國(guó)外休假那些事兒

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每逢長(zhǎng)假，關(guān)于休假的話題便會(huì)引起熱議。如何休假更合理？怎樣的休假制度能更好地兼顧工作與休息？這些討論了無數(shù)次卻依然無解的問題，也許能從其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)中得到啟示。

由于各國(guó)傳統(tǒng)、風(fēng)俗、宗教不同，休假制度也各有特色。有些國(guó)家?guī)缀跏恰氨啤敝鴩?guó)民休假，有些國(guó)家也有令人困擾的“黃金粥”，有些國(guó)家一休假就“出事兒”……

逼著你休假

“第七日，神造物的工已經(jīng)完畢，就在第七日歇了他一切的工，安息了。神賜福給第七日，定為圣日。”

這是《圣經(jīng)·創(chuàng)世記》的一段文字，上帝創(chuàng)造萬物完畢，第七天就要休息，這一天就是安息日。這是西方星期制的起源，之后推廣至世界各國(guó)。

國(guó)外的休假制度以星期制為基礎(chǔ)，另外還包括兩部分：一個(gè)是公共假日，比如西方傳統(tǒng)的圣誕節(jié)、新年、國(guó)慶節(jié)等；另一個(gè)是企業(yè)給予員工的“年假”，是福利的一部分。這粗看上去與我國(guó)類似，但細(xì)看會(huì)發(fā)現(xiàn)大有不同。

要說哪個(gè)國(guó)家休假多，可能很多人都會(huì)想到法國(guó)。法國(guó)人不僅浪漫，還懂得享清閑。新年、復(fù)活節(jié)、圣誕節(jié)、國(guó)慶節(jié)、一戰(zhàn)勝利日、二戰(zhàn)勝利日都是法國(guó)的重要節(jié)假日，再加上周末雙休、帶薪年假及其他假日，一個(gè)法國(guó)人一年最多有150天的假期，超過一年的1/3。他們目前每周工作時(shí)間僅35個(gè)小時(shí)，超出的部分都可以轉(zhuǎn)換成假期。

法國(guó)假期之多已經(jīng)令人羨慕，可是將其放在福利國(guó)家眾多的歐洲來看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些國(guó)家的休假制度更加令人“羨慕嫉妒恨”。

德國(guó)國(guó)民的假期比法國(guó)還要多。德國(guó)的勞資協(xié)定都規(guī)定，雇員不分資歷高低，每年可有30個(gè)工作日的假期，加上周末雙休、元旦、五一、國(guó)慶以及其他宗教假日，德國(guó)人幾乎一年有一半的時(shí)間在休假。

更加匪夷所思的是，有的國(guó)家甚至“逼”著員工休假。

大部分國(guó)家鼓勵(lì)員工勤勉工作以創(chuàng)造更多的價(jià)值，但是瑞典卻正好相反，政府為鼓勵(lì)國(guó)民休假可說是“無所不用其極”。

自2002年起，瑞典試行自愿休長(zhǎng)假制度，自愿脫離工作連休12個(gè)月的員工，可以在休假期間領(lǐng)取85%的失業(yè)保險(xiǎn)金。根據(jù)政府的解釋，這一措施是為了安排長(zhǎng)期失業(yè)人員上崗，為他們最終獲得一份穩(wěn)定工作提供便利。

為鼓勵(lì)休假，瑞典政府還規(guī)定，人們帶薪休假期間的工資要比平常高出0.8%。要是實(shí)在因工作需要而無法休假，雇主須付給雇員高出其正常收入近50%的工資。政策規(guī)定，帶薪休假人員可以利用假期做任何自己想做的事情，如旅游、學(xué)習(xí)、照料子女，甚至可以開辦公司，但不能打工再掙一份工資。

合理的“拼假”

中國(guó)有一種毀譽(yù)參半的休假模式，就是“挪假”或者“拼假”，比如周三是法定假日，上班族們可能從周一休到周三，而平白多出來的兩天則用周末上班補(bǔ)回來。

比如2013年的五一假期，上班族從4月29日開始就可以一連休假3天。這多出來的兩天假期是用4月27日和28日工作換來的。有網(wǎng)友調(diào)侃：“果然是"勞動(dòng)節(jié)"，不多勞動(dòng)就不讓你過節(jié)！”

“拼假”的本意可能是給員工一個(gè)“連貫”的假期，但休完假之后的“補(bǔ)假”卻讓很多人叫苦不迭。因?yàn)檫@意味著接下來工作日和周末都要連軸轉(zhuǎn)。

國(guó)外也有類似的“拼假”，但由于設(shè)計(jì)更合理，沒有給上班族造成更大的負(fù)擔(dān)。比如美國(guó)，法定節(jié)日大部分都安排在周一，這樣就與前一個(gè)周末形成一個(gè)“小長(zhǎng)假”。

美國(guó)1968年批準(zhǔn)、1971年正式實(shí)施《統(tǒng)一星期一節(jié)日法案》，將一些法定節(jié)日，如陣亡將士紀(jì)念日、哥倫布節(jié)、退伍軍人紀(jì)念日等，都從固定日期調(diào)整為當(dāng)月與其相距最近的星期一。元旦、圣誕節(jié)和國(guó)慶節(jié)則是少有的固定日期節(jié)日。

這樣“拼假”的好處在于，不會(huì)給雇員造成更多的負(fù)擔(dān)，不需要擔(dān)心休完假回來可能面臨的高強(qiáng)度工作，又能讓雇員形成一個(gè)較長(zhǎng)的休息周期，從而更好地調(diào)節(jié)工作造成的身心疲憊。

國(guó)外的“黃金粥”

拷問中國(guó)休假制度的另一個(gè)問題是：每年固定的“黃金周”都是對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸能力的考驗(yàn)。那么國(guó)外也有類似的問題嗎？答案是肯定的。

比如日本，每年8月和新年前后是國(guó)民重要的連休期，于是出現(xiàn)了一個(gè)類似中國(guó)春運(yùn)的“民族大移動(dòng)”。連休期間，移動(dòng)人口多達(dá)數(shù)億人次，地海空交通工具運(yùn)力幾乎超飽和運(yùn)轉(zhuǎn)，高速公路上頻頻堵車，車輛長(zhǎng)龍甚至達(dá)百公里。

歐洲國(guó)家習(xí)慣季節(jié)性休假，一般都將年假安排在7、8、9這3個(gè)月里。不過由于歐洲國(guó)家人口基數(shù)不大，加上出行地點(diǎn)和休假方式的多元化，所以很少出現(xiàn)“哪兒哪兒”都擠的“一鍋粥”現(xiàn)象。

但是季節(jié)性休假的弊端也很明顯，在這個(gè)季節(jié)里，除了旅游服務(wù)部門和應(yīng)急機(jī)構(gòu)，許多工商業(yè)部門都陷入半癱瘓狀態(tài)。有人曾戲言，在歐洲，反對(duì)黨再不滿現(xiàn)政府，也絕不能在第三季度發(fā)動(dòng)倒閣彈劾，否則連投票都組織不起來。

大部分基督教國(guó)家每年都有兩次“黃金周”，一個(gè)是復(fù)活節(jié)前后，一個(gè)是圣誕到新年的這段時(shí)間。這兩個(gè)假期都是商場(chǎng)的打折季，很多人都趁著這個(gè)假期搶購(gòu)各種商品，所以各大商場(chǎng)都是人滿為患。

周五是非多

大部分國(guó)家的法定假日在數(shù)目和由來上有所不同，但是基本假期制度組成都是一致的。但是有一類國(guó)家在星期制方面卻和別的國(guó)家不同，那就是阿拉伯國(guó)家。

在其他國(guó)家，雇員從周一工作到周五，周六、周日休息兩天；而在阿拉伯國(guó)家，則是在周五、周六安排休息。

周五是伊斯蘭教的祈禱日，所以是雷打不動(dòng)要休的。比如埃及，國(guó)民是周五、周六休息。埃及近兩年政局動(dòng)蕩，好幾個(gè)節(jié)點(diǎn)性事件以及大部分的示威游行都發(fā)生在周五，就是因?yàn)橹芪迦藗冏鐾甓Y拜后，人員聚集，更易于安排集體游行示威。所以每到周五，政府的警戒程度也會(huì)提高一些。

休息是為了走更遠(yuǎn)的路。上帝在造完萬物蒼生之后尚且需要休息，何況普通人。設(shè)計(jì)合理的休假制度對(duì)于提高國(guó)民幸福感和工作效率，促進(jìn)國(guó)家建設(shè)，無疑是很重要的。他山之石，可供借鑒。

（田廣文薦自《環(huán)球》）

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