淺談新時期如何做好人事檔案工作

朱志強

人事檔案是我國人事管理制度的一項重要特色，它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，是歷史地、全面地了解干部和正確選用干部的基礎，是記載人生軌跡的重要依據。所以人事檔案工作要在工作中注重實效，在嚴格執行保密制度的前提下，堅持熱情服務，在干部的入黨、出國、調動、任免、福利待遇、辦理退（離）和處理歷史遺留問題時，盡最大努力幫助用檔單位用足用好檔案資料，努力為干部工作提供優質服務，提高干部檔案的使用效率。

一、強化人事檔案管理意識

（一）加強宣傳，普及檔案基本知識。《檔案法》明確規定了公民在法律方面的權利和義務，要把這種權利和義務化為自覺行為，必須進行廣泛宣傳。努力營造全社會關心人事檔案，自覺支持人事檔案管理的良好氛圍，提高大家對人事檔案工作的知曉率。

（二）領導重視要落到實處。“工作好不好，關鍵看領導”。各級黨委及其組織人事部門必須高度重視干部人事檔案管理工作，要把它放在事關干部隊伍建設全局的高度來認識，將其列入工作要點和重要議事日程。

（三）進一步提高檔案工作者的檔案意識。增強檔案工作者的檔案意識是增強廣大干部職工檔案意識的前提。因此，檔案工作者應通過加強業務學習，參加業務培訓等提高業務水平，進而增強自身檔案意識，使檔案工作人員不斷提升檔案的管理水平和服務水平，更好的為人事檔案工作服務。

二、加強新時期人事檔案工作的規范。

對檔案管理的基礎工作，要以規范為前提。但在檔案管理的實際工作中，仍存在著一些薄弱環節。一是檔案材料收集不齊全；二是鑒別不準確；三是整理不及時；四是基礎設施不配套；五是制度不到位。針對存在的這些問題，應堅持做以下幾點：一、到收集歸檔程序化，建立健全干部人事檔案材料的歸檔制度，應及時督促有關部門收集，并按干部管理權限移交管檔單位存檔；二是鑒別整理規范化，認真細致地鑒別、整理加工，該歸檔的歸檔，不該歸檔的予以剔除；三是設施建設標準化，按照檔案管理設施建設的有關要求，配備標準的檔案用品、微機和設備，使干部檔案管理實現現代化；四是管理工作制度化，自覺執行檔案管理的八項制度，使每項工作都制度化。

三、加強信息開發是做好新時期檔案工作的主導

隨著干部人事制度改革的不斷深化，干部檔案除了滿足工資制度改革、干部工齡認定、老干部待遇落實等一般性日常管理外，對各級黨組織公正、客觀地培養和使用干部，已成為一個重要的依據。要使干部人事檔案更好地為干部工作，為經濟建設服務，就必須改變傳統的管理方式，通過服務來促進信息資源的開發。一是實行現代化管理；二是實行開放式的管理；三是實行服務式管理。

四、加強人事檔案工作的主要措施

（一）加強檔案管理。人事檔案管理要以制度化、規范化為基礎，提高檔案的內在質量，為人事工作提供準確、真實可靠的數據。隨著時代的發展，運用現代技術手段可采用網上服務的方式既提高效率，有可實現在工作中監管，是大量的網絡資源不如檔案管理者的視野。隨著檔案館（室）內部局域網的建立，檔案部門將充分利用企事業單位的網站制作自己的網頁，積極組織上網數據和信息，使檔案管理服務系統聯上企事業單位網站，實現檔案信息的網上檢索，既方便快捷又省時高效。

（二）加強檔案管理人員的責任感。現階段的人事檔案管理不論是在檔案保管、保護還是開展檔案業務工作，對所需的設施都提出了更高的要求。現代化的設備和技術手段是實現人事檔案管理現代化的物質基礎。

（三）加強并改善檔案管理設施和設備。首先是要建立專用庫房，庫房內配置防火、防潮的設備，定期對庫房進行檢查。其次是根據單位資金實力，合理配置計算機、復印機、掃描儀、數碼相機等現代化設備。這些現代化設備的使用，將使減少對檔案材料的磨損，延長檔案壽命，減輕檔案人員的勞動強度，提高工作質量和工作效率，促進人事檔案工作標準化、規范化，現代化，為領導決策工作開展提供及時，準確、詳細的人員信息。

五、為創新檔案工作做好積極準備

新世紀、新階段對檔案工作提出了更高要求，檔案工作要適應這個要求，必須要有新思維、新理論、新方法。要解放思想，破除因循守舊觀念；要與時俱進，樹立大服務理念，要擺正位置，在發展文化事業的大環境中發展自己。創新絕不能拋棄這個基礎，要在認真研究、總結過去的基礎上，分析現在和將來的形勢，在發展中尋求新的突破。

當前，檔案工作仍處于初級發展階段，在由計劃經濟模式向市場經濟模式的轉變過程中，許多問題沒有解決好，檔案工作還處于受多種條件限制發展較慢，因此，創新就要重視現實，面向未來，從實際出發，圍繞如何解決現實存在的問題，在打好基礎、快速發展上求突破。

學習是創新的基礎，檔案工作創新既要學習本行業專業知識，借鑒本行業成功的經驗和方法，又要學習相關專業、其他行業知識，借鑒其他行業和專業創新方法和成功經驗。創新要堅持“推陳出新”原則，運用否定之否定認識規律和批判、繼承觀念，在學習、借鑒中創新。創新是事業發展的動力，但創新絕不能是虛無飄渺的創新，理論創新、方法創新都要經過實踐檢驗，凡是對事業的發展有促進作用的創新，都要大力推廣，在實踐中不斷完善。

隨著我國政治、經濟體制改革的不斷深入，機關和企事業單位人事檔案管理出現了許多新的情況，新的問題。人事檔案工作面臨了不少新的挑戰，人事檔案工作如何與時俱進，如何加快發展，更好的為黨的組織服務，歸根到底就是加強新時期人事檔案工作的建設。因此，在新形勢下做好人事檔案管理工作，既是社會主義市場經濟發展的需要，也是我們人事人才工作者義不容辭的責任。