對構建大學生黨員發展考評體系的思考

夏月梅

摘 要： 大學生黨員發展是高校黨建工作的一項重要政治任務，構建大學生黨員的發展考評體系對保證大學生黨員質量具有重要意義。在發展學生黨員工作中，可以從思想素質、學習工作業績、榜樣示范等方面進行黨員發展考評體系的定性定量分析，確保學生黨員的質量，永葆黨員隊伍的先進性。

關鍵詞： 大學生黨員 發展質量 定性定量分析 考評體系

做好高校學生黨員發展工作，既是高校黨建工作的一項重要政治任務，又是高校學生思想政治工作的有力抓手。中央十六號文件《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出：“高度重視學生黨員發展工作，堅持標準，保證質量，把優秀的大學生吸納到黨的隊伍中。”在發展黨員工作中，我們應以改革創新的精神，構建大學生黨員發展考評體系，確保大學生黨員質量，使得大學生黨員永葆先進性。

一、科學的大學生黨員發展考評體系的作用

（一）確保學生黨員質量

科學的考評體系，可以較客觀地判斷評價考評對象在校期間的政治覺悟、學習成績、社會實踐、榜樣示范等綜合表現。通過建立考評體系，可以判斷評價對象的優劣程度、水平高低等。

（二）榜樣引領作用

科學的考評體系，可以具體地為學生提供努力的方向及必要的信息反饋，更好地組織教育管理并幫助學生成長，以此引導大學生通過自身的評價，認識自身的優點和缺點，進而不斷提高自身素質，使其在學校學習生活工作中，實實在在地發揮先鋒模范和榜樣引領作用。

二、大學生黨員發展考評體系確立的原則

（一）剛柔并考

學生黨建工作是一項政策性很強的工作，既要講究面上的原則性，又要講究靈活性。大學生黨員發展質量考核評價指標應該包括以定量考核為主的剛性指標和定性考核為主的柔性指標。剛性指標是指便于量化、易于考核的標準，該指標能進行量的分析，主要包括大學生具備的客觀條件，如黨課考試成績、學習成績、社會實踐等。柔性指標是在黨員發展過程中難以進行量化考核而須做出定性評價的部分，主要體現大學生內在素質的內容，如政治覺悟、思想品德、黨性修養、心理素質等。

（二）系統全面

大學生黨員發展工作是一項嚴謹的、系統的教育工程，涉及申請入黨的啟蒙教育、黨訓班、積極分子確立、發展對象確立、群眾基礎、上級組織談話，以及黨員發展等若干環節。因此，大學生黨員發展質量考評要貫穿整個發展過程。

三、大學生黨員發展考評體系實踐

合格的黨員不僅要政治覺悟高、思想品質好，有科學文化知識，而且要發揮服務社會、榜樣示范的作用。為此，我們從思想政治與道德品質，學習工作業績，以及榜樣示范等方面進行定性定量考核。

（一）思想素質的定性評價體系

黨員應該具有純潔的入黨動機，平時能認真學習黨的方針政策，對黨的基本理論知識有一定的了解，有高尚的道德品質和為人民服務的意識。為此，該考評指標可以從以下三個方面進行。

1.對入黨申請書的定性審核。純正的入黨動機是保證黨員質量的首要條件，而該指標的考核可以從學生遞交的入黨申請書的質量加以控制。經過入黨的啟蒙教育，學生萌生了加入黨組織的念頭，自發地遞交入黨申請書。那么申請書的質量如何？細看學生的入黨申請書，不難發現，雖然有的同學遞交了申請書，但態度不夠端正，或者直接從網上摘抄，為此，對入黨申請書質量進行定性審核可以從源頭上確保入黨動機的純潔性。

2.積極掌握積極分子的思想動態。每個班級安排一名輔導員或高年級學生黨員或發展對象作為該班級的聯系人，加大與積極分子的接觸，了解其思想動態，定期對積極分子思想和行為進行評價，了解他們在大是大非問題上的思想反應，了解他們的思想品德。

3.對黨的基本理論知識的考評。每個積極要求入黨的學生都應該具備一定的黨的理論知識，我們可以在平時與學生的接觸中，了解其是否了解時事政治、對熱點話題是否了解等，同時該考評指標可以以黨課培訓的量化成績做考評依據。譬如黨課考試成績必須達到80分以上方能獲得黨課結業證書，對在考試過程中作弊的學生實行一票否決。

（二）學習、工作業績的定量評價體系

學習是學生的天職，學生黨員更應在學習上具有表率作用，帶頭爭創佳績，積極參加各類學科競賽等。同時，學生黨員應該是全面發展的，除了學習之外，還應在工作、社會活動、社會實踐等社會服務方面起到積極帶頭作用。學習、工作業績的評價可以進行量化，我們可以對某些測評指標進行賦值比較，這樣定量考評的結果表現更客觀。在賦值過程中，可以參照我院素質拓展學分指標設立的方式，嘗試設立學生黨員發展考評指標，優先考慮分值位于前面的同學。當然，在發展高職學生黨員時，必須達到如下基本條件：擁有計算機證書、英語AB級證書、職業技能證書，在考察期間，成績位于班級前1/3，沒有補考、重修現象。

1.參加學院各類學科、技能競賽（如創業比賽、沙盤比賽）獎學金、院三好等參照此標準

個人獲一、二、三等獎，分別給予2、1.5、1分；集體獲學院一、二、三等獎，分別給1.5、1、0.5分；獲系部一、二、三等獎，分別給予1、0.5、0.3分；積極參與者，給予0.2分。

2.學院組織參加市級科技制作、科技創作、科技比賽和各類學科競賽的選定參賽者

（1）完成集訓任務者并代表學校參賽者給予1分；

（2）個人獲一、二、三等獎，分別給予4、3、2分；

（3）集體獲一、二、三等獎，每人給予3、2、1.5分。

3.學院組織參加省級各類學科、技能競賽的選定參賽者（如創業比賽、沙盤比賽等）

（1）完成集訓任務者并代表學校參賽者給予1.5分；

（2）個人獲一、二、三等獎，分別給予6、5、4分；

（3）集體獲一、二、三等獎，每人給予4、3、2分。

4.學院組織參加國家級科技制作、科技創作、科技比賽和各類學科競賽的選定參賽者

（1）完成集訓任務者并代表學校參賽者給予2分；

（2）個人獲一、二、三等獎，分別給予8、7、6分；

（3）集體獲一、二、三等獎，每人給予5、4、3分。

5.參加各級組織的專題研討

（1）參加班級組織專題研討，獲集體一、二、三等獎者，每人給予0.5分；

（2）參加系級組織專題研討，獲集體一、二、三等獎者，每人給予1.5、1、0.5分；

（3）參加院級組織專題研討，獲集體一、二、三等獎者，每人給予2、1.5、1分。

6.參加學院文化、藝術類活動（如系部各項辯論賽、演講比賽、征文活動、文藝演出等）

（1）系部獲一、二、三等獎者，分別給予1、0.5、0.3分；

（2）學院獲一、二、三等獎者，分別給予2、1.5、1分；

集體獲一、二、三等獎者，每人分別給予1.5、1、0.5分。

7.參加市級及市級以上文化、藝術類活動（如參加市級各項辯論賽、演講比賽、征文活動、文藝演出等）

（1）每人給予1分；

（2）個人獲競賽一、二、三等獎者，每人給予4、3、2分；

（3）集體獲一、二、三等獎者，每人分別給予2、1.5、1分

8.參加省級及省級以上文化、藝術類活動并要（如參加省級各項辯論賽、演講比賽、征文活動、文藝演出等）

（1）每人給予1.5分；

（2）獲競賽一、二、三等獎者，每人給予6、5、4分；

（3）集體獲一、二、三等獎者，每人分別給予4、3、2分。

9.參加系舉辦的各種體育競賽

（1）獲前三名分別給予1、0.5、0.3分；

（2）獲集體獎一、二、三等獎者，每人給予0.8、0.5、0.3分；

（3）積極參與者，每人給予0.2分。

10.參加學院舉辦的各種體育競賽

（1）獲前三名分別給予2、1.5、1分，第四至六名給予0.5分；

（2）獲集體獎一、二、三等獎者，每人給予1.5、1、0.5分。

11.學院組織參加市級及市級以上各種體育競賽活動者

（1）每人給予1分；

（2）獲競賽前8名者，分別給予5、4.5、4、3.5、3、2.5、2、1.5分；

（3）獲集體獎一、二、三等獎者，每人給予2、1.5、1分。

12.學院組織參加省級及省級以上各種體育競賽活動者

（1）每人給予1分；

（2）獲競賽前8名者，分別給予8、7、6.5、6、5.5、5、4.5、4分；

（3）獲集體獎一、二、三等獎者，每人給予4、3、2分。

13.參加學院文明宿舍評比

連續三次獲文明宿舍的，給予0.5分；連續四次的，給予1分。

14.社會工作

院優秀學生干部、先進個人、優秀志愿者等，每人給予1分。

注：同類獎項以最高計分，不重復累計計分。

（三）榜樣示范的定性評價體系

該指標的定性評價可以從是否有示范作用，是否有樂于奉獻的精神，是否帶頭服務群眾等方面綜合考慮。考評對象在日常生活中的行為規范是否有積極帶頭作用，能否在群眾中產生凝聚作用，在群眾中是否有良好的基礎。對宿舍衛生差等不能起榜樣示范作用的實現一票否決。

大學生黨員發展評價體系是一個全面的、系統的工程，為學生黨員的發展提供了重要依據，在發展黨員過程中，我們要有效運用考評結果，對考評對象加以教育培養，確保學生黨員的質量。

參考文獻：

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