有效落實黨風廉政建設責任制的探索與思考

文/朱彬

加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，對于企業黨風廉政建設具有重要作用，充分發揮企業黨組織政治核心作用，提高黨政能力建設，使得黨具有更超前的先進性。黨的各級組織及黨員干部，需明確自身責任，主動承擔黨風廉政建設相關責任義務，履行并有效落實黨風廉政建設責任制，確保企業能夠快速發展，員工隊伍具有較高穩定性，利于廉潔和諧社會環境的建立。

一、落實黨風廉政建設責任制的重要性

黨風廉政建設責任制若想得到充分落實，應確保黨政干部對其有著充足認識，了解其重要性。

（一）充分落實黨風廉政建設責任制，防止歷史悲劇重演。大量歷史經驗告訴我們，一旦出現腐敗行為，不只是造成經濟效益降低、骨干人員流失，而且會使得企業管理發生混亂、風氣逐漸敗壞，更為嚴重時會導致企業遭受淘汰。總結此類腐敗行為，主要表現為獨斷專橫、盲目決策，以權謀私、貪污受賄，揮霍公款、中飽私囊等，對此類腐敗行為引發因素進行分析，針對個人行為，往往存在權力失控、決策失誤、道德失范等現象；對組織管控，往往存在用人失查、制約失衡、監督失責等現象。針對歷史教訓我們應避免出現同樣悲劇，因此，應加強黨風廉政建設，切實落實黨風廉政建設的責任，避免各類腐敗行為出現。

（二）落實黨風廉政建設責任制確保企業健康發展。不管是歷史事件還是現實情況均告訴我們，公司承接工程項目增加，經濟活動肯定頻繁，誘惑力上升，引發腐敗行為風險度提高，此時黨員領導干部更應該加強廉潔自律學習。公司如想擁有良好的發展運營空間，發展環境需保持高度清正廉潔性。具有一個良好的發展環境，能避免腐敗行為出現，為了確保廉政環境，最主要的是推行黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設放到重要議事日程，使之與各項工作共同部署、共同落實、共同檢查、共同考核，由此縱向到底、橫向到邊，通過上下聯動、齊抓共管，從而使得黨風廉政建設層層落實。如此方可確保黨風廉政所涉及到的各個要求及措施落實到公司權力運行各個環節；從而促使各級黨員領導干部能夠經受住誘惑考驗，具有較高清正廉潔性，且通過更強硬措施、更富有感召力形象，充分發揮示范及帶動作用；由此促使廣大員工更能夠形成遵紀守法觀念，從而營造廉潔就業氛圍，確保公司能夠真正形成科學、健康發展。

二、落實黨風廉政建設責任制，明確黨員干部責任

（一）明確責任。落實黨風廉政建設責任制首先應該明確自身責任，所以制定責任制時，需與實際情況相結合，明確“誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任”，并由此制定詳細實施細則，確保能夠人人負責。將黨風廉政工作詳細任務、目標、要求形成制度方式劃分至具體的領導、部門，將責任具體化、制度化，從而形成逐級負責、齊抓共管格局，通過環環相扣將工作責任實現網絡化，且將落實黨風廉政建設責任制與嚴格考核、獎懲相互結合，確保黨風廉政工作能夠有效落實。

（二）嚴格考核。落實黨風廉政建設責任制需進行嚴格考核，實現責任制考核對于加強黨風廉政建設存在較為重要的雙重效果。經嚴格考核能夠準確評價單位黨風廉政建設工作效果；可以使得干部職工對黨風廉政建設責任制存在威懾感及信任感。在對黨風廉政建設進行考核時，需確保此過程中認真仔細、嚴格準確、善始善終，不可只是走過場、搞形式，由此方可以實現考核目的。在對考核工作進行檢查時需注意改變思路，主要原則是發現問題。通過群眾路線確定黨風廉政建設是否良好，干部是否具有較高廉潔性，增加群眾監督能力。

（三）責任追究。落實黨風廉政建設責任制最關鍵點是責任追究，根據考核結果對相關人員進行合理賞罰，方能實現黨風廉政建設有效落實。若有規卻無較高執行力度，違規不予追究，或重違輕罰，由此會導致制度荒廢，法紀松馳。所以若想將黨風廉政建設責任制有效落實，則需嚴格執行責任追究制。而所涉及到的責任追究條款則需盡量具體明確。針對黨風廉政建設在準確規定“要怎么辦、不準怎么辦”的同時，還需明確“違反了哪條規定、出了什么樣的問題要受到什么樣的處分或處理”等。通過此類措施，根據考核結果準確予以獎懲，而且能夠對較易產生的問題發揮有力制約。將防腐拒變關鍵點進行前移，由此提高黨風廉政建設效果。落實責任追究制最為關鍵的是敢于動真格。由于責任追究與一般紀律處分存在一定差異，紀律處分涉及對象為直接違紀者，責任追究的對象則是未有效履行領導責任而使得所主管單位、人員違法違紀的相關責任人。對此類追究責任進行處理時應確保實事求是，從而完善黨風廉政制度建設，而進行相關處理時應按照上級相關黨風廉政建設和反腐倡廉工作規定，與經濟工作中產生的新問題相結合，從而修正公司黨風廉政建設相關制度，確保各項制度能夠具有更好的針對性及預見性，由此體現時代特征。加強教育制度建設，對于領導干部及重要崗位人員在進行選拔、管理及使用時，應分類分層次展開黨風廉政教育，從而確保黨風廉政教育實現制度化、經?；?、習慣化。

對于黨風廉政建設有效落實需明確責任追究制，其強制性、威懾性對于廉政建設具有重要作用。而在落實黨風廉政建設責任制過程中，領導干部是否明確自身責任并嚴格執行，是否進行正確考核，并根據考核結果予以獎懲分明，而且是否敢對違反政策相關責任人予以責任追究，對黨風廉政建設責任制是否得到落實具有重要作用。對所出現問題均進行有效制止，嚴格執法執紀。