新疆地區民營經濟發展的問題及對策

崔莉

摘 要：新時期，新疆民營經濟的發展勢頭強勁，取得了矚目的成就，成為自治區經濟發展的主要牽引力，同時也極大地緩解了自治區的就業壓力。取得成績的同時，我們也要看到問題，因此我們要對癥下藥，解決問題，使民營經濟更好更快發展。

關鍵詞：民營經濟；問題；對策

在我國，公有制經濟為主體，多種所有制經濟共同發展是社會主義市場下的基本經濟制度，因此國有經濟是國民經濟的支柱，但同時，民營經濟也應該發揮其應有的作用，以使社會主義市場經濟更好的發展。

1 新疆民營經濟的動態

新疆民營經濟權重越來越大。十一五初期，民營經濟規模不是很大，所占比重較低，根據統計的數據，十一五末期民營經濟規模擴大了近一倍，生產值顯著提高，權重明顯增大，這就釋放了一個信號，說明民營經濟將大有作為，我們對此充滿信心。

著名經濟學家厲以寧提出：民營經濟應該在社會主義市場經濟體制下扮演更加重要的角色。因此我們要大力鼓勵支持引導民營經濟的發展，只有這樣，社會主義市場經濟體制才能更加完善，國民經濟才能健康持續發展。以此來看，民營經濟大發展大勢勢不可擋，我們完全相信，民營經濟在國民經濟中將有更加廣闊的天地。

2 新疆民營經濟發展的問題

（一）社會大環境問題。第一，思想保守。鄧小平同志說：我們要解放思想，實事求是。的確如此，解放和發展生產力必須先解放思想，陳舊保守思想必然挺累經濟發展。因此思想要解放，眼界要放開。第二，政府的某些政策缺乏一定的連續性，執行力度不到位，導致行政效率低下，使部分企業未能享受應有的優惠。社會發展，物價上漲，經濟成本也不斷增加，是一些企業難以為繼。第三，還有政府部門官僚主義，形式主義，假大空，未能履行職責，沒有適當引導民營經濟發展，帶來了很大的負面影響。第四，相關法律法規體系不甚健全，使民營企業合法權益難以保障。以上的社會問題一定要得到合理妥善解決，唯有如此，民營經濟才能獲得長足發展。

（二）產業結構問題。雖然民營經濟發展取得了很大的進步，后勁很足，但是缺乏正確科學的引導，因此產業結構不合理。比如大部分集中在第三產業上，較重型工業鮮有涉及；同時，大部分集中在烏魯木齊和昌吉一帶，未能形成輻射狀發散發展，協調不佳，長此以往，民營經濟難以獲得可持續發展。

（三）風險問題。在我國民營經濟屬于非公有制經濟，在國家和政府的鼓勵支持引導下取得了不俗的成績，但是大都處于創業初期，未能建立起現代企業管理制度，抵御市場風險措施也很不完善，很容易受到沖擊。

3 新疆民營經濟發展的對策

（一）從政府層面來看。第一，全面深化經濟體制改革，深化改革是加快轉變經濟發展方式的關鍵。核心是處理好政府和市場的關系。政府這個有形手做好宏觀調控，更加注重市場這個無形手的運用，更加尊重市場規律。第二，深入貫徹落實科學發展觀，全面協調可持續，積極鼓勵支持引導民營經濟發展。第三，積極引進人才，對發展來說，人才是戰略儲備。要實施"人才強區"戰略，以人才帶動發展。第四，鼓勵改革創新。改革創新是時代精神的內涵，也是社會發展的助推劑，固步自封只能落后貧窮。因此政府要大力鼓勵創新精神，為民營經濟注入活力和動力。

（二）從企業層面來看。第一，民營經濟要遵循政府引導，遵守法律，在政府引導，市場規劃和法律權威下與多種形式的經濟展開良性競爭，在競爭中學習，學習中競爭，競爭合作求雙贏，以此提升自己的綜合實力，在國民經濟中發揮更大的作用。第二，民營經濟要主動把產業結構優化升級，要意識到傳統型粗放型經濟的弊端，避免高污染高消耗，大力引進先進的技術人才和管理經驗。先進的技術，科學的管理，一流的人才就像兩個輪子一個軸，和諧的一致的運作才能使輪子轉得更快，跑的更遠。第三，民營經濟要和國有經濟展開良性互動，互相交流，并學習其先進的經驗技術，取長補短，為己所用。第四，拓寬招聘途徑，加快企業組織架構，，做到分工合理，權責明晰，保證人員充足，內部和諧。第五，通過各種形式的內部員工創新競爭和個人績效考核來裁定其年終報酬，以此來激發員工的創造力和活力，同時也避免了分工不明確，效率低下，人員臃腫的不良問題。第六，企業要本著民主的原則招賢納士，同時領導層對于好的意見要虛心聽取，誠心采用。

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