐洲最有風(fēng)度的侍臣都無(wú)法比肩的。他對(duì)使團(tuán)事務(wù)周切關(guān)注，在天津款待我們時(shí)趨勢(shì)自然，給下級(jí)官員和家仆指示時(shí)平易慈祥，贏得了眾口一致的愛(ài)戴。他是一個(gè)七十八歲高齡、非常可愛(ài)的老人。個(gè)矮，眼小而亮，神態(tài)慈祥，長(zhǎng)須銀白，整個(gè)形象沉著鎮(zhèn)靜，不怒而威。”

中國(guó)歷史上最常見(jiàn)的政治疾病是“腸梗阻”，也就是最高決策無(wú)法有效通過(guò)官員階層貫徹到社會(huì)底層。乾隆朝中前期成功地解決了這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，官僚隊(duì)伍效率頗高，執(zhí)政能力很強(qiáng)，皇帝的重大決策基本可以得到有力貫徹。這就為乾隆盛世提供了堅(jiān)實(shí)有力的干部保證。

支點(diǎn)三：乾隆前期懲貪措施的成功

乾隆皇帝是中國(guó)歷史上懲貪態(tài)度最堅(jiān)決、手段最嚴(yán)密、手腕最強(qiáng)硬的皇帝之一。

乾隆心思細(xì)密，萬(wàn)事求全，深知防微杜漸的重要性。因此，他整頓吏治，是從抓請(qǐng)客送禮之類(lèi)的小事開(kāi)始的。腐敗如同細(xì)菌，一旦有了滋生的落腳點(diǎn)，就會(huì)迅速蔓延。小小不言的禮物如果不加防范，必然發(fā)展成大額賄賂。所以他明確規(guī)定，各級(jí)官員之間，不得再以送“土宜”，即“土特產(chǎn)”之類(lèi)的名義贈(zèng)送禮物。

針對(duì)公款吃喝日益普遍的事實(shí)，皇帝還規(guī)定，督撫大員們的酬酢宴會(huì)一切費(fèi)用，“應(yīng)出資自辦”，派委屬員負(fù)擔(dān)筵席費(fèi)用等事“概行禁革”，以防府縣等“藉端要結(jié)，甚且賠累”，擾亂民間。

官場(chǎng)上，收受門(mén)包一直是一個(gè)小小的痼疾。說(shuō)起來(lái)似乎為害不大，但實(shí)際上卻極損政體之尊嚴(yán)，啟腐敗之先聲。因此乾隆五年（1740），皇帝規(guī)定，奉旨出差巡查的官員，凡到州縣地方，有敢借機(jī)收受門(mén)包的，“與者照鉆營(yíng)請(qǐng)托例治罪，受者照婪贓納賄例治罪”。后來(lái)，乾隆皇帝又通諭各省，從督撫到道府，要嚴(yán)格管理家人，“概不許收受屬員門(mén)包”。史上少見(jiàn)，皇帝的懲貪規(guī)定細(xì)化到了大臣們的家人。

立法如此之嚴(yán)，執(zhí)法更有過(guò)之而無(wú)不及。乾隆懲貪舉措，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是防范嚴(yán)密，明察秋毫。乾隆皇帝充分利用密折制度，監(jiān)察大臣們的一舉一動(dòng)。而且對(duì)同一個(gè)人，他往往命多人秘密考察，以免偏聽(tīng)偏信。這樣就掌握了大量真實(shí)情況。比如乾隆曾令湖北巡撫開(kāi)泰秘密考察湖廣總督鄂彌達(dá)的官品操守。開(kāi)泰回稟說(shuō)，他年老體衰，不過(guò)尚能正常辦公。其家人聞?dòng)惺帐荛T(mén)包之事，不過(guò)數(shù)量不多，而且鄂氏自己好像也不知情。皇帝看后批示，你反映的并不全面：“非但此也！鄂彌達(dá)往查湖南省，令其子拜各屬員，亦間有收受禮物者，操兵全不閱看……”通過(guò)這種方式，所有高級(jí)官員時(shí)刻感覺(jué)自己處于監(jiān)察之中，居官自然如履薄冰，不得不小心謹(jǐn)慎。

二是執(zhí)法從嚴(yán)，決不姑息。高級(jí)官員如果事涉腐敗，即使情節(jié)輕微，數(shù)量不多，也決不輕恕。

云南總督恒文是乾隆喜歡和信任的大臣之一，他頭腦靈活，能力突出，善于處理各種復(fù)雜關(guān)系。乾隆說(shuō)他“歷任封疆，受恩最重”。乾隆二十二年（1757），恒文按各地慣例為皇帝準(zhǔn)備“土貢”。他因云南產(chǎn)金，擬購(gòu)買(mǎi)黃金制作幾個(gè)金手爐獻(xiàn)給皇帝。當(dāng)時(shí)黃金市價(jià)為每?jī)山鹱訐Q14兩銀子，而恒文為了占便宜，只給10兩。這當(dāng)然是以購(gòu)買(mǎi)為名，行勒索之實(shí)，不過(guò)情節(jié)確實(shí)談不上重大。

此事被揭發(fā)后，乾隆頗感意外，立即派尚書(shū)劉統(tǒng)勛為欽差大臣前往嚴(yán)查。雖然案情不重，皇帝卻決定立刻賜恒文自盡。后來(lái)因查出此事有情有可原之處，遂改為終身監(jiān)禁。給恒文買(mǎi)金子幫過(guò)忙的云南巡撫、云南布政使、云南按察使一并被革職，其他56名州縣官員都受到了相應(yīng)的處罰。皇帝對(duì)涉及貪腐之案毫不寬假的堅(jiān)決態(tài)度于此可見(jiàn)。

三是不避皇親國(guó)戚。

慧賢皇貴妃是大學(xué)士高斌的女兒，乾隆登基后冊(cè)立為貴妃，乾隆十年（1745）去世后追晉為皇貴妃。她生前受寵程度僅在孝賢皇后之下。

慧賢皇貴妃的親弟弟高恒沾了姐姐的光，仕途頗為順利，乾隆二十二年（1757）出任兩淮鹽政這個(gè)肥缺。然而就任不久，此人就“收受商人所繳銀兩至十三萬(wàn)之多”。案發(fā)之后，皇帝毫不寬貸，以其“辜負(fù)圣恩，罪無(wú)可逭”，將這位小舅子立即處死。

十年之后，高恒之子高樸出任葉爾羌辦事大臣。不料此人“頗紹祖風(fēng)”，到任不久就私役回民開(kāi)采玉石，轉(zhuǎn)往內(nèi)地私賣(mài)，把錢(qián)裝入自己的腰包。事發(fā)之后，皇帝又以高樸“貪婪無(wú)忌，罔顧法紀(jì)，較其父高恒尤甚，不能念為慧賢皇貴妃侄而稍矜宥也”，下旨將高樸于當(dāng)?shù)卣ā?/p>

后世評(píng)論乾隆，幾乎一致肯定其前期執(zhí)法之嚴(yán)。晚清薛福成說(shuō)過(guò)：“高宗遣諸貪吏，身大辟，家籍沒(méi)，僇及子孫。凡所連染，窮治不稍貸，可謂嚴(yán)矣！”總結(jié)乾隆年間，封疆大吏以侵貪立案查處者多達(dá)三十幾起，其中明正典刑或賜令自盡的有二十余名，平均一兩年就有一名省級(jí)軍政大員因侵貪或徇庇侵貪而正法，這是前代所罕見(jiàn)的，也是有清一代所僅見(jiàn)的。

因?yàn)榍∏捌谧ゾo了吏治或者說(shuō)反腐敗這個(gè)關(guān)鍵，所以才能迅速把清王朝推向盛世。這一點(diǎn)是朝野公論。章學(xué)誠(chéng)認(rèn)為，乾隆四十五年（1780）之前，乾隆朝都可以稱(chēng)為清明盛世。趙翼后來(lái)也說(shuō)乾隆中前期，秉中樞者俱潔身自好。

（節(jié)選自《饑餓的盛世：乾隆時(shí)代的得與失》，湖南人民出版社。題目為編者所擬）