馬國鑫
1816年春,清朝進(jìn)士姚瑩接任福建漳州平和縣知縣。當(dāng)時,這里的自然條件非常惡劣,除了深溝險壑,就是湍急的溪川。由于不便交流,逐漸形成以家族為單位的各個族群,相互間矛盾錯綜復(fù)雜又十分尖銳,縣令走馬燈一樣換個不停。
姚瑩到任后,有針對性地制定了信、廉、威、恩的四字工作法。要立信,必須先從清理案件入手。面對累積的陳案、疑案,他不急不躁,天還沒亮,便開始升堂辦公,一件件的來,一個個的辦,誰想聽都行,然后問大家這樣處理公不公。他的形象和作風(fēng)很快見到成效,有人開始主動找他反映情況,甚至提出意見和建議。他特別注意深入到百姓之中,一律自帶干糧,邊吃飯,邊了解民情。他每到一地,必召集百姓開會,講遵紀(jì)守法的好處,踐踏法律的危害,到會者必有獎賞,而一旦得到有人違法犯罪的真憑實據(jù),迅即嚴(yán)懲,決不姑息。他還大力倡辦文化和教育,移風(fēng)易俗。在他的不懈努力下,平和的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會風(fēng)氣都有了明顯的改觀,百姓們從心眼里敬服這位廉正清明的姚知縣。
由于治績突出,姚瑩被調(diào)往漳州府的首縣龍溪任知縣。依例,首縣要與上級府治同城辦公,再加上漳州地位十分重要,因此,他將與總兵、道臺、知府三個婆婆比鄰而居。這么多的上司衙門,光理順關(guān)系就不是一件輕松的事,而龍溪的治理比平和難度更大。這里的百姓習(xí)于械斗,結(jié)社甚多,結(jié)怨甚深,擄掠視為常事,一天能出十幾條人命,官府人多則一哄而散,官府人少則群起而攻之,這個龍溪首縣的考卷姚瑩能夠通過嗎?……