惠民 高效 智能建設服務型智慧政府的關鍵

林必德

當前，信息化已進入全面普及、深度滲透和加速發展的新階段，對人類經濟社會的運行、生產生活方式、治國理政的模式正產生根本性、全局性的影響。智慧城市的提出，反映了信息化與當今時代、城市發展緊密結合的鮮明特征。城市智慧化是城市發展的重要趨勢和基本特征，而智慧政府是智慧城市的核心和重點。構建一個便民惠民、高效規范、智能運轉的服務型智慧政府，對智慧城市具有重要的引領和帶動作用，更是支撐經濟社會轉型發展不可或缺的組成部分。

信息時代要求打造新的政府運行模式

技術是驅動每個時代偉大變革的最活躍因素之一，帶來新的思維和新的視角，影響著時代的進步和發展。進入信息時代，商業組織、服務領域率先發生了變革，傳統以生產為導向的標準化、大規模、流水線經濟模式逐漸轉變為消費者驅動的多品種、小批量、柔性化生產模式。相對于商業組織，政府由于技術進步產生的變革總是具有明顯的時代滯后現象，換個角度看，這也表明政府變革具有巨大的空間和潛力。

政府面臨的外部挑戰前所未有

隨著城市規模的擴大、人口流動的加劇、服務需求的多樣性、監管難題的層出不窮，傳統的管理手段已經無法適應社會變革提出的各種治理需求。與此同時，互聯網連接起整個世界，網絡空間與物理空間的界限愈發模糊，廣大民眾有了更多的比較、更自由的思考和判斷。截至2013年底，中國網民規模達6.18億，互聯網普及率為45.8%。……