現(xiàn)代船舶管理存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

山東交通學(xué)院海運(yùn)學(xué)院 馬建文 周兆欣 汪運(yùn)濤

一、引言

現(xiàn)代船舶管理是基于一種現(xiàn)代意識(shí)和創(chuàng)新的管理理念,把現(xiàn)代技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化管理有序的融為一體。[1]其目的是為了提高企業(yè)綜合管理水平，降低管理成本，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,最終達(dá)到保護(hù)人命安全，防止海洋污染的目的。隨著世界航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，各航運(yùn)公司船隊(duì)正在不斷壯大，航運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，因此，不斷提高現(xiàn)代船舶管理水平將成為各個(gè)航運(yùn)公司完善營(yíng)運(yùn)安全制度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)濟(jì)效益及船員素質(zhì)等的最有效的手段之一。文中從現(xiàn)代船舶管理發(fā)展的趨勢(shì)和存在的問(wèn)題著手，來(lái)探討航運(yùn)公司如何在激烈的航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，提高現(xiàn)代船舶管理水平,增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力。

二、現(xiàn)代船舶管理的五大趨勢(shì)

1.從傳統(tǒng)的“保障”型管理到“效率”型管理，為船東經(jīng)營(yíng)部門(mén)提供更有價(jià)值的管理服務(wù)。效率對(duì)技術(shù)管理產(chǎn)生新的推動(dòng)和壓力。在當(dāng)今日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境下，如何持續(xù)保持高效的管理模式已日益成為驗(yàn)證企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)。[2]尤其是信息技術(shù)的不斷發(fā)展，為高效的現(xiàn)代船舶管理提供了保障。

2.船舶技術(shù)和管理規(guī)范條件的變化莫測(cè)。日新月異的信息和通導(dǎo)技術(shù)為實(shí)時(shí)隨動(dòng)船舶管理提供了可能性和必要性。在通信技術(shù)不斷發(fā)展變化，國(guó)際公約、港口國(guó)和租船人對(duì)船舶適航性和適貨性的多重要求下，船舶的技術(shù)規(guī)范、管理要求和標(biāo)準(zhǔn)反復(fù)變化。

3.由經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)管理。ISM 規(guī)則使現(xiàn)代航海發(fā)生了革命性的變化，以系統(tǒng)工程和質(zhì)量管理原理為基礎(chǔ)的SMS 在船岸的安全質(zhì)量管理中普遍實(shí)行，[3]航海專(zhuān)業(yè)人士與職業(yè)經(jīng)理人結(jié)合，通過(guò)船岸信息通信系統(tǒng)共同對(duì)公司、船舶進(jìn)行有效管理。

4.由片面追求商業(yè)利益轉(zhuǎn)向效率和安全綜合價(jià)值目標(biāo)。國(guó)際航運(yùn)企業(yè)將海上安全和環(huán)境保護(hù)作為企業(yè)口號(hào)，追求公眾利益、客戶利益和企業(yè)利益的一致性，這對(duì)船舶管理水平提出了更高的要求。

5.由行業(yè)和企業(yè)自我規(guī)范到政府間公約規(guī)范管理。國(guó)際公約的日益發(fā)展和完善，監(jiān)督執(zhí)行公約機(jī)制的不斷加強(qiáng)，以及港口國(guó)監(jiān)督全球網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅僅使船舶管理為企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，而且使國(guó)際行業(yè)的監(jiān)督成為管理的主要約束力。

三、現(xiàn)代船舶管理存在的問(wèn)題

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，船舶在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、性能及通信導(dǎo)航設(shè)備等諸多方面不斷完善，船舶管理技術(shù)水平也在日益提高，然而海難事故還時(shí)有發(fā)生。另外船舶不斷大型化發(fā)展，每次海難事故的發(fā)生會(huì)帶來(lái)更大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)海洋環(huán)境造成更大的破壞。引起船舶海難事故發(fā)生的原因是多個(gè)方面造成的，但人為因素仍然是最主要的，而人為因素主要體現(xiàn)在管理上。[4]因此，在現(xiàn)代船舶管理中仍然存在一些關(guān)鍵問(wèn)題。

1.高素質(zhì)船舶管理人員的缺乏

在現(xiàn)代船舶管理要素中，人是最基本也是最重要的一個(gè)要素。在現(xiàn)代管理中，人既是被管理者，又是掌握管理手段的管理者。隨著新型船舶的應(yīng)用、新設(shè)備的安裝、特定航線的需求及國(guó)際上新公約、新法規(guī)的不斷實(shí)施，對(duì)船舶管理人員提出了更高的要求，除了要具備扎實(shí)的航海專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要適應(yīng)國(guó)際新法規(guī)的要求，善于經(jīng)營(yíng)管理，有很強(qiáng)的決策能力，對(duì)航海、船舶新知識(shí)、新技術(shù)有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，同時(shí)要具有創(chuàng)新精神及海洋安全環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。這是現(xiàn)代船舶管理中對(duì)船舶管理人員的最實(shí)際的要求。然而能滿足這些要求的高素質(zhì)管理人才還十分有限，這也是船舶安全事故頻發(fā)的主要原因。

2.船舶配員減少，船員素質(zhì)下降

航運(yùn)業(yè)的迅猛發(fā)展導(dǎo)致船員市場(chǎng)供求矛盾越來(lái)越明顯。一方面，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的航運(yùn)市場(chǎng)中，船公司為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，降低營(yíng)運(yùn)成本，紛紛減少船舶配員。目前，有關(guān)公約中要求的船舶最低配員已成了許多船公司“最高配員”的指標(biāo)。[5]船舶配員的減少加上現(xiàn)代船舶周轉(zhuǎn)加快，導(dǎo)致船員勞動(dòng)強(qiáng)度大大提高，因船員過(guò)度疲勞而引起的事故已有多起。另一方面，隨著船員需求量的不斷提高，許多航海類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，然而，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有達(dá)到公約中有關(guān)教育培訓(xùn)的要求，師資力量不足，培訓(xùn)設(shè)備不全，致使學(xué)員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力偏低，技術(shù)水平不高，安全意識(shí)薄弱，不能滿足現(xiàn)代船舶安全技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這也直接導(dǎo)致了許多安全事故和險(xiǎn)情的發(fā)生。

3.船舶管理制度不完善，執(zhí)行力度不夠

現(xiàn)代船舶管理的核心是各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)章程。只有建立健全各項(xiàng)管理制度，并保證其嚴(yán)格的執(zhí)行，才能使船舶管理工作有章可循。目前，單船公司、無(wú)船公司和第三方船舶管理公司在航運(yùn)市場(chǎng)中占的比重越來(lái)越大，這種情況的出現(xiàn)為船東帶來(lái)了一定的方便，但同時(shí)也降低了現(xiàn)代船舶技術(shù)的管理標(biāo)準(zhǔn)。這些公司或出于自身利益的考慮，或迫于船東的壓力，缺少完整的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，管理制度混亂、落后，對(duì)船舶的管理力度不夠，呈現(xiàn)出管理關(guān)系不順、互相扯皮、無(wú)章可循的管理局面，這給船舶的安全營(yíng)運(yùn)帶來(lái)了很大的安全隱患。

4.船長(zhǎng)決策權(quán)利被嚴(yán)重削弱

現(xiàn)代通信技術(shù)在船舶上應(yīng)用越來(lái)越廣泛，為現(xiàn)代船舶管理創(chuàng)造了更為便利的條件。現(xiàn)在航運(yùn)管理完全可以借助現(xiàn)代化的通信手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)在航船舶的實(shí)時(shí)監(jiān)控和指揮，因此現(xiàn)代航運(yùn)管理中的重要決策，尤其是關(guān)系船東切身利益的決策越來(lái)越多的決定于岸上，船長(zhǎng)已由原來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)指揮者和決策者，變成了現(xiàn)在的現(xiàn)場(chǎng)指揮者和決策執(zhí)行者，船長(zhǎng)決策權(quán)利被嚴(yán)重削弱。海上事故、險(xiǎn)情一旦發(fā)生，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做出及時(shí)果斷的命令和行動(dòng)，而來(lái)自岸上的決策往往對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況具體細(xì)節(jié)有忽略，也拖延了采取行動(dòng)的時(shí)間，可能會(huì)造成更嚴(yán)重的后果，由此引起的事故已有多起。現(xiàn)代船舶管理手段一方面使航運(yùn)管理的決策管理水平得到了提升，而另一方面船長(zhǎng)的決策權(quán)和絕對(duì)權(quán)力也被逐步剝奪，從而造成了現(xiàn)在船舶的管理不如從前規(guī)范、嚴(yán)格，從船舶安全管理的角度上看這顯然是對(duì)營(yíng)運(yùn)安全非常不利的。

四、提高現(xiàn)代船舶管理水平的措施

在現(xiàn)代航運(yùn)管理的條件下，需要從船舶管理的現(xiàn)實(shí)和問(wèn)題出發(fā)，使用與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)方法，正確決策，充分調(diào)動(dòng)所有人員的積極性，以人為本，實(shí)施科學(xué)的、規(guī)范的、人性化的船舶管理，構(gòu)筑高效柔性的船舶管理系統(tǒng)，達(dá)到多重的船舶管理目標(biāo)。[6]

1.培養(yǎng)學(xué)習(xí)型高素質(zhì)管理人員及高水平船員隊(duì)伍

隨著大型集裝箱船、特種船、超大油船和高度信息化、智能化為主要特征的現(xiàn)代航運(yùn)技術(shù)的不斷發(fā)展，以及先進(jìn)的通信技術(shù)在船舶上的廣泛運(yùn)用，對(duì)以后的管理人員及船員隊(duì)伍提出了更高的要求。與傳統(tǒng)的管理模式相比，現(xiàn)代船舶管理要求人員要更加適應(yīng)不斷變化的競(jìng)爭(zhēng)、法規(guī)和技術(shù)的環(huán)境。這就要求船公司要充分認(rèn)識(shí)人員素質(zhì)的重要性，大力加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)，將管理人員和船員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致化，通過(guò)連續(xù)培訓(xùn)和知識(shí)學(xué)習(xí)，加速培養(yǎng)適合公司自身和現(xiàn)代航運(yùn)發(fā)展需要的新型的、學(xué)習(xí)型的管理人員和船員隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)以人為本的素質(zhì)管理，確保管理人員、船員以較高的綜合素質(zhì)完成船舶安全管理這項(xiàng)復(fù)雜、特殊的管理任務(wù)。

2.建立標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、信息化的船舶管理系統(tǒng)

完善的船舶管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)船舶安全管理的有效保證。現(xiàn)代船舶管理系統(tǒng)要以船岸辦公自動(dòng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化為基本模式，因勢(shì)利導(dǎo)，將船舶安全、質(zhì)量、技術(shù)和船員管理一體化、系統(tǒng)化。系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程，也是與時(shí)俱進(jìn)的方法。通過(guò)高效的船舶管理系統(tǒng)有助于提高管理人員和船員的技術(shù)管理、綜合素質(zhì)和安全意識(shí)；有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)船舶、公司的全面管理，加強(qiáng)信息交流，密切船岸關(guān)系，提高工作效率，積極推進(jìn)科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代化管理模式；有助于將傳統(tǒng)的被動(dòng)反應(yīng)型的管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)預(yù)防型的科學(xué)化管理，可以?xún)?yōu)化資源、預(yù)減風(fēng)險(xiǎn)，讓全體人員處于更有準(zhǔn)備的狀態(tài)。

3.切實(shí)做好在船船員的任用和管理工作

航運(yùn)公司要想在競(jìng)爭(zhēng)殘酷的市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而高素質(zhì)的人才也是船舶安全的重要保障。首先是船長(zhǎng)的任用，船長(zhǎng)的能力決定著全體船員的優(yōu)勢(shì)是否能夠發(fā)揮，船長(zhǎng)是船舶安全最重要的保證。同時(shí)，船公司應(yīng)給予船長(zhǎng)在船上的絕對(duì)權(quán)力，尤其是在事故、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)有獨(dú)立的決策權(quán)。另外，船公司可通過(guò)建立船員管理檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的方式來(lái)對(duì)船員實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理[7-8]，及時(shí)掌握船員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，做到擇優(yōu)任用。只有通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)在船人員的管理和任用工作，才能確保整個(gè)船員隊(duì)伍穩(wěn)定的技術(shù)管理水平，充分發(fā)揮全體船員的個(gè)人潛力，增強(qiáng)全體人員安全意識(shí)，構(gòu)建起船舶安全管理最后的防線。

五、結(jié)語(yǔ)

一個(gè)航運(yùn)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代船舶管理的重視與否將關(guān)系整個(gè)企業(yè)的效益和地位。航運(yùn)公司如何控制好船舶的成本，又能保證船舶的安全營(yíng)運(yùn)是現(xiàn)代船舶管理工作的關(guān)鍵，正確發(fā)現(xiàn)在實(shí)際船舶管理工作中存在的問(wèn)題，從問(wèn)題出發(fā)，把握好現(xiàn)代船舶管理的趨勢(shì)，積極向新的管理模式轉(zhuǎn)變，保持船舶管理的先進(jìn)性，才能真正實(shí)現(xiàn)船舶管理目標(biāo)，提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]徐寶起,賀建生,張柄成.“ICT”與現(xiàn)代船舶管理[J].航海技術(shù),2002（5）:72-73.

[2]郝嚴(yán)斌,方泉根,胡甚平.船舶管理的定量評(píng)價(jià)[J].上海船舶運(yùn)輸科學(xué)研究所學(xué)報(bào)，2009（1）：18-20.

[3]張寶晨.ISM規(guī)則與實(shí)施[M].北京：人民交通出版社，1999.

[4]田靖.計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代船舶管理[J].航海技術(shù),1999(4):42-45.

[5]董建華,劉維波,吳雨華.船舶監(jiān)控綜合信息平臺(tái)的研發(fā)及應(yīng)用[J].航海技術(shù),2010(2):41-43.

[6]孫立浩.船舶安全管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本的探討[J].航海技術(shù),2012(5):76-79.

[7]熊文.船岸實(shí)時(shí)信息管理功能設(shè)計(jì)及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇思考[J].船海工程,2012(3):87-90.

[8]傅耀方.船舶現(xiàn)代化管理模式的探討[J].交通科技，2000（1）：52-53.