貴州民族經濟的發展歷程

王文其

[摘 要]抗日戰爭時期，偏居一隅的貴州，由于遠離戰火的侵擾，形成了相對穩定的發展環境。資金、技術、人才的注入，政府政策的支持再加上戰時相對穩定的環境為經濟的發展創造了條件，使貴州發展突破瓶頸，第一次進入全國經濟發展的主流圈。政府政策的支持、沿海企業的遷入、相對穩定的環境、廣大人民的辛勤勞動，是這個時期貴州經濟飛速發展的原因。但是，這個時期貴州經濟的發展具有很大的偶然性，深深打上了“戰時經濟”的烙印，抗戰結束后各企業陸續返回原地，貴州經濟又出現了大幅度滑坡。

[關鍵詞]貴州；民族經濟；抗日戰爭

一、抗戰前貴州經濟發展狀況

貴州地處中國西南邊陲，地形復雜，交通閉塞，歷代政府對貴州的開發甚少。戰前的貴州，經濟基本上屬于以農業為主體的封建自給自足式的自然經濟。工業、交通業十分落后，市場狹小，吞吐力弱。清末民初，近代工業開始起步，在軍閥混戰的條件下，得到初步發展。此時，各企業注重對先進技術的引進與學習，雖然規模不大，但發展較為迅速。以印刷業、紡織業為主的輕工業相對具有較大規模。重工業方面，出現了雇傭工人在百人甚至千人以上稍具規模的礦區。但這些廠礦基本上依靠人力進行生產，產量不高，效率很低，無法與輕工業的欣欣向榮景象相比。

二、抗戰的爆發為貴州經濟發展帶來了契機

抗戰爆發后，國民政府遷都重慶。為保存長期抗戰的工業基礎，必須發展以重慶為中心的西南大后方經濟，貴州成為了戰時經濟鏈條中的不可或缺的一環。政治經濟文化重心的西移，作為陪都屏障和抗戰后方戰略位置十分重要，貴州經濟第一次進入全國經濟發展的主流圈。得天獨厚的自然資源加上充足的資金、技術以及人才的支持，貴州工礦業蓬勃發展，初步形成了近代工業體系。

農業：抗戰時期，農業有了較大發展，主要表現為：糧食產量有所提高。特別是小麥播種面積、總產量、平均產量均有大幅度增長，其客觀原因是外省人口大量流入，改變了貴州原有的飲食習慣，吃面食的人逐漸增多，小麥成為人們生活的必需品?？緹煼N植業獲得飛速發展以及糧食推廣工作取得較大成績。農業生產的發展，離不開政府政策的支持，也是戰爭補給的需要。

工業：抗戰期間，遷入的企業主要是兵工企業和民營企業。遷入的兵工廠有：第41、42兵工廠等。民營工礦企業有：機器工業、卷煙工業、石化工業、橡膠工業等行業。各種企業遷入促進了工業的發展，工業資金大幅度增長。工廠企業的遷入，實際是一種資金的轉移過程。它一部分為固定資產——機器設備、原材料、技術投入的轉移；另一部分則是流動資金的轉移。據統計，所有內遷工廠轉移到內地的資金遠遠超過8400萬元。這一巨額的資金中有一部分轉移到貴州，對社會經濟的發展起了重要作用。企業內遷，也帶動了人才由東南沿海向包括貴州在內的大后方轉移。據統計，1937年8月—10月，上海內遷民營工廠隨遷技工2365人，隨兵工廠內遷的技工、熟練工人人數更多。此后，工礦調整處又采用貸款等辦法積極支持內遷各廠招募工人。到1938年底該處協助內遷技工1793人，1939年為11413人，1940年底為12164人，其中有不少是機器、化工、鋼鐵、電器、紡織等行業的技工，按地區分布，到貴州的約300余人。（1）這些技工對現代生產技術掌握熟練，到貴州后很快成了各行各業的生產骨干，并改變了產業工人的技術結構。同時，各類專業人員、科研機構中的工程人員紛紛來到來，為社會經濟發展提供了重要幫助。

交通運輸業：抗戰時期，交通運輸以公路為主，公路運輸獲得較快發展。據統計，1937—1945年，全省修建公路共2315.44公里（2）。至此，全省公路總長度比戰前增加了1倍以上，并且與鄰近各省均有干線連接?？箲鹌陂g民營商車的發展也十分迅速。同時，水運、鐵路運輸采取了許多行之有效的措施，使得航運總量有了很大的提升。尤其值得一提的是：抗戰期間，國民政府決定修建的黔桂鐵路，1943年6月6日，泗亭至獨山段通車，全長85公里，這是貴州最早的一段鐵路。交通運輸業的發展，適應了軍用物資的輸送以及地方發展的需要，呈現出前所未有的繁榮景象。

商業：抗戰爆發后，政治經濟中心西移，城鎮人口和軍需民用物品的增加刺激了商業的發展。當時內遷的不少商店是久負盛名的老字號，這些商業企業對推動本地企業的發展起了良好作用。外來企業在經營內容、經銷方式等方面給商業帶來新氣象。戰時商業發展還表現為商業行業的增多，包括電影、圖書、五金、工業材料、餐館等行業；省內外貿易量不斷增長，輸入的物資主要為紗、布、鹽等生活用品，輸出的物資主要為農副產品；商業企業之間以及地區之間的聯系加強，出現了跨地區聯合經營的公司；農村集市貿易也有一定的發展，集貿市場日益成為連接城鄉，工農業產品交換的重要中間環節。

財政金融：抗戰時期，省政府加強對財政的整頓。在健全財稅機構、充實財稅力量等基礎上對稅收進行了一些變革，取消了以往一些不合理稅收的征收。對財政稅收的整頓，避免了以前那種濫征捐稅的現象，對人民生活的穩定起到了一定的作用?？箲鸨l后，中國銀行、交通銀行、中央銀行、中國農民銀行先后在貴陽設立分支機構，之后又在各交通要道及主要城鎮開設分行或辦事處。為了廣泛吸收資金，各個銀行普遍開展存款儲蓄業務，同時又對各企業發放貸款。金融秩序的穩定與發展對融資開發及支持抗戰起到了積極作用。

三、抗戰時期貴州經濟迅速發展的原因

1.作為戰時后方，環境相對穩定

由于國統區紛紛淪陷，大量人口遷入相對穩定的貴州。人口的激增使市場需求急劇擴大，市場的消費需求大量增加，刺激了戰時經濟的發展。人口的增加，供求承受巨大的壓力，造成市場緊張、物價上漲，極大刺激了經濟的繁榮。同時，戰爭補給需求增加，軍事訂貨的大幅度遞增，極大地帶動了軍需工業的發展。戰時交通狀況的改善，加強了省內外之間的聯系，使貴州經濟不僅可以輻射到西南各省，還與國際交通線相連，極大促進了經濟的發展?？箲鹌陂g，由于戰爭的破壞和國際交通的困難，貴州所處的西南地區在經濟上處于一種相對獨立的環境，形成了一個相對穩定的市場。

2.沿海企業內遷，大部分資金、技術、人才紛紛流向貴州

抗戰時期遷入的工廠，無論從規模還是數量上，都是歷史上從未出現過的。遷入的企業既有軍事國防工業也有民用工業，既有傳統工業也有新興工業，進一步完善了貴州企業的產業結構。同時，各企業的技術骨干跟隨企業一起遷入，這些專業人員的到來，為企業的發展提供了技術支持。各大高校的遷入為經濟的發展提供了大量人才，他們為貴州發展帶來了新的思路，注入了新的血液。同時，各高校又為經濟的發展培養了大批人才，這些人才在以后發展中起到了關鍵性的作用。大批資金的注入，技術水平的提高再加上各行業各種人才的到來，配上原有的豐富資源，為經濟的騰飛創造了條件。這些，是抗日戰爭時期貴州經濟發展的中堅力量，也是抗戰期間貴州經濟飛速發展的最重要原因。

3.政府政策的支持

由于國民政府遷都重慶，1938年擬定了西南、西北經濟建設計劃，先西南后西北，明確把經濟建設的重點放在西南地區。規定新的工業基地為：四川、云南、貴州、湘西。國民政府的支持，為經濟的發展創造了條件。除了對原有的民營工礦業采取鼓勵、資助政策外，還動員和鼓勵沿海企業內遷。同時對各行業進行大量投資，提供貸款。政府提出了人力與物力同時開發，平衡發展的方針，在利用豐富自然資源的前提下，十分注重人力資源的培養。

當然，戰時經濟的繁榮也離不開各行各業勞動者的艱苦勞動。他們在戰火紛爭中，克服重重困難，努力工作，為經濟的發展做出了巨大的貢獻。

四、抗戰結束后的貴州經濟

工業方面：抗戰勝利后，工業由于受整個經濟環境的影響，加之部分內遷企業回遷，因而很快就陷入停滯甚至出現衰退。1944年是工業經濟由發展向后退的轉折點，其原因是這年日本侵略軍由廣西進入貴州，國民黨當局潰退使許多工廠不得不再次搬遷或歇業。1945年上半年雖有所復蘇，但緊接著日本投降，內遷工廠又紛紛返回沿海，工業水平一落千丈。

交通運輸業方面：由于抗戰勝利，在貴州的中央系統以及外省車輛紛紛返回原來的省市，公路交通業務急劇下滑，同時公路的養護狀況也是每況愈下，省道養護機構幾乎全部裁撤，道路長期失修。抗戰結束后到新中國成立以前，交通運輸事業不進反退。

商業方面：戰后商業貿易逐步蕭條，工商戶數減少。進入商品市場的物品，絕大多數都是人們的生活必需品，沒有了戰時那種門類繁多、種類齊全的景象。由于交通狀況的不景氣，省內外物資交流明顯減少。戰后的通貨膨脹更使得商業貿易活動偏離了正常的運作軌跡，迅速從蕭條陷入了難以維持的混亂狀態。

財政金融方面：解放戰爭時期，國民政府財政危機越陷越深，為了彌補財政赤字，采取了包括調整原有稅則、開征新稅等倒行逆施的財政政策，更進一步阻礙和破壞了社會經濟的發展。戰后，中央銀行、交通銀行、中國農民銀行在各縣的辦事處先后裁撤，人員紛紛調回，金融機構被壓縮，資金日益緊張。同時國民黨當局濫發貨幣更造成了惡性通貨膨脹，一度繁榮的金融市場開始走向崩潰。

五、抗戰時期貴州經濟發展所帶來的啟示

從抗戰前的一片荒蕪，到抗戰時的一片繁榮再到抗戰后的一片蕭條，前后十年的時間，貴州經濟發展起伏十分的明顯?？箲鸾Y束后經濟迅速回落，最主要的原因便是各個內遷企業的陸續返回原地，使得剛剛起步的民族企業又一次陷入危機。由于本土企業無論在資金還是在技術上都沒有外來企業那么雄厚，缺少了支撐力量的經濟陷入低谷也是合情合理的。內遷人群紛紛返回故土，這些人群中，有很大部分是商人或者投資者，使消費市場出現大幅度萎縮。抗戰結束后，國民政府經濟重心從西南轉移到沿海地區。企業非但沒有了抗戰時期政府政策的支持，還受到國民政府各式各樣的搜刮，濫發紙幣、亂征稅收加上無休無止的通貨膨脹，經濟一片蕭條。

總的來說，抗戰時期貴州經濟的發展，是借助外來力量的推動下發展起來的，不是依靠自身力量一步一步走出來的，缺乏深刻的內部基礎。它是抗戰這個特殊時期的產物，具有突發性、脆弱性、短暫性等特點，鮮明地打上了“戰時經濟”的烙印。同時，抗戰期間修建的各種交通設施已成事實，為以后的交通運輸業做出了巨大貢獻，興建起來的企業有相當一部分在以后長期的經濟建設中發揮了重要作用。各企業從遷入到遷出這幾年，為貴州工業體系的建立與完善做出了巨大貢獻，雖然它們陸續返回原處但留下的基本框架仍在，之后的工業經濟便是在這些框架中逐步發展起來的。從抗戰時期貴州經濟的發展我們可以看出，無論是一個國家、地區還是企業要發展，都離不開資金、技術和人才的支持，資金是前提，技術是保障，而人才則是關鍵。

參考文獻：

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[4]謝本書，溫賢美：抗戰時期的西南大后方[M].北京：北京出版社，1997.

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[6]廖光珍，何長鳳：抗戰期間貴州經濟研究情況及其成就[J].貴州大學學報，2003（9）.

[7]梁燕，熊宗仁主編：貴州通史（第4卷）[M].北京：北京出版社，2002.

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[9]黃鈞儒：抗日戰爭時期的貴州經濟[J].貴州文史，2004年（3）.

注釋：

（1）吳文建：《中國工礦業之內遷運動》，載《新經濟》7卷第9期，1942年8月出版

（2）梁燕，熊宗仁主編：《貴州通史》（第4卷），北京出版社，2002年版，第302頁