完善結果公告制度 創新教育督導機制

李文華

實施成效

教師工作評價結果運用落到了實處。從2009年開始，共有32名教師因評價排名居學校后30%，在其職稱評聘、評先表模、干部提拔、工作調動等審核中未予通過。

督政職能進一步加強。2011-2012年，市政府對兩個教育工作目標管理考核結果為基本合格的鄉鎮主要領導進行了約談，對三個因校園周邊環境整治群眾滿意度不高的鄉鎮，取消了評先資格。

督導人員配置更加優化。26個鄉鎮均設有鄉鎮督學，實現鄉鎮督導全覆蓋，九名市政府督學實行責任區管理，實現全市鄉鎮與鄉鎮之間教育督導無縫對接。教育督導工作的獨立性、針對性、實效性和權威性正日益提高。

實施背景

漢川市作為省政府教育督導室“改革教育督導運行機制”試點單位，從2011年開始實施“完善教育督導結果公告制度”改革，不斷健全教育督導基本制度，強化督政、督學職能，確保教育督導評估工作真正落到實處，更好地發揮教育督導的保障和推動作用。

創新內容

實施督學責任區目標管理。漢川市建立了督學責任區管理制度，把全市26個鄉鎮、14所局直學校劃分成九個責任區，分別由九名市政府督學負責，每個鄉鎮還專設一名鄉鎮督學，并明確規定了督學到責任區開展經常性督導的次數、專項督導重點、工作調研主題以及督導結果上報要求等。年終，市政府教育督導室對各責任區督學工作組織考核，對考核結果為優秀的給予獎勵，工作落實不到位、連續兩年考核不稱職的予以解聘。

不斷完善教育評價體系。漢川市突出“四抓”，強化教育督導的評價職能。一抓鄉鎮教育考核促政府履職；二抓中小學?？荚u促橫向共進，即對鄉鎮中心初中、局直學校年度教育工作完成情況實施分類評價，并依照評價結果進行表彰；三抓教育局科室年度工作目標考核，考核結果作為評優表模的重要依據；四抓教師工作評價促隊伍建設，強化督導結果運用落實“四個一批”，即順向流動一批、勸勉一批、轉崗一批、培訓一批，及時了解教師思想動態及工作狀況，幫助教師發展。

探索素質教育督導評估。漢川市于2011年啟動素質教育督導評估工作，頒發了《漢川市普通中小學素質教育綜合督導評估方案》和《督導評估規程》，設立素質教育先進學校、特色學校、合格學校三檔。評估力求簡化程序，盡可能減輕學校工作負擔，增強工作實效，經過近兩年的運作，漢川市已初步建立起素質教育督導評估體系，形成了較為濃厚的素質教育先進（特色）學校創建氛圍。

強化督導結果公告制。一是通報鄉鎮政府義務教育履職情況，市政府教育督導室每年開展鄉鎮政府義務教育均衡發展督導檢查，對地方政府的教育經費投入、校園周邊環境治理等難點工作進行回訪，并將督辦工作進度及時報市政府有關領導；二是通報教育工作目標管理考核結果，考核工作力求做到“兩明確一公告”，即明確評分標準、明確過程管理的量分結果，將考核結果發布在政府公務平臺上，接受社會監督；三是通報教學管理督查結果，市政府教育督導室與市教育局聯合組成常年督查組，分期對全市184所中小學校教學管理工作進行督查，現場下發整改通知書，年終將評價結果在漢川教育信息網上公示，并將其納入對中心初中、局直學校年度目標考核。