馬克思的分配公平觀與社會主義市場經(jīng)濟下的分配公平

黃有璋

摘要：馬克思認為，一定社會的生產(chǎn)方式?jīng)Q定該社會的分配公平原則，從資本主義社會到共產(chǎn)主義社會兩個階段的分配原則，是從“形式公平”到“事實公平”的不斷演進。社會主義市場經(jīng)濟下的分配公平原則是貢獻原則和需求滿足原則的有機結(jié)合。貢獻原則是以生產(chǎn)要素特別是勞動貢獻為依據(jù)的公平，需求滿足原則是以社會成員的內(nèi)在需求為依據(jù)的公平。

關(guān)鍵詞：分配公平觀；貢獻原則；需求滿足原則

中圖分類號：F091.9

文獻標識碼：A

文章編號：1009-5381（2014）04-0027-05

收入分配差距的拉大已成為當代中國社會面臨的突出問題。這種情況不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展，而且長期持續(xù)下去還會帶來社會成員的不滿，威脅到社會和諧穩(wěn)定。正確認識和解決這個問題，需要我們以馬克思主義分配公平觀為指導(dǎo)，準確地把握社會主義市場經(jīng)濟下的分配公平原則，并以此為依據(jù)對收入分配進行合理的制度安排和政策調(diào)節(jié)。

一、馬克思的分配公平觀

馬克思雖然沒有對分配公平問題進行過系統(tǒng)研究，但并不意味著馬克思缺乏分配公平思想。相反，馬克思在對資本主義和未來理想社會的研究中包含了深刻的分配公平思想。

（一）馬克思對資本主義社會分配公平的研究

馬克思反對資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)家和庸俗社會主義者脫離生產(chǎn)方式而孤立地談?wù)摲峙涞腻e誤做法，而是主張聯(lián)系生產(chǎn)談分配。他認為：“消費資料的任何一種分配，都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果；而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。”[1]306生產(chǎn)方式對分配方式具有決定作用，一定社會實行何種分配原則根本上取決于該社會生產(chǎn)方式的性質(zhì)和特點。在資本主義生產(chǎn)方式下只能實行與資本主義生產(chǎn)方式相適應(yīng)的“按資分配”。“按資分配”體現(xiàn)了資本主義私有制條件下以資本、勞動等生產(chǎn)要素在創(chuàng)造財富中的貢獻為依據(jù)的權(quán)利原則。按照這一原則，資本家獲得剩余價值，工人獲得勞動力價值。馬克思指出：“甚至在只是等價物交換的商品交換情況下，資本家只要付給工人以勞動力的實際價值，就完全有權(quán)利，也就是符合于這種生產(chǎn)方式的權(quán)利，獲得剩余價值。”[2]401他還指出，瓦格納“偷偷地塞給我這樣一個論斷：只是由工人生產(chǎn)的‘剩余價值不合理地為資本主義企業(yè)主所得。然而我的論斷完全相反：商品生產(chǎn)發(fā)展到一定的時候，必然成為‘資本主義的商品生產(chǎn)，按照商品生產(chǎn)中占統(tǒng)治地位的價值規(guī)律，‘剩余價值歸資本家而不歸工人。”[2]428

資本主義社會以生產(chǎn)要素貢獻特別是以資本的所謂貢獻為依據(jù)的公平原則，相對于以往的分配原則具有顯著的歷史進步性，但是，資本主義社會的分配關(guān)系僅僅限于“形式公平”而非“事實公平”，在“形式公平”的背后隱藏的是資本對勞動的剝削關(guān)系。馬克思揭示了資本主義社會分配原則的“形式公平”而非“事實公平”，他指出：“以商品生產(chǎn)和商品流通為基礎(chǔ)的占有規(guī)律或私有權(quán)規(guī)律，通過它本身的內(nèi)在的、不可避免的辯證法轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱闹苯訉α⑽铩畛酰谖覀兛磥恚袡?quán)似乎是以自己的勞動為基礎(chǔ)的……現(xiàn)在，所有權(quán)對于資本家來說，表現(xiàn)為占有別人無酬勞動或產(chǎn)品的權(quán)利”[3]235-237。在資本主義社會，財富越來越集中到資本家階級手中，而對于工人階級和其他社會成員來說，則處于相對貧困的境地，資本主義社會兩極分化日趨嚴重。從這個意義上講，資本主義社會的分配原則在事實上存在著嚴重的不公平。

可見，在馬克思的思想中，分配關(guān)系的“必然”要求與“應(yīng)然”要求之間是存在一定的對立和緊張關(guān)系的，這種對立和緊張關(guān)系在資本主義社會表現(xiàn)得尤為突出。從“必然”的角度看，資本主義社會只能實行“按資分配”，這也是資本主義社會所遵循的分配公平原則。但從“應(yīng)然”的角度看，“按資分配”是不公平的，因為它是建立在資本家階級對工人階級剝削基礎(chǔ)之上的。馬克思認為，要消除這種對立和緊張不能從主觀愿望出發(fā)，而是要建立在生產(chǎn)力發(fā)展和社會制度變革的基礎(chǔ)之上。

（二）馬克思對共產(chǎn)主義社會兩個階段分配公平的研究

馬克思把未來社會劃分為兩個階段，即共產(chǎn)主義社會第一階段和共產(chǎn)主義社會高級階段。與共產(chǎn)主義社會第一階段相對應(yīng)的分配原則是“按勞分配”，與共產(chǎn)主義社會高級階段相對的分配原則是“按需分配”。

在馬克思看來，由于共產(chǎn)主義社會第一階段消滅了生產(chǎn)資料資本主義私有制，實行了生產(chǎn)資料公有制，因而勞動便成為個人消費品分配的標準和尺度，這就是按勞分配原則。馬克思對按勞分配原則作了這樣的描述：“每一個生產(chǎn)者，在作了各項扣除以后，從社會領(lǐng)回的，正好是他給予社會的。他給予社會的，就是他個人的勞動量。例如，社會勞動日是由全部個人勞動小時構(gòu)成的；各個生產(chǎn)者的個人勞動時間就是社會勞動日中他所提供的部分，就是社會勞動日中他的一份。他從社會領(lǐng)得一張憑證，證明他提供了多少勞動（扣除他為公共基金而進行的勞動），他根據(jù)這張憑證從社會儲存中領(lǐng)得一份耗費同等勞動量的消費資料。他以一種形式給予社會的勞動量，又以另一種形式領(lǐng)回來。”[1]304

與以往私有制社會的分配原則相比，按勞分配原則徹底消除了一部分人憑借生產(chǎn)資料私有權(quán)剝削另一部分人的可能性，向“事實公平”前進了一大步。但馬克思認為這種分配原則并沒有達到分配公平的理想要求，這主要表現(xiàn)在兩個方面：其一，這種平等的權(quán)利體現(xiàn)的仍然是資產(chǎn)階級權(quán)利，還帶有資本主義分配公平觀的烙印，因為“這里通行的是商品等價物的交換中通行的同一原則，即一種形式的一定量勞動同另一種形式的同量勞動相交換。所以，在這里平等的權(quán)利按照原則仍然是資產(chǎn)階級權(quán)利……雖然有這種進步，但這個平等的權(quán)利總還是被限制在一個資產(chǎn)階級的框框里。”[1]304其二，按勞分配在事實上是不公平的。因為它只看到了人作為勞動者的一面，而忽視了人的個性差異。“它默認，勞動者的不同等的個人天賦，從而不同等的工作能力，是天然特權(quán)。”[1]305這樣，就會造成個人收入上的差異。此外，由于不同的勞動者家庭負擔不同，按照勞動者對社會勞動貢獻的大小分配消費資料，事實上也會造成一部分人富些，一部分人窮些。

馬克思認為，由于共產(chǎn)主義社會第一階段剛剛從資本主義社會產(chǎn)生出來，在經(jīng)濟、道德和精神等方面還不可避免地會帶有資本主義社會的痕跡，因而，分配公平存在一定的局限性是不可避免的。真正意義上分配公平，只有在社會生產(chǎn)力高度發(fā)展的共產(chǎn)主義高級階段才能實現(xiàn)。“在共產(chǎn)主義社會高級階段，在迫使個人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動和體力勞動的對立也隨之消失之后；在勞動已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在隨著個人的全面發(fā)展，他們的生產(chǎn)力也增長起來，而集體財富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那個時候，才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界，社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”[1]305-306

在上述分析的基礎(chǔ)上，我們把馬克思的分配公平觀做個簡要概括，主要有以下幾個要點：

其一，一定社會的分配公平原則根本上是由該社會生產(chǎn)方式的性質(zhì)和特點決定的，生產(chǎn)方式的改變也必將導(dǎo)致分配公平原則的改變。

其二，資本主義社會的“按資分配”體現(xiàn)了私有制條件下以生產(chǎn)要素特別是資本的所謂貢獻為依據(jù)的公平。“按資分配”具有一定的公平性，但不是真正的公平，在表面公平的背后，隱藏的是資本對勞動的剝削關(guān)系。

其三，“按勞分配”體現(xiàn)了公有制條件下以勞動貢獻為依據(jù)的公平。“按勞分配”顯然向“事實公平”前進了一大步，但也有局限性，它體現(xiàn)的仍然是“資產(chǎn)階級權(quán)利”。

其四，“按需分配”是人類追求的理想分配公平原則，它是把個人體力與智力差異以及家庭負擔情況也考慮在內(nèi)的真正的公平，即“事實公平”。人類在追求更加進步的“形式公平”的同時，還要在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上積極推進“事實公平”。

二、社會主義市場經(jīng)濟下的分配公平原則

一定社會實行何種分配公平原則，是由該社會的生產(chǎn)方式?jīng)Q定的。以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)和市場經(jīng)濟決定了社會主義市場經(jīng)濟下的分配公平原則是貢獻原則和需求滿足原則的有機結(jié)合。

（一）貢獻原則

所謂貢獻原則，是指按照社會成員對社會做出貢獻的大小進行分配：貢獻大，獲得報酬就多；貢獻小，獲得報酬就少。在社會主義市場經(jīng)濟下，社會成員的貢獻就是他們擁有的生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中的貢獻。社會成員擁有的生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中貢獻的大小，決定了他們擁有何種權(quán)利參與報酬的分配。因此，貢獻原則是權(quán)利原則，體現(xiàn)的是公有制為主體的條件下以生產(chǎn)要素特別是勞動貢獻為依據(jù)的公平權(quán)利。

貢獻原則是以對財產(chǎn)權(quán)特別是勞動權(quán)的承認為前提的。對勞動權(quán)的承認可以追溯到洛克。洛克結(jié)合自然權(quán)利理論，論述了財產(chǎn)占有權(quán)的產(chǎn)生和基礎(chǔ)，提出了勞動創(chuàng)造價值并決定財產(chǎn)歸屬的思想。洛克認為，當一個人用自己的身體從事勞動，使某物脫離自然狀態(tài)的時候，他就在這種產(chǎn)品上加入了自己的勞動，因而就擁有了對這種產(chǎn)品的所有權(quán)。“我們的勞動使它們脫離原來所處的共同狀態(tài)，確定了我們對于它們的財產(chǎn)權(quán)。”[4]洛克的思想被后來的古典經(jīng)濟學(xué)家繼承和發(fā)展，創(chuàng)立了勞動價值論，勞動成為獲得收入分配的依據(jù)。馬克思以肯定勞動權(quán)利為前提，主張在共產(chǎn)主義社會第一階段實行“各盡所能、按勞分配”，體現(xiàn)的是等量勞動獲取等量報酬的公平。在社會主義市場經(jīng)濟下不僅要承認勞動的權(quán)利，而且也要承認資本、技術(shù)、管理等其他要素的權(quán)利，貢獻原則體現(xiàn)的公平正是不同要素等量貢獻獲取等量報酬的公平。

社會主義市場經(jīng)濟下的貢獻原則仍然屬于“形式公平”，而非“事實公平”。也就是說，即使貢獻原則得到了充分實現(xiàn)，也會導(dǎo)致事實上的不公平。社會主義市場經(jīng)濟下的分配，不僅要注重“形式公平”，而且還要積極推進“事實公平”。

（二）需求滿足原則

馬克思設(shè)想，在共產(chǎn)主義社會高級階段，實行“各盡所能、按需分配”。這當然是一種理想的分配公平原則，但由于受到生產(chǎn)力發(fā)展水平和各種社會歷史條件的限制，共產(chǎn)主義社會離我們還比較遠，真正意義上的“按需分配”只能是一個方向和目標。在社會主義市場經(jīng)濟下，重要的是要認真研究“按需分配”的基本精神，從現(xiàn)階段的生產(chǎn)方式出發(fā)界定“按需分配”的當代內(nèi)涵。從共產(chǎn)主義社會第一階段的“按勞分配”到共產(chǎn)主義社會高級階段的“按需分配”，體現(xiàn)了馬克思由權(quán)利原則的分配公平觀向需求原則的分配公平觀的根本轉(zhuǎn)變。而需求原則的基本精神在于，從以人為本、促進人的自由全面發(fā)展出發(fā)去看待分配公平，社會成員現(xiàn)實的、多樣化的需求是決定收入分配的根本出發(fā)點和落腳點。因此，對于馬克思設(shè)想的“按需分配”，我們不僅要把其作為理想目標追求，而且還要把握其基本精神，使之現(xiàn)實化、具體化，進而把需求滿足原則確定為社會主義市場經(jīng)濟下的分配公平原則。

社會成員的需求不是固定不變的，而是具體的、歷史的。在社會主義市場經(jīng)濟下，社會成員的需求大致可以分為基本經(jīng)濟社會需求和多樣化、高層次的需求兩個層次。社會成員的基本經(jīng)濟社會需求是指，每一個人吃飽穿暖、受到教育、在現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)條件下使疾病得以治療、得到最低水平的體面的住宅。現(xiàn)階段的需求滿足原則主要指社會成員基本經(jīng)濟社會需求的滿足。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會成員需求的范圍將不斷擴大，層次將不斷提高，社會成員更加多樣化、高層次的需求將逐漸得到滿足。因此，社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段的分配公平原則，主要表現(xiàn)為貢獻原則與基本經(jīng)濟社會需求原則的有機結(jié)合；而社會主義市場經(jīng)濟高級發(fā)展階段的分配公平原則，則表現(xiàn)為貢獻原則與社會成員多樣化、高層次需求滿足原則的有機結(jié)合。

三、社會主義市場經(jīng)濟下分配公平原則的實現(xiàn)途徑

社會主義市場經(jīng)濟下的貢獻原則主要通過市場機制和不同權(quán)利主體之間的博弈實現(xiàn)，需求滿足原則主要通過政府的調(diào)劑和社會慈善事業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)。下面分別進行闡述。

（一）貢獻原則的實現(xiàn)途徑

社會主義市場經(jīng)濟下按貢獻分配原則的實現(xiàn)，首先取決于市場機制的作用。市場主體在價值規(guī)律的作用下彼此之間交換生產(chǎn)要素和勞動產(chǎn)品，不僅實現(xiàn)了資源的配置而且也在一定程度上實現(xiàn)了產(chǎn)品的分配。不同市場主體能否獲得與其要素貢獻相稱的收入，在很大程度上取決于市場體制是否規(guī)范和市場機制是否能正常運行。只有在市場體制規(guī)范和市場機制正常運行的情況下，不同市場主體才能獲得與其貢獻相稱的收入。既然按貢獻分配是通過市場機制實現(xiàn)的，那么完善社會主義市場經(jīng)濟體制，消除各種體制性障礙，就是促進按貢獻分配原則得以實現(xiàn)的內(nèi)在要求。權(quán)力對于市場的過多和不當干預(yù)，是社會主義市場機制不能有效運行的一個關(guān)鍵性因素。政府對市場的干預(yù)，不僅容易導(dǎo)致權(quán)力尋租，產(chǎn)生腐敗，而且還容易扭曲市場機制，使市場在配置資源和促進按貢獻分配方面出現(xiàn)失靈。隨著社會主義市場經(jīng)濟的日趨成熟和完善，政府理應(yīng)盡快回歸其公共服務(wù)和宏觀調(diào)控職能，把微觀經(jīng)濟活動中的主導(dǎo)力量交給市場。

社會主義市場經(jīng)濟下按貢獻分配原則的實現(xiàn)，還取決于不同權(quán)利主體之間的力量博弈。所謂的權(quán)利主體主要指企業(yè)主和員工。“權(quán)利同權(quán)利相對抗，而這兩種權(quán)利都同樣是商品交換規(guī)律所承認的。在平等的權(quán)利之間，力量就起決定作用。”[3]196社會主義市場經(jīng)濟下的收入分配之所以出現(xiàn)勞動報酬過低問題，與勞動者權(quán)力弱化，權(quán)利主體之間的力量博弈體制機制不完善有很大關(guān)系。在這方面，我們應(yīng)該借鑒西方成熟市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國的具體實際，盡快建立和完善有關(guān)的體制機制。從構(gòu)建市場權(quán)利主體之間力量博弈體制機制的要求看，當前亟需強化工會組織的職能和作用。1995年我國開始建立工資集體協(xié)商制度，勞動和社會保障部2000年頒布了《工資集體協(xié)商試行辦法》，但工資集體協(xié)商制度實施一直不理想——“現(xiàn)在雖然有七八成的企業(yè)都搞了工資集體協(xié)商，但真正起作用的恐怕只有20%。”[5]這其中與工會職能未能適應(yīng)市場化的要求，不能真實地代表工人利益有很大關(guān)系。適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，強化工會維護工人利益的職能和作用，迫在眉睫。

（二）需求滿足原則的實現(xiàn)途徑

通過市場機制的作用和權(quán)利主體之間的力量博弈，基本上實現(xiàn)了按貢獻分配，但這并不能保證社會成員的合理需求能夠得到滿足。社會成員的需求滿足原則，主要是通過政府的社會調(diào)劑以及完善“第三次分配”實現(xiàn)的。

政府對社會財富的合理調(diào)劑，是實現(xiàn)需求滿足原則的主要途徑。在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，政府的社會調(diào)劑主要致力于對社會成員基本經(jīng)濟社會需要的滿足：其一，對于社會上鰥寡孤獨者、赤貧者以及其他特殊群體，進行必要的救濟，使他們的基本經(jīng)濟社會需求得到滿足；其二，推進基本公共服務(wù)均等化。基本公共服務(wù)均等化主要指教育、就業(yè)、醫(yī)療和社會保障等民生事業(yè)的均等化。推進公共服務(wù)均等化，不僅指公共服務(wù)資源的均等化，而且還要創(chuàng)造條件，使所有社會成員具有享有公共服務(wù)資源的能力。其三，處理好公共投入的優(yōu)先性問題。“就公共投入的順序而言，應(yīng)當以民眾的基礎(chǔ)需求為基本著眼點，應(yīng)當以基本民生問題為優(yōu)先；而且公共投入應(yīng)當是為社會成員提供‘一般性的公共消費品，而不應(yīng)當是‘奢華的公共消費品。”[6]

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府對社會財富的調(diào)劑不僅要滿足社會成員的基本經(jīng)濟社會需求，而且還要逐步滿足社會成員多樣化、高層次的需求。為了實現(xiàn)這一更高的需求目標，政府對社會財富調(diào)劑的基本原則應(yīng)該是“調(diào)低”、“擴中”和“限高”，即調(diào)高低收入者的收入，擴大中等收入者的規(guī)模，限制高收入者的過高收入。具體而言，在財政轉(zhuǎn)移支付方面，加大對貧困地區(qū)和貧困人群的轉(zhuǎn)移支付力度，逐步改變他們的貧困落后面貌，提高他們的物質(zhì)文化生活水平；在稅收調(diào)節(jié)方面，通過對個人所得稅起征點、稅率和征收方式的改革和調(diào)整，逐步改變中低收入者成為納稅主體的局面，讓高收入者承擔更多的納稅責任。

“第三次分配”也是社會主義市場經(jīng)濟下實現(xiàn)需求滿足原則的重要途徑。“第三次分配”是指在企業(yè)主導(dǎo)的“第一次分配”和政府主導(dǎo)的“第二次分配”的基礎(chǔ)上，把企業(yè)和其他高收入者的財富通過捐贈等形式籌集起來，用于救助社會困難群體和用于公益事業(yè)的過程。它通過影響已經(jīng)成為個人可支配收入的使用方向，包括個人間的收入轉(zhuǎn)移、個人的某種自愿的繳納和捐獻等，使社會財富從高收入者手中流向低收入者手中，在一定程度上促進了結(jié)果意義上分配公平。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，“第三次分配”在促進分配公平方面必將起到越來越重要的作用，成為托起社會的“第三只手”。

參考文獻：

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[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第19卷[M].北京：人民出版社，1963.

[3]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]洛克.政府論：下[M].北京：商務(wù)印書館，1964：20.

[5]鄭偌.《工會法》頒布60年來將迎來第三次大修訂[N].21世紀經(jīng)濟報道，2010-08-19.

[6]吳忠民.走向公正的中國社會[M].濟南：山東人民出版社，2008：106.

責任編輯：劉遺倫