打工子弟教育現(xiàn)狀及社會關(guān)注情況分析

摘要：指出了隨著我國城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工子女的教育問題，已成為現(xiàn)今義務(wù)教育新的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，這些孩子常常難以得到與城市子女同等的教育，他們的受教育現(xiàn)狀需要社會各界的關(guān)注。以關(guān)注農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀為切入點(diǎn)對其社會關(guān)注現(xiàn)狀做了探究，主要探討了現(xiàn)階段我國農(nóng)民工子女的受教育現(xiàn)狀以及社會群體對打工子弟教育的關(guān)注情況，指出了在教育體制方面存在的不足，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女；打工子弟學(xué)校；教育；教育問題；社會關(guān)注

收稿日期：20131211

作者簡介：張明靜（1993—），女，河北承德人，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）人文經(jīng)管學(xué)院大學(xué)生。中圖分類號：D569文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2014）01025703

1引言

近年來，隨著大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，農(nóng)民工子弟不斷增多，他們所面對的教育問題也越來越突出[1，2]，如師資教學(xué)水平低、硬件設(shè)施落后、校舍經(jīng)常關(guān)閉、搬遷等，這些問題都嚴(yán)重影響了農(nóng)民工子弟受教育的質(zhì)量，甚至給他們幼小的心靈帶來傷害。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的教育任務(wù)，主要還是由民辦學(xué)校，甚至由未獲準(zhǔn)的民辦學(xué)校在承擔(dān)。流動兒童的入學(xué)需求，與流入地學(xué)校利益之間是有沖突的，由政府全額撥款的非盈利性公辦學(xué)校，其自身沒有額外的經(jīng)費(fèi)來承擔(dān)流動兒童的就學(xué)成本，所以不愿意接收流動兒童，很多中小學(xué)拒絕接收非本區(qū)域戶籍的生源，以各種借口加收高額的借讀費(fèi)，這導(dǎo)致許多農(nóng)民工子女無法進(jìn)入公辦學(xué)校。

與城市本地兒童一樣，農(nóng)民工子女同樣是祖國的花朵，他們的教育應(yīng)當(dāng)受到重視，但是他們作為流動人口中的脆弱群體，權(quán)益容易被忽視。然而，隨著時間的推移，這些民工子女最終都將步入社會，從事各行各業(yè)，因此，關(guān)注他們的教育問題，不僅是對這些孩子的健康成長負(fù)責(zé)，更是對整個社會的發(fā)展負(fù)責(zé)。

2調(diào)研概況

通過對實(shí)踐單位的實(shí)地調(diào)查以及對城市居民的問卷調(diào)查，筆者掌握了一些與打工子弟生活狀況及學(xué)習(xí)環(huán)境等相關(guān)的資料，以接受調(diào)查民眾的觀點(diǎn)代表了社會對打工子弟的關(guān)注狀況[3]。

2.1問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

被調(diào)查者的受教育背景及人生閱歷等的差異都會造成他們有不同的價值觀、社會觀，調(diào)查問卷的發(fā)放情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)見表1。在接受調(diào)查者中，本科及以上學(xué)歷的占絕大多數(shù)，這可能與所調(diào)查地區(qū)靠近高校有關(guān)，并且由于調(diào)查問卷數(shù)量及受調(diào)查群體組構(gòu)比較單一，所以觀點(diǎn)數(shù)據(jù)并不能代表整個社會群體的觀點(diǎn)。

與城市學(xué)生相比，打工子弟學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、心理健康等方面更容易出現(xiàn)問題，關(guān)于打工子弟由于缺少良好的教育而走向違法犯罪道路的實(shí)例也屢見不鮮，基于這種現(xiàn)狀，做了“打工子弟在學(xué)習(xí)、生活方面存在的主要問題”的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)如圖2。

表1問卷發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表

調(diào)查地點(diǎn)地鐵五道口站、華聯(lián)商場附近發(fā)放問卷總數(shù)200份收回有效問卷份數(shù)188份收回有效率94%發(fā)放對象社會各界人士受調(diào)查者性別情況男：87人；女：101人受調(diào)查者的年齡組成30歲以下：107人；30～50歲：61人；50歲以上：20人受調(diào)查者的戶籍狀況農(nóng)村：75人 ；城市：113人

圖1調(diào)查對象的受教育情況

圖2打工子弟在學(xué)習(xí)、生活方面存在的主要問題調(diào)查

統(tǒng)計(jì)柱狀圖

一般來說，城市打工族工作強(qiáng)度大、工作時間長、工作時間不定，再加上受教育程度普遍較低，因此他們對子女學(xué)習(xí)上的幫助及生活上的關(guān)注程度都沒辦法和城里家長相比。因此，對于“群體對農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)成績與家庭教育相關(guān)性的看法”也做了調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見圖3。

圖3農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)成績與家庭教育的相關(guān)性的調(diào)查

統(tǒng)計(jì)柱狀圖

由于農(nóng)民工受到教育程度普遍偏低，他們在教育子女方面可能會采取一些不合理的辦法，這會對孩子的心理發(fā)育造成影響，兒童的教育問題也一直是社會討論的熱點(diǎn)。對于“農(nóng)民工不能合理對其子女進(jìn)行教育的原因”也做了調(diào)查，結(jié)果見圖4。

圖4農(nóng)民工不能合理教育其子女原因的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

因?yàn)榭紤]到對子女不合理的教育方式不止發(fā)生在農(nóng)民工家庭，城市居民同樣存在不合理的教育方式，因此筆者把這個問題設(shè)置成了一個不定項(xiàng)選擇。被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)民工不能正確教育子女的主要原因主要是學(xué)歷低和有代溝兩個方面，但是學(xué)歷低是一個最重要的原因。

2.2問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析

在問卷調(diào)查所設(shè)問題中，只統(tǒng)計(jì)了幾點(diǎn)和本課題研究相關(guān)性較大的進(jìn)行了分析。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時還發(fā)現(xiàn)存在以下一些問題：問卷數(shù)量太少，調(diào)查結(jié)果有很大的局限性；調(diào)查地點(diǎn)單一，造成受調(diào)查群體構(gòu)成比較單一；在接受調(diào)查者中本科及以上學(xué)歷的占絕大多數(shù)，這可能與所調(diào)查地區(qū)靠近高校有關(guān)。由于以上缺陷，所以得出的結(jié)果與整個社會群體觀點(diǎn)并不能完全吻合。

根據(jù)問卷調(diào)查顯示，絕大多數(shù)人認(rèn)為農(nóng)民工子弟在受教育條件方面與城市學(xué)生有較大差距，在個人成長方面也處于劣勢。造成這種差距的原因是多樣的，但總體上可歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是進(jìn)城農(nóng)民工普遍來自貧困地區(qū)，農(nóng)民工子女缺乏良好的生活環(huán)境；二是農(nóng)民工家長文化素質(zhì)普遍較低，缺乏正確教育子女的觀念和科學(xué)的教育方式。

3可能存在的原因探討

3.1戶籍壁壘

打工子弟在就學(xué)時具有“弱勢”身份。城里的打工子弟因?yàn)槭恰傲魅搿钡匠鞘欣?，因此沒有城市戶口而在受教育問題上處于劣勢。他們在選擇學(xué)校時存在城里同齡人不可能遇到的困難和阻礙。

3.2公辦學(xué)校容納量有限

由于我國教育資源的緊缺性，在流動人口密集地區(qū)，特別是大城市，民辦（簡易）學(xué)校的出現(xiàn)不可避免。眾多農(nóng)民工子女無法進(jìn)入到城市公辦學(xué)校借讀，只好選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀。

3.3打工子弟學(xué)校發(fā)展緩慢

無論是在民工子弟學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障、師資配備還是在辦學(xué)條件改善等方面，政府和教育主管部門因?yàn)樨斦毫ν际栌诜龀?、管理和監(jiān)督，使民工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量長期停滯不前，導(dǎo)致農(nóng)民工子女無法接受正常的、良好的義務(wù)教育。

3.4城市農(nóng)民工子女受教育保障制度缺失

農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利要有一定的制度來保障，然而當(dāng)前相應(yīng)制度及法律、法規(guī)的空白與缺失，造成了城市農(nóng)民工子女教育狀況的窘境。

4解決對策

4.1采取有效措施，改善農(nóng)民工子女家庭教育狀況

首先，改善農(nóng)民工的生活狀況[4]，提高進(jìn)城務(wù)工人員的收入水平，改善其家庭生活條件，使農(nóng)民工子女有一個相對安定的生活環(huán)境，從而使他們能夠把更多的時間和資金投入到孩子的教育中去。提高進(jìn)城務(wù)工人員的收入水平，這不僅有助于改善他們的生活條件，也有助于改善其子女的受教育環(huán)境。

其次，家庭教育對子女能否健康成長有著極大的影響，政府和社會要承擔(dān)起提高農(nóng)民工道德覺悟、知識水平、教育能力等方面的責(zé)任，加強(qiáng)對農(nóng)民工的引導(dǎo)和教育，幫助農(nóng)民工提高自身素質(zhì)，讓他們明白自己在孩子社會性發(fā)展中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，使他們樹立科學(xué)的育兒觀，建立正確教育子女的方法，讓他們逐漸改變自己的日常行為，用“身教勝于言教”的方式影響其子女的成長。

4.2規(guī)范教育管理，為農(nóng)民工子女提供良好的學(xué)校教育

首先，政府應(yīng)該足夠重視農(nóng)民工子女的教育問題[4]，把他們的教育問題應(yīng)與城市居民子女的教育問題同等重視，制定相應(yīng)法律法規(guī)來保障農(nóng)民工子弟受教育的權(quán)利，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女享有城市居民子女同樣的入學(xué)待遇，以體現(xiàn)社會主義教育事業(yè)的平等性。讓進(jìn)城務(wù)工子女進(jìn)入城市公立學(xué)校與城市少年兒童同校讀書，享受同樣的待遇。這也將有助于逐步消除城鄉(xiāng)差異，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工子女融入城市。

其次，解決進(jìn)城農(nóng)民工子女流動性大的問題。農(nóng)民工子女流動性大是各類學(xué)校最頭疼的問題，流動性大不僅使得教學(xué)不穩(wěn)定，難以保證教學(xué)質(zhì)量，同時也給學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)帶來很大的麻煩。農(nóng)民工子女流動的最大原因在于其父母工作的不穩(wěn)定性，居住城市及地點(diǎn)經(jīng)常搬遷，這是我國在現(xiàn)階段難以解決的問題，需要長期發(fā)展才能形成良好的就業(yè)及社會保障機(jī)制。但是，我們可以通過改變教育方案來緩解這種流動性帶來的問題，教育部門應(yīng)制定針對民工子弟的轉(zhuǎn)學(xué)制度，簡化民工子弟的轉(zhuǎn)學(xué)及插班手續(xù)，讓他們可以較為方便的轉(zhuǎn)學(xué)和插班，以保證他們能夠獲得全面的教育。

4.3提高社會認(rèn)同，為農(nóng)民工子女營造良好的社會環(huán)境endprint

摘要：指出了隨著我國城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工子女的教育問題，已成為現(xiàn)今義務(wù)教育新的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，這些孩子常常難以得到與城市子女同等的教育，他們的受教育現(xiàn)狀需要社會各界的關(guān)注。以關(guān)注農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀為切入點(diǎn)對其社會關(guān)注現(xiàn)狀做了探究，主要探討了現(xiàn)階段我國農(nóng)民工子女的受教育現(xiàn)狀以及社會群體對打工子弟教育的關(guān)注情況，指出了在教育體制方面存在的不足，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女；打工子弟學(xué)校；教育；教育問題；社會關(guān)注

收稿日期：20131211

作者簡介：張明靜（1993—），女，河北承德人，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）人文經(jīng)管學(xué)院大學(xué)生。中圖分類號：D569文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2014）01025703

1引言

近年來，隨著大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，農(nóng)民工子弟不斷增多，他們所面對的教育問題也越來越突出[1，2]，如師資教學(xué)水平低、硬件設(shè)施落后、校舍經(jīng)常關(guān)閉、搬遷等，這些問題都嚴(yán)重影響了農(nóng)民工子弟受教育的質(zhì)量，甚至給他們幼小的心靈帶來傷害。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的教育任務(wù)，主要還是由民辦學(xué)校，甚至由未獲準(zhǔn)的民辦學(xué)校在承擔(dān)。流動兒童的入學(xué)需求，與流入地學(xué)校利益之間是有沖突的，由政府全額撥款的非盈利性公辦學(xué)校，其自身沒有額外的經(jīng)費(fèi)來承擔(dān)流動兒童的就學(xué)成本，所以不愿意接收流動兒童，很多中小學(xué)拒絕接收非本區(qū)域戶籍的生源，以各種借口加收高額的借讀費(fèi)，這導(dǎo)致許多農(nóng)民工子女無法進(jìn)入公辦學(xué)校。

與城市本地兒童一樣，農(nóng)民工子女同樣是祖國的花朵，他們的教育應(yīng)當(dāng)受到重視，但是他們作為流動人口中的脆弱群體，權(quán)益容易被忽視。然而，隨著時間的推移，這些民工子女最終都將步入社會，從事各行各業(yè)，因此，關(guān)注他們的教育問題，不僅是對這些孩子的健康成長負(fù)責(zé)，更是對整個社會的發(fā)展負(fù)責(zé)。

2調(diào)研概況

通過對實(shí)踐單位的實(shí)地調(diào)查以及對城市居民的問卷調(diào)查，筆者掌握了一些與打工子弟生活狀況及學(xué)習(xí)環(huán)境等相關(guān)的資料，以接受調(diào)查民眾的觀點(diǎn)代表了社會對打工子弟的關(guān)注狀況[3]。

2.1問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

被調(diào)查者的受教育背景及人生閱歷等的差異都會造成他們有不同的價值觀、社會觀，調(diào)查問卷的發(fā)放情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)見表1。在接受調(diào)查者中，本科及以上學(xué)歷的占絕大多數(shù)，這可能與所調(diào)查地區(qū)靠近高校有關(guān)，并且由于調(diào)查問卷數(shù)量及受調(diào)查群體組構(gòu)比較單一，所以觀點(diǎn)數(shù)據(jù)并不能代表整個社會群體的觀點(diǎn)。

與城市學(xué)生相比，打工子弟學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、心理健康等方面更容易出現(xiàn)問題，關(guān)于打工子弟由于缺少良好的教育而走向違法犯罪道路的實(shí)例也屢見不鮮，基于這種現(xiàn)狀，做了“打工子弟在學(xué)習(xí)、生活方面存在的主要問題”的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)如圖2。

表1問卷發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表

調(diào)查地點(diǎn)地鐵五道口站、華聯(lián)商場附近發(fā)放問卷總數(shù)200份收回有效問卷份數(shù)188份收回有效率94%發(fā)放對象社會各界人士受調(diào)查者性別情況男：87人；女：101人受調(diào)查者的年齡組成30歲以下：107人；30～50歲：61人；50歲以上：20人受調(diào)查者的戶籍狀況農(nóng)村：75人 ；城市：113人

圖1調(diào)查對象的受教育情況

圖2打工子弟在學(xué)習(xí)、生活方面存在的主要問題調(diào)查

統(tǒng)計(jì)柱狀圖

一般來說，城市打工族工作強(qiáng)度大、工作時間長、工作時間不定，再加上受教育程度普遍較低，因此他們對子女學(xué)習(xí)上的幫助及生活上的關(guān)注程度都沒辦法和城里家長相比。因此，對于“群體對農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)成績與家庭教育相關(guān)性的看法”也做了調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見圖3。

圖3農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)成績與家庭教育的相關(guān)性的調(diào)查

統(tǒng)計(jì)柱狀圖

由于農(nóng)民工受到教育程度普遍偏低，他們在教育子女方面可能會采取一些不合理的辦法，這會對孩子的心理發(fā)育造成影響，兒童的教育問題也一直是社會討論的熱點(diǎn)。對于“農(nóng)民工不能合理對其子女進(jìn)行教育的原因”也做了調(diào)查，結(jié)果見圖4。

圖4農(nóng)民工不能合理教育其子女原因的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

因?yàn)榭紤]到對子女不合理的教育方式不止發(fā)生在農(nóng)民工家庭，城市居民同樣存在不合理的教育方式，因此筆者把這個問題設(shè)置成了一個不定項(xiàng)選擇。被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)民工不能正確教育子女的主要原因主要是學(xué)歷低和有代溝兩個方面，但是學(xué)歷低是一個最重要的原因。

2.2問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析

在問卷調(diào)查所設(shè)問題中，只統(tǒng)計(jì)了幾點(diǎn)和本課題研究相關(guān)性較大的進(jìn)行了分析。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時還發(fā)現(xiàn)存在以下一些問題：問卷數(shù)量太少，調(diào)查結(jié)果有很大的局限性；調(diào)查地點(diǎn)單一，造成受調(diào)查群體構(gòu)成比較單一；在接受調(diào)查者中本科及以上學(xué)歷的占絕大多數(shù)，這可能與所調(diào)查地區(qū)靠近高校有關(guān)。由于以上缺陷，所以得出的結(jié)果與整個社會群體觀點(diǎn)并不能完全吻合。

根據(jù)問卷調(diào)查顯示，絕大多數(shù)人認(rèn)為農(nóng)民工子弟在受教育條件方面與城市學(xué)生有較大差距，在個人成長方面也處于劣勢。造成這種差距的原因是多樣的，但總體上可歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是進(jìn)城農(nóng)民工普遍來自貧困地區(qū)，農(nóng)民工子女缺乏良好的生活環(huán)境；二是農(nóng)民工家長文化素質(zhì)普遍較低，缺乏正確教育子女的觀念和科學(xué)的教育方式。

3可能存在的原因探討

3.1戶籍壁壘

打工子弟在就學(xué)時具有“弱勢”身份。城里的打工子弟因?yàn)槭恰傲魅搿钡匠鞘欣铮虼藳]有城市戶口而在受教育問題上處于劣勢。他們在選擇學(xué)校時存在城里同齡人不可能遇到的困難和阻礙。

3.2公辦學(xué)校容納量有限

由于我國教育資源的緊缺性，在流動人口密集地區(qū)，特別是大城市，民辦（簡易）學(xué)校的出現(xiàn)不可避免。眾多農(nóng)民工子女無法進(jìn)入到城市公辦學(xué)校借讀，只好選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀。

3.3打工子弟學(xué)校發(fā)展緩慢

無論是在民工子弟學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障、師資配備還是在辦學(xué)條件改善等方面，政府和教育主管部門因?yàn)樨斦毫ν际栌诜龀?、管理和監(jiān)督，使民工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量長期停滯不前，導(dǎo)致農(nóng)民工子女無法接受正常的、良好的義務(wù)教育。

3.4城市農(nóng)民工子女受教育保障制度缺失

農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利要有一定的制度來保障，然而當(dāng)前相應(yīng)制度及法律、法規(guī)的空白與缺失，造成了城市農(nóng)民工子女教育狀況的窘境。

4解決對策

4.1采取有效措施，改善農(nóng)民工子女家庭教育狀況

首先，改善農(nóng)民工的生活狀況[4]，提高進(jìn)城務(wù)工人員的收入水平，改善其家庭生活條件，使農(nóng)民工子女有一個相對安定的生活環(huán)境，從而使他們能夠把更多的時間和資金投入到孩子的教育中去。提高進(jìn)城務(wù)工人員的收入水平，這不僅有助于改善他們的生活條件，也有助于改善其子女的受教育環(huán)境。

其次，家庭教育對子女能否健康成長有著極大的影響，政府和社會要承擔(dān)起提高農(nóng)民工道德覺悟、知識水平、教育能力等方面的責(zé)任，加強(qiáng)對農(nóng)民工的引導(dǎo)和教育，幫助農(nóng)民工提高自身素質(zhì)，讓他們明白自己在孩子社會性發(fā)展中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，使他們樹立科學(xué)的育兒觀，建立正確教育子女的方法，讓他們逐漸改變自己的日常行為，用“身教勝于言教”的方式影響其子女的成長。

4.2規(guī)范教育管理，為農(nóng)民工子女提供良好的學(xué)校教育

首先，政府應(yīng)該足夠重視農(nóng)民工子女的教育問題[4]，把他們的教育問題應(yīng)與城市居民子女的教育問題同等重視，制定相應(yīng)法律法規(guī)來保障農(nóng)民工子弟受教育的權(quán)利，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女享有城市居民子女同樣的入學(xué)待遇，以體現(xiàn)社會主義教育事業(yè)的平等性。讓進(jìn)城務(wù)工子女進(jìn)入城市公立學(xué)校與城市少年兒童同校讀書，享受同樣的待遇。這也將有助于逐步消除城鄉(xiāng)差異，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工子女融入城市。

其次，解決進(jìn)城農(nóng)民工子女流動性大的問題。農(nóng)民工子女流動性大是各類學(xué)校最頭疼的問題，流動性大不僅使得教學(xué)不穩(wěn)定，難以保證教學(xué)質(zhì)量，同時也給學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)帶來很大的麻煩。農(nóng)民工子女流動的最大原因在于其父母工作的不穩(wěn)定性，居住城市及地點(diǎn)經(jīng)常搬遷，這是我國在現(xiàn)階段難以解決的問題，需要長期發(fā)展才能形成良好的就業(yè)及社會保障機(jī)制。但是，我們可以通過改變教育方案來緩解這種流動性帶來的問題，教育部門應(yīng)制定針對民工子弟的轉(zhuǎn)學(xué)制度，簡化民工子弟的轉(zhuǎn)學(xué)及插班手續(xù)，讓他們可以較為方便的轉(zhuǎn)學(xué)和插班，以保證他們能夠獲得全面的教育。

4.3提高社會認(rèn)同，為農(nóng)民工子女營造良好的社會環(huán)境endprint

摘要：指出了隨著我國城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民工子女的教育問題，已成為現(xiàn)今義務(wù)教育新的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，這些孩子常常難以得到與城市子女同等的教育，他們的受教育現(xiàn)狀需要社會各界的關(guān)注。以關(guān)注農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀為切入點(diǎn)對其社會關(guān)注現(xiàn)狀做了探究，主要探討了現(xiàn)階段我國農(nóng)民工子女的受教育現(xiàn)狀以及社會群體對打工子弟教育的關(guān)注情況，指出了在教育體制方面存在的不足，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女；打工子弟學(xué)校；教育；教育問題；社會關(guān)注

收稿日期：20131211

作者簡介：張明靜（1993—），女，河北承德人，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）人文經(jīng)管學(xué)院大學(xué)生。中圖分類號：D569文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2014）01025703

1引言

近年來，隨著大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，農(nóng)民工子弟不斷增多，他們所面對的教育問題也越來越突出[1，2]，如師資教學(xué)水平低、硬件設(shè)施落后、校舍經(jīng)常關(guān)閉、搬遷等，這些問題都嚴(yán)重影響了農(nóng)民工子弟受教育的質(zhì)量，甚至給他們幼小的心靈帶來傷害。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的教育任務(wù)，主要還是由民辦學(xué)校，甚至由未獲準(zhǔn)的民辦學(xué)校在承擔(dān)。流動兒童的入學(xué)需求，與流入地學(xué)校利益之間是有沖突的，由政府全額撥款的非盈利性公辦學(xué)校，其自身沒有額外的經(jīng)費(fèi)來承擔(dān)流動兒童的就學(xué)成本，所以不愿意接收流動兒童，很多中小學(xué)拒絕接收非本區(qū)域戶籍的生源，以各種借口加收高額的借讀費(fèi)，這導(dǎo)致許多農(nóng)民工子女無法進(jìn)入公辦學(xué)校。

與城市本地兒童一樣，農(nóng)民工子女同樣是祖國的花朵，他們的教育應(yīng)當(dāng)受到重視，但是他們作為流動人口中的脆弱群體，權(quán)益容易被忽視。然而，隨著時間的推移，這些民工子女最終都將步入社會，從事各行各業(yè)，因此，關(guān)注他們的教育問題，不僅是對這些孩子的健康成長負(fù)責(zé)，更是對整個社會的發(fā)展負(fù)責(zé)。

2調(diào)研概況

通過對實(shí)踐單位的實(shí)地調(diào)查以及對城市居民的問卷調(diào)查，筆者掌握了一些與打工子弟生活狀況及學(xué)習(xí)環(huán)境等相關(guān)的資料，以接受調(diào)查民眾的觀點(diǎn)代表了社會對打工子弟的關(guān)注狀況[3]。

2.1問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

被調(diào)查者的受教育背景及人生閱歷等的差異都會造成他們有不同的價值觀、社會觀，調(diào)查問卷的發(fā)放情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)見表1。在接受調(diào)查者中，本科及以上學(xué)歷的占絕大多數(shù)，這可能與所調(diào)查地區(qū)靠近高校有關(guān)，并且由于調(diào)查問卷數(shù)量及受調(diào)查群體組構(gòu)比較單一，所以觀點(diǎn)數(shù)據(jù)并不能代表整個社會群體的觀點(diǎn)。

與城市學(xué)生相比，打工子弟學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、心理健康等方面更容易出現(xiàn)問題，關(guān)于打工子弟由于缺少良好的教育而走向違法犯罪道路的實(shí)例也屢見不鮮，基于這種現(xiàn)狀，做了“打工子弟在學(xué)習(xí)、生活方面存在的主要問題”的調(diào)查，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)如圖2。

表1問卷發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表

調(diào)查地點(diǎn)地鐵五道口站、華聯(lián)商場附近發(fā)放問卷總數(shù)200份收回有效問卷份數(shù)188份收回有效率94%發(fā)放對象社會各界人士受調(diào)查者性別情況男：87人；女：101人受調(diào)查者的年齡組成30歲以下：107人；30～50歲：61人；50歲以上：20人受調(diào)查者的戶籍狀況農(nóng)村：75人 ；城市：113人

圖1調(diào)查對象的受教育情況

圖2打工子弟在學(xué)習(xí)、生活方面存在的主要問題調(diào)查

統(tǒng)計(jì)柱狀圖

一般來說，城市打工族工作強(qiáng)度大、工作時間長、工作時間不定，再加上受教育程度普遍較低，因此他們對子女學(xué)習(xí)上的幫助及生活上的關(guān)注程度都沒辦法和城里家長相比。因此，對于“群體對農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)成績與家庭教育相關(guān)性的看法”也做了調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見圖3。

圖3農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)成績與家庭教育的相關(guān)性的調(diào)查

統(tǒng)計(jì)柱狀圖

由于農(nóng)民工受到教育程度普遍偏低，他們在教育子女方面可能會采取一些不合理的辦法，這會對孩子的心理發(fā)育造成影響，兒童的教育問題也一直是社會討論的熱點(diǎn)。對于“農(nóng)民工不能合理對其子女進(jìn)行教育的原因”也做了調(diào)查，結(jié)果見圖4。

圖4農(nóng)民工不能合理教育其子女原因的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

因?yàn)榭紤]到對子女不合理的教育方式不止發(fā)生在農(nóng)民工家庭，城市居民同樣存在不合理的教育方式，因此筆者把這個問題設(shè)置成了一個不定項(xiàng)選擇。被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)民工不能正確教育子女的主要原因主要是學(xué)歷低和有代溝兩個方面，但是學(xué)歷低是一個最重要的原因。

2.2問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析

在問卷調(diào)查所設(shè)問題中，只統(tǒng)計(jì)了幾點(diǎn)和本課題研究相關(guān)性較大的進(jìn)行了分析。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時還發(fā)現(xiàn)存在以下一些問題：問卷數(shù)量太少，調(diào)查結(jié)果有很大的局限性；調(diào)查地點(diǎn)單一，造成受調(diào)查群體構(gòu)成比較單一；在接受調(diào)查者中本科及以上學(xué)歷的占絕大多數(shù)，這可能與所調(diào)查地區(qū)靠近高校有關(guān)。由于以上缺陷，所以得出的結(jié)果與整個社會群體觀點(diǎn)并不能完全吻合。

根據(jù)問卷調(diào)查顯示，絕大多數(shù)人認(rèn)為農(nóng)民工子弟在受教育條件方面與城市學(xué)生有較大差距，在個人成長方面也處于劣勢。造成這種差距的原因是多樣的，但總體上可歸結(jié)為兩點(diǎn)：一是進(jìn)城農(nóng)民工普遍來自貧困地區(qū)，農(nóng)民工子女缺乏良好的生活環(huán)境；二是農(nóng)民工家長文化素質(zhì)普遍較低，缺乏正確教育子女的觀念和科學(xué)的教育方式。

3可能存在的原因探討

3.1戶籍壁壘

打工子弟在就學(xué)時具有“弱勢”身份。城里的打工子弟因?yàn)槭恰傲魅搿钡匠鞘欣铮虼藳]有城市戶口而在受教育問題上處于劣勢。他們在選擇學(xué)校時存在城里同齡人不可能遇到的困難和阻礙。

3.2公辦學(xué)校容納量有限

由于我國教育資源的緊缺性，在流動人口密集地區(qū)，特別是大城市，民辦（簡易）學(xué)校的出現(xiàn)不可避免。眾多農(nóng)民工子女無法進(jìn)入到城市公辦學(xué)校借讀，只好選擇農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀。

3.3打工子弟學(xué)校發(fā)展緩慢

無論是在民工子弟學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障、師資配備還是在辦學(xué)條件改善等方面，政府和教育主管部門因?yàn)樨斦毫ν际栌诜龀?、管理和監(jiān)督，使民工子弟學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量長期停滯不前，導(dǎo)致農(nóng)民工子女無法接受正常的、良好的義務(wù)教育。

3.4城市農(nóng)民工子女受教育保障制度缺失

農(nóng)民工子女受教育的權(quán)利要有一定的制度來保障，然而當(dāng)前相應(yīng)制度及法律、法規(guī)的空白與缺失，造成了城市農(nóng)民工子女教育狀況的窘境。

4解決對策

4.1采取有效措施，改善農(nóng)民工子女家庭教育狀況

首先，改善農(nóng)民工的生活狀況[4]，提高進(jìn)城務(wù)工人員的收入水平，改善其家庭生活條件，使農(nóng)民工子女有一個相對安定的生活環(huán)境，從而使他們能夠把更多的時間和資金投入到孩子的教育中去。提高進(jìn)城務(wù)工人員的收入水平，這不僅有助于改善他們的生活條件，也有助于改善其子女的受教育環(huán)境。

其次，家庭教育對子女能否健康成長有著極大的影響，政府和社會要承擔(dān)起提高農(nóng)民工道德覺悟、知識水平、教育能力等方面的責(zé)任，加強(qiáng)對農(nóng)民工的引導(dǎo)和教育，幫助農(nóng)民工提高自身素質(zhì)，讓他們明白自己在孩子社會性發(fā)展中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，使他們樹立科學(xué)的育兒觀，建立正確教育子女的方法，讓他們逐漸改變自己的日常行為，用“身教勝于言教”的方式影響其子女的成長。

4.2規(guī)范教育管理，為農(nóng)民工子女提供良好的學(xué)校教育

首先，政府應(yīng)該足夠重視農(nóng)民工子女的教育問題[4]，把他們的教育問題應(yīng)與城市居民子女的教育問題同等重視，制定相應(yīng)法律法規(guī)來保障農(nóng)民工子弟受教育的權(quán)利，讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女享有城市居民子女同樣的入學(xué)待遇，以體現(xiàn)社會主義教育事業(yè)的平等性。讓進(jìn)城務(wù)工子女進(jìn)入城市公立學(xué)校與城市少年兒童同校讀書，享受同樣的待遇。這也將有助于逐步消除城鄉(xiāng)差異，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工子女融入城市。

其次，解決進(jìn)城農(nóng)民工子女流動性大的問題。農(nóng)民工子女流動性大是各類學(xué)校最頭疼的問題，流動性大不僅使得教學(xué)不穩(wěn)定，難以保證教學(xué)質(zhì)量，同時也給學(xué)生的學(xué)習(xí)適應(yīng)帶來很大的麻煩。農(nóng)民工子女流動的最大原因在于其父母工作的不穩(wěn)定性，居住城市及地點(diǎn)經(jīng)常搬遷，這是我國在現(xiàn)階段難以解決的問題，需要長期發(fā)展才能形成良好的就業(yè)及社會保障機(jī)制。但是，我們可以通過改變教育方案來緩解這種流動性帶來的問題，教育部門應(yīng)制定針對民工子弟的轉(zhuǎn)學(xué)制度，簡化民工子弟的轉(zhuǎn)學(xué)及插班手續(xù)，讓他們可以較為方便的轉(zhuǎn)學(xué)和插班，以保證他們能夠獲得全面的教育。

4.3提高社會認(rèn)同，為農(nóng)民工子女營造良好的社會環(huán)境endprint