《湖南農民運動考察報告》“群眾路線”思想初探

韓莉

[摘 要]《湖南農民運動考察報告》是中國共產黨歷史上的一篇至關重要的文獻，和其后中國歷史發展緊密相連，密不可分。它是毛澤東個人的重要思想轉變，也是毛澤東思想形成的重要里程牌，更為中國革命提出正確的指引方向——走群眾路線，從農村開始。毛澤東提出的“發動群眾、組織群眾、依靠群眾”的革命思想在文章中有了雛形。毛澤東根據當時的革命形勢，在《湖南農民運動考察報告》中指出的群眾路踐不僅成為黨的指導思想，而且為以后科學提出“群眾路線”打下了良好的基礎，更為以后中國建設的發展提供了思路。

[關鍵詞]毛澤東；群眾路線；思想

歷史唯物主義認為，社會發展歷史是人民群眾的實踐活動歷史，人民群眾是歷史的創造者，引領人民群眾的偉大歷史人物也是從人民群眾中產生的，人民群眾創造歷史和偉大人物的歷史誕生都有著深刻的社會、經濟、政治、文化背景，從而都有著歷史的必然性。中國共產黨的“群眾路線”思想對于中國革命的勝利有著至關重要的作用和價值。本文以毛澤東《湖南農民運動考察報告》為基點，對中國共產黨農村“群眾路線”思想做初步考察。

一、《湖南農民運動考察報告》“群眾路線”思想形成的必然性

（一）歷史條件：毛澤東于一九二0年發表的《湖南受中國之累以歷史及現狀證明之》可以說明：毛澤東提出湖南農村“群眾路線”思想的歷史必然性。在當時的“地方自治”思潮和運動中，毛澤東提出“湖南共和國”的政治構思。湖南古為蠻地，周為楚國，漢為長沙國，唐為節度使地，宋為荊湖南道，元明清三代為湖南省。這四千年歷史來，“湖南人未嘗伸過腰，吐氣。湖南的歷史，只是黑暗的歷史；湖南的文明，只是灰色的文明?！保?）入近代以來，湖南在戊戌時期的新政被鎮壓，湖南的辛亥革命被阻。民國以來，軍閥湯薌路、傅良佐、張敬堯對湖南的蹂躪，所有這一切，都是湖南受中國封建專制主義和大一統的壓迫束縛。毛澤東從湖南的歷史背景分析了湖南民眾遭受到的極苦，勢必要進行徹底的革命，革命就應該依靠群眾的力量。

1926年下半年，在中國共產黨的推動和領導下，國民革命軍北伐勝利進軍，全國各地農民運動蓬勃發展，影響到聯合的國民革命軍內部一部分人的利益，各地各個階級對農民運動褒貶不一，特別是黨的總書記陳獨秀完全陷入右傾投降主義的錯誤，也對農民運動進行責難和壓制。為此，毛澤東走訪、調研湖南省各區，寫成了《湖南農民運動考察報告》。《湖南農民運動考察報告》從組織、發動、依靠農民群眾的角度來回答農民運動的重要性，并初步形成了“群眾路線、依靠農民群眾”。只有“發動農民群眾、組織農民群眾、依靠農民群眾”，才能將中國革命進行到底。

（二）理論準備：早在劉師培的《悲佃農》、《論中國田主之罪惡》文章中，就有表述農民生活的艱苦，號召農民起來革命的思想，但劉師培的思想是無政府主義，不適合當時的社會發展。馬克思主義傳入中國，被中國的先進分子吸收，并認定其是正確的指導思想，會引導中國人民走出極苦的生活境地。1917年，青年毛澤東提出了“中國革命取得勝利，就必須注意工人與農民群眾相結合”的思想。1922年7月，黨的二大召開，并通過《關于共產黨的組織章程決議案》，文中提出“系統合理的宣傳，在鄉村必要的，工人階級，若是至少得不到鄉村勞動者一部分贊助，或至少不能使一部分落后鄉村在政治上守中立，他是不能勝利的?！边@一點可以明確我們黨認識到中國革命要想取得勝利，必須重視鄉村中的勞動者。文中還明確規定了“黨的一切運動必須深入到廣大群眾里面去”。1926年3月，毛澤東在《中國社會各階級分析》一文中全面、詳細地闡述農民在革命戰爭中的地位和作用。當時，毛澤東寫這篇文章的目的是為了糾正黨內的兩種錯誤傾向（一種傾向是以陳獨秀為代表，只注意同國民黨合作，忘記了農民的右傾機會主義。另一種傾向是以張國燾為代表，只注意工人運動，同樣忘記了農民的“左”傾機會主義。這兩種機會主義都感覺自己力量不足，而不知道到何處去尋找力量，到何處去取得廣大的同盟軍。毛澤東指出中國無產階級的最廣大和最忠實的同盟軍農民，這樣就解決了中國革命中的最主要的同盟軍問題（2）），并詳細分析了農村中半自耕農和貧民的生活艱苦，及他們的革命性。毛澤東明確表示：絕大部分半自耕農和貧農是農村中一個數量極大的群眾。中國農村的問題也就是這些人的問題。1926年6月，黨的三大中《關于農民問題的決議案》一文指出：中國的革命就是小農佃戶反抗，并推翻反動政權的革命，必須以保護農民之利益而促進國民革命。這就體現了中國革命必須是農民的革命，必須以農民的利益為根本的使命。1926年11月，《關于國民軍中工作方針的決議》要求把農民運動看作與軍事工作同樣重要，“黨要到農民中去”、“軍隊與農民相結合”。這都體現了黨對農民的重視，為以后黨到農村中實行群眾路線提供了理論準備，也體現了時代要求，要求我們黨必須根據中國的特殊國情，必須選擇馬克思主義群眾觀與中國的實際相結合，走農村中的群眾路線，為中國革命取得勝利提供必要的保障。

二、《湖南農民運動考察報告》“群眾路線”思想的基本內容

有了上述相應的歷史時代背景和條件，必然會促使實踐運動的發展。湖南的農民運動取得階段性成果告訴我們，中國革命要想取得勝利必須在農村中走“群眾路線”。1927年3月，毛澤東為應對國內外對中國農民斗爭的質疑寫下了這篇經典文獻。

（一）《湖南農民運動考察報告》中“農民的組織”思想

湖南農民運動是以湖南為中心的農村革命運動，但農民運動真正的起源是在廣東。北伐戰爭前，廣東農民運動發展之快，規范影響巨大，其影響波及各個省的農民運動，各個省的農民運動也逐漸發展起來。各個省建立了不少的農民協會，有組織的農民日益增多?！逗限r民運動考察報告》中第一件大事將農民組織在農會里。毛澤東親自走訪湖南湘潭、湘鄉、衡山幾個縣進行調研，例舉農民協會的數量和農協領導群眾的數量來表示農民的組織力量。正如其所說“這種驚人的加速度的發展，是所有一切土豪劣紳貪官污吏孤立，使社會驚為前后兩個世界，使農村造成大革命的真正原因”。又如《報告》中第二、三件大事件，在政治上、經濟上打擊地主階級，給予農協會很大權力打擊地主階級，讓地主階級沒有發言權，給農協會里的農民享用權力，從而壓制地主階級的特權。再如《報告》中第四、五、六、七件大事，組織農民武裝集團，推翻一切的封建集團。上述這些事實，都表明了毛澤東在《報告》中的“農民的組織”，將農民組織起來，最終推翻束縛在農民上的一切枷鎖。

（二）《湖南農民運動考察報告》中“農民的發動和宣傳教育”思想

中國革命要想取得最終的勝利，就必須將農村中的農民群眾組織起來。要想將農民組織起來，不是光靠口號，就能組織起來的。它必須時刻為農民的利益著想，農民自身利益得到解決，自然就會組織起來，與無產階級相結合，形成強大的革命力量，為中國共產黨勝利提供了堅強的后盾。如何發動農村中的農民群眾？我們先從舊中國農民的生活狀況來說明。生活于半封建半殖民地的中國農民處于水深火熱中，生活極為困苦，他們既要受到帝國主義、封建軍閥的盤剝，又要封建地主的壓榨，吃不飽，穿不暖，沒有自由和發言權。中國共產黨要想取得革命的最終勝利，首先要解決農村中農民的問題。毛澤東在《湖南農民運動考察報告》中，就提出了中國民主革命的中心問題，就是農民的問題。農民的問題如何解決，最重要的就是解決其生活問題，讓其吃飽穿暖，有自由權和發言權。毛澤東在《湖南農民運動考察報告》中提出：農村中農民主要攻擊目標是土豪劣紳、不法地主，旁及各種宗法的思想和制度，城里的貪官污吏，鄉村的惡劣習慣。農民只有打倒土豪劣紳、不法地主，才能分到土地，才能使自身對土地擁有所有權，才能使其生活得到最基本的保障。我們的黨員必須堅定革命信心，宣傳好“打倒地主，有利益于農民的利益”。只有這樣，農民才有動力，才自已而戰。

《湖南農民運動考察報告》中分層次提出了對農民的宣傳教育工作。富農采取孤立的原則，因為革命對他們的損傷，他們對待革命的態度是消極的；中農的態度是游移的，應采取鼓勵的態度，向他們多作解釋，爭取他們早日加入農會。而占農村人口百分之七十的貧農是我們的主要革命力量，這部分農民群眾是最積極的，他們會為自身的利益而參加到革命中來，我們黨只要對他們多作宣傳，宣傳革命的好處。在《湖南農民運動考察報告》十四件大事中，就有對農民群眾的發動宣傳教育工作。如第八件普及政治宣傳中講到“政治宣傳的普及鄉村，全是共產黨和農民協會的功績。”他們用簡短的標語、圖片和講演，讓農民群眾易于接受和普及，最終廣為流傳。這種政治宣傳，容易發動農民群眾，讓農民群眾更快、更有效的組織起來。又如《湖南農民運動考察報告》第九件大事“農民諸禁”，就是加強農民群眾文明教育，教育農民群眾自身對社會惡習進行反抗，并清除農民群眾自身存在的各項陋習。再如第十二件大事“文化運動”。農民群眾中大多數沒有文化，他們不能接受先進的思想來武裝自已?，F在，農民群眾開始自已辦夜校，平均每鄉一所農民學校。農民群眾可以在農民學校學習先進的文化、先進的思想，并用學習來的先進知識武裝自身，開展斗爭。

（三）《湖南農民運動考察報告》中“依靠農民群眾”的思想

毛澤東在整個《湖南農民運動考察報告》中充分體現了“依靠農民群眾”的思想，這個思想貫穿全文。從文中的十四件大事可以說明，如果不依靠農民群眾，就不可以有農民組織，農民組織也不可能強大，反動派也不可能害怕。依靠農民群眾是中國革命取得勝利的法寶。在中國一個農業大國，農民群眾在占據總人口的百分之九十，必須重視農民群眾的力量。只有重視了農民群眾的力量，并對他們進行必要宣傳、教育、發動、組織，他們才能與先進的無產階級相結合，用馬克思主義理論武裝自身，對抗異常強大的敵人，最終戰勝敵人，取得中國革命的勝利。

三、《湖南農民運動考察報告》“群眾路線”思想的發展啟示

（一）《湖南農民運動考察報告》“群眾路線”思想的發展

《湖南農民運動考察報告》不僅開啟了中國農村“群眾路線”思想，也是“群眾路線”思想的初步形成，更是毛澤東個人思想的重要轉變，但它沒有形成科學的“群眾路線”概念。真正形成“群眾路線”科學概念是1929年周恩來第一次公開使用“群眾路線”這個詞。1929年9月，在周恩來主持起草的《中央給紅四軍前委的指示信》中，專門論述了“紅軍與群眾”的關系，強調要樹立群眾觀點，重視群眾工作，明確提出各項工作都要經過群眾路線。隨著中國共產黨的發展和中國革命的發展，以毛澤東同志為代表的老一輩無產階級革命家，始終以“相信群眾、依靠群眾、尊重群眾首創精神”的群眾路線，堅持組織發動廣大農民群眾走出了一條“農村包圍城市，武裝奪取政治”的道路。即使在中國革命取得勝利后，中國共產黨面臨著執政任務的轉變，也能繼續堅持“發動群眾、組織群眾、依靠群眾”的路線，并不斷豐富和發展農村中群眾路線，使得我國在建國初，農村的生活水平大有改善。改革開放初期，改革開放的總設計師鄧小平注重農民群眾的首創精神，注重農民的全面發展。1978年，鄧小平同志堅決支持農村實行家庭聯產承包責任制、發展鄉鎮企業、發展農貿工農一體化的惠民政策。以江澤民為代表的第三代領導人在《要始終高度重視農業、農村和農民問題》充分體現了“三農”精神，“中央要求，省、區、市黨政領導同志每年至少抽出一個月時間，地（市）、縣黨政領導同志每年至少抽出三個月時間，深入農村調查研究。所謂深入農村，就是要深入到村到戶，特別要到貧困村，直接傾聽農民群眾的呼聲，了解他們在想什么、盼什么、要求什么、反對什么，在農民中交一些知心朋友?！毙率兰o以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體更是親歷親為堅持農村“群眾路線”的行事風格，為農民辦實事。其在《中共中央關于制定“十一五”規劃的建設》、中央舉辦的省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班會議上，都發表重要講話——群眾路線是推進社會主義新農村建設的指向標。習近平為總書記的新一屆中央領導班子更加注重農村“群眾路線”的實施。2013年7月，習近平總書記深入河北省農村，開展“群眾路線”的調研、指導工作。上述這些，都體現我黨在不同時期的“群眾路線”與中國革命與改革實踐相結合，走出一條中國“群眾路線”的新型道路，為中國社會的發展提供了理論保障。

（二）《湖南農民運動考察報告》“群眾路線”思想的啟示

中國共產黨“群眾路線”思想從提出到形成、發展歷經了九十二年的歷程，它指導著中國革命事業取得勝利，中國特色社會主義建設事業飛速發展。“群眾路線”又為中國經濟建設提出了新的要求。我們只有堅持“群眾路線”，才能進一步建設中國的經濟。作為第三世界的國家，我國的經濟建設雖然取得巨大的進步，但我國的人均水平仍然落后于發達國家，人民的生活水平仍處于不發達國家的水平。只有發動廣大人民群眾，切實加快社會主義經濟建設，才能顯示出社會主義制度的優越性。一方面要重視廣大人民群眾是經濟建設的主力軍。加快我國現代化建設，經濟建設勢在必行。只有廣大人民群眾的生活水平提高了，我國的生產力才能得到解放，我國經濟現代化才能有所發展。這就必須依靠廣大人民群眾，發動廣大人民群眾、組織廣大人民群眾投入到經濟現代化建設中。堅持群眾路線，調動人民群眾一切積極因素，發展經濟建設。這也是黨的群眾路線在經濟建設的體現，我國經濟的快速發展也體現廣大人民群眾的根本利益。另一方面重視群眾路線在黨的建設中的作用。黨的建設離不開群眾路線?！妒舜髨蟾妗分刑岢觥盀槿嗣穹帐屈h的根本宗旨，任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心，同呼吸，共命運，始終依靠人民推動歷史前進，并著力解決人民反映強烈的突出問題?！蔽覀凕h始終要以“一切為群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線建設我們的執政黨。只有解決了廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，我們的黨才能得到廣大人民群眾的擁護，我們的黨才能自身發展，并保持自身旺盛的生命力。因此，黨的建設必須走“群眾路線”。

參考文獻：

[1]馬克思、恩格斯：《馬克思恩格斯選集》，人民出版社，2012年版。

[2]毛澤東：《毛澤東選集》，人民出版社，1991年版。

[3]鄧小平：《鄧小平文選》，人民出版社，1994年版。

[4]江澤民：《江澤民文選》，人民出版社，2006年版。

[5]胡錦濤：《在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話》，人民出版社，2010年版。

[6]胡錦濤：《在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2012年版。

注釋：

（1）毛澤東：《湖南受中國之累以歷史及現狀證明之》，載于1920年9月湖南《大公報》。

（2）《毛澤東選集》第1卷，人民出版社，1991年版；