實施優先發展戰略，促進優質均衡發展

李金功

十堰市茅箭區教育局堅持將“推進優質均衡發展，維護教育公平”，通過自我施壓，主動作為，克難奮進，使全區義務教育學校發生了脫胎換骨的變化，不僅得到了社會各界的高度贊揚，同時讓全區老百姓提前享受到了優質均衡教育的成果。

高位謀劃，繪就義務教育優質均衡發展藍圖。2012年，茅箭區委、區政府提出“舉全區之力，一年內整體完成義務教育學校標準化建設”，將義務教育均衡發展列為“全區十件實事”之首。制定了義務教育均衡發展規劃、實施意見和工作方案，明確全區推進義務教育均衡發展時間表、路線圖和任務書。按照“高起點、高標準、高質量、高品位、管長遠”的原則，聘請專家對全區義務教育學校進行重新規劃，由區政府籌資建設。全區19個校舍建設項目、八所學校塑膠運動場建設、城鄉學校設施裝備，集中招標并迅速開工建設，為推進義務教育優質均衡發展奠定了堅實的基礎。

大員上陣，優化義務教育優質均衡發展環境。茅箭區委、區政府把建設教育強區作為最大的民生工程， “四大家”領導聯校包片，深入學校督促指導創建工作，現場辦公解決問題。區政府與各鄉鎮街辦、區直有關部門簽訂了《教育工作目標管理責任書》，召開聯席會議，各單位依據工作職責為轄區學校建設和校園周邊環境治理等提供充分服務和幫助，形成了黨政主導、部門聯動、分級負責、社會參與、齊抓共管推進義務教育優質均衡發展的良好環境。

跟蹤督辦，確保均衡發展各項任務落到實處。茅箭區委、區政府成立政府教育督導委員會，區政府分管領導任委員會主任，將政府教育督導室編制單列，從教育戰線副科級以上干部中選配六名能力較強的同志，分別擔任教育督導室主任、副主任和專職正科級督學，聘請12名兼職督學，充實各督學責任區，分片掛牌督導，將標準化學校建設及均衡發展相關工作列入掛牌督導工作內容，予以重點督導。聘請市政府教育督導室領導和專家定期督導巡查，對學校規劃、項目建設、經費落實、辦學規范、教學科研、隊伍建設等，進行現場調研督辦指導。指揮部成立工作專班，細化工作任務，實行責任目標倒逼機制，一周一碰頭，半月一小結，一月一通報，印發《創建工作簡報》《督查通報》110余期，確保創建工作均衡有序推進。

2013年，全區投入2.3億元，校均1200萬元，創歷年來教育投入之最，拆除危房42棟，新建學校兩所，新建教學樓、教師周轉房19棟，維修加固校舍七棟，新建塑膠運動場八個，新建“班班通”教室223個。目前，全區所有義務教育標準化建設任務全部完成。此外，學校運動場塑膠化、硬化率、“班班通”教室配備率、寄宿制學校標準化配備率，都實現100%覆蓋目標。建立了年輕教師和專業教師的補充、培養和交流機制，城鄉校長、教師交流比例達25%。全區教師工資待遇全部落實，同城同酬，新機制教師與區內教師同管理、同考核、同待遇，工資不足部分由財政補齊，確保教師隊伍穩定。

如今，茅箭區整體實現了城鄉學校“校園環境一樣美、教學設施一樣全、教師素質一樣高、教育質量一樣好、人民群眾一樣滿意”的目標。