王秀云
摘要:沈陽市既是重工業城市,也是農業大市,發展現代農業必須依靠科技進步。在介紹沈陽市農業發展現狀及農業科技條件的基礎上,探討科技進步在沈陽農業發展中的重要作用,并根據沈陽市的實際情況展望今后科技進步的發展方向,為加快沈陽市的農業發展提供理論參考。
關鍵詞:科技進步;農業;沈陽市;農產品;糧食安全
中圖分類號:S-03 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1161(2014)03-0077-02
沈陽市土地和耕地資源豐富,具備良好的農業發展條件,農業發展空間廣闊。但從當前和未來發展看,耕地、淡水等資源的剛性約束加劇,生態環境保護的壓力越來越大,依靠大量消耗資源的傳統生產方式推進農業發展已難以為繼。同時,農業勞動力的素質呈結構性下降,用工成本迅速上漲,依靠低成本勞動力支撐現代農業發展的空間逐漸減小。在此情況下,轉變農業發展方式、保障糧食等主要農產品有效供給、推進農業農村經濟持續穩定發展,必須發揮農業科技進步的重要支撐作用。
1 沈陽市農業發展現狀
沈陽市農業資源豐富,并已形成較大規模的農業生產體系。目前,沈陽市的土地總面積為12 729 km2,其中農用地面積9 880 km2,占總面積的77.6%;耕地面積6 824 km2,占農用地面積的69.0%。
截止2012年末,全市的設施農業面積為10.3 萬hm2(155萬畝),高效特色農業面積20.3 萬hm2(305萬畝);畜牧小區累計達2 179個,規模養殖量占總量的45%以上;“一鄉一業”專業鄉鎮發展到36個,“一村一業”專業村達920個。農產品產量逐年增加,糧食產量連續7 a達30億kg以上,主要農產品總產量占全省的20%左右。
沈陽縣域地處平原地帶,具有豐富的自然資源,是省內最大的糧食產區,也是全國重要商品糧基地。目前,已經初步形成電器、陶瓷、木材加工、農副產品等多個支柱產業。另外,沈陽市擁有豐富的礦產資源,在繁榮縣域經濟、吸納農村剩余勞力的同時,為全市農業發展提供寶貴的資金支持。
2 沈陽市發展農業科技的基礎條件
沈陽市現有涉農高等院校7所,國家、省、市科研單位11家,農業科技企業及科技創新企業80多家,是全國涉農高等院校、科研單位和科技企業最密集的城市之一,聚集了大量的農業科技人才,具有較強的農業科技研發能力,是現代農業重要的科技支撐。近年來,依托科研院所和龍頭企業,沈陽市先后建立了工廠化農業、農產品安全、食用菌、動物胚胎、花卉、蔬菜、生物農藥等7個農業技術與服務中心和1個農業科技企業孵化器。
3 科技進步在沈陽農業發展中的作用
改革開放以來,沈陽市在農業發展方面實現了以下3個轉變:農產品由短缺到供求基本平衡,再到農產品自由貿易、出口創匯;農民生活由溫飽到小康;農村發展由改變貧窮落后局面進入社會主義新農村建設時期。在沈陽市農業農村經濟發展的歷史性轉變中,科技進步起了非常重要的作用。
3.1 實施種子工程,推動農業產業結構調整
良種是發展優質高產高效農業的基礎,也是農業結構調整的關鍵。全市圍繞糧食、蔬菜、畜禽、水產、林果及花卉六大農業主導產業開展優良品種選育及繁育,加快種子產業化配套技術的研究攻關,大力提高種子產業化水平。同時,加強優質高產高效配套栽培和科學飼養技術的研究和推廣,提高種植業和養殖業技術水平,為農業產業結構調整奠定基礎。
3.2 發展農產品加工工程,帶動農業產業升級
大力發展農產品加工業,增加農產品附加值,提高農業整體效益。通過支持大宗農產品加工與轉化技術的研究,注重先進加工設備的引進與開發,推進農產品加工生產規?;⒓夹g裝備現代化、原料供應基地化、產品質量優質化,使農產品加工業成為農業經濟的新增長點。通過加強農產品質量檢測及生產環境監測技術研究,建立與國際接軌的農產品技術標準體系,重點扶持一批規模化、規范化的農產品原料生產基地。
3.3 扶持工廠化農業科技示范工程,發展優質高效集約化農業
工廠化農業是依托現代農業設施設備,在相對可控環境條件下,以工業化的工藝流程和管理體制進行生產的現代化農業生產方式,是沈陽市發展高效農業的重點。通過設計研究適合沈陽區域特點的系列化新型節能日光溫室及相配套的環境調控設施,推動設施農業快速發展。
3.4 開展農業資源環境研究,實現農業可持續發展
以實現農業可持續發展為目標,加強農業資源合理利用與保護技術研究,積極推廣生態農業、無公害農業生產技術,為不同類型的區域經濟發展提供技術支撐。通過林地改造、鹽堿地改良、測土配方、節水噴灌、無公害農產品生產、平衡施肥、植物病蟲害綜合防治、農業水資源污染治理、規?;鷳B養殖等技術(工程)研究,為農業可持續發展提供基礎保障。
3.5 實施農業高新技術產業化研究,提高農業科技整體水平
大力發展農業高新技術,努力實現產業化,推動全市農業產業升級,實現農業跨越式發展,為推進現代農業發展奠定基礎。以農業生物技術、信息技術、現代工程技術等高新技術為先導,圍繞沈陽市農業主導產業優化農業科技資源,建設一批農業、畜牧業高科技發展中心(市級農業工程技術研究中心)、農業高新技術企業孵化器和多個農業高新技術園區,扶持一批輻射帶動作用強的農業科技示范園,為實現全市農業高新技術產業化提供載體。
3.6 完善農業科技推廣服務體系,助推先進技術應用
強化農業科技的推廣應用,通過農村科技服務體系的實施,建立星火技術密集區和特色產業園區。同時,加大農民市場主體的培訓力度,建立農民科技培訓星火學校,組織實施農民科技經紀人、農民科技示范戶、農民科技研修基地、農民科技培訓基地、農民科技講師團等工程,加大新型農民、創業型農民的培訓力度,使農業科技創新成果落實到農業生產中,傳遞到千家萬戶。
4 依靠科技進步發展現代農業的建議
目前,沈陽市正處于由傳統農業向現代農業加速轉變的關鍵時期,發展“安全、優質、高效、生態”農業成為新的目標方向。現代農業建設是一個長期、艱巨的任務,必須依靠政策、科技、投入等綜合措施積極推進。
4.1 利用科技進步保障糧食安全
確保糧食等主要農產品有效供給始終是農業發展的首要任務。近幾年,糧食生產雖然已經取得“十連增”的巨大成績,但農業基礎設施差、抗風險能力弱、比較效益偏低等問題依然存在。解決糧食等主要農產品總供需矛盾,確保糧食安全,必須依靠科技創新來提高綜合生產能力。
4.2 利用科技進步確保農產品質量安全
近年來,隨著各級部門對農產品質量安全問題的高度重視,農民的質量安全意識和標準化生產水平不斷提高。當前,應加強農業投入品及外源污染物的監控與治理技術研究,完善主要農產品安全生產技術規程,盡快形成相對完整、配套、可操作的農業生產過程控制技術體系,為農產品質量安全提供技術支撐。
4.3 利用科技進步實現生態安全
目前,農業發展面臨資源綜合利用水平不高、農業面源污染不斷加劇、污染物無害化處理能力低等問題,資源環境對農業發展的約束日益加重。為緩解資源環境壓力,亟需加強資源環境領域重大共性關鍵技術研究,大力發展節約型農業、生態農業、循環農業、低碳農業,開發清潔生產集成技術,建立“低碳、生態、可持續”的農業發展模式,大幅度提高資源利用效率,促進資源、人口、經濟和社會和諧發展。