小記者干了市長(zhǎng)的活

□陳廣宇

欄目責(zé)編：胡江銀

大多數(shù)時(shí)候，記者都是利用報(bào)道的影響力來(lái)推動(dòng)一些民生問(wèn)題的解決。筆者曾經(jīng)在處理一起群眾投訴時(shí)，因?yàn)槭虑榈奶厥庑裕趩?wèn)題解決的過(guò)程中，充當(dāng)了調(diào)度者和聯(lián)絡(luò)人的角色，用一位當(dāng)事人的話來(lái)說(shuō)就是“小記者干了市長(zhǎng)的活”。

今年8月初的一個(gè)周末（8月3號(hào)），筆者在經(jīng)過(guò)一個(gè)修理攤的時(shí)候，修車(chē)的張師傅跟我說(shuō)，攤位邊有一個(gè)化糞池，一直往外流污水，這個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)存在三年了，以前流出的水量還不是很大，現(xiàn)在越來(lái)越大了，味道很難聞。污水流經(jīng)處有些地方都長(zhǎng)了青苔，這里經(jīng)常有小孩、老人經(jīng)過(guò)，既不衛(wèi)生也不安全。他們向鐵路物業(yè)部門(mén)提了很多次意見(jiàn)，但是始終無(wú)法解決。筆者這個(gè)時(shí)候才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)在江西省新余市勞動(dòng)路立交橋北這樣一個(gè)城市交通樞紐地帶，居然多年來(lái)污水在人行道上流淌，一直流到了立交橋的匝道上，而自己雖然經(jīng)常乘坐公交車(chē)經(jīng)過(guò)那里，卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。

于是，筆者向城管熱線反映了這件事情，并且聯(lián)系了負(fù)責(zé)這個(gè)地段的城北城管執(zhí)法大隊(duì)的隊(duì)員。他說(shuō)這個(gè)事情他已經(jīng)協(xié)調(diào)過(guò)了，找了鐵路物業(yè)，鐵路物業(yè)已經(jīng)向上級(jí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，正在等待當(dāng)中。事情到這里似乎只要等一等就能解決了。當(dāng)筆者把這個(gè)答復(fù)反饋給了附近居民，他們說(shuō)，這話他們?cè)缇吐?tīng)過(guò)很多遍了，不會(huì)有什么實(shí)際行動(dòng)的。

隨后，筆者又聯(lián)系了鐵路物業(yè)部門(mén)，詢問(wèn)究竟還要等多久可以解決問(wèn)題，結(jié)果鐵路物業(yè)部門(mén)叫了一大堆的苦，說(shuō)這里的人行道過(guò)去處在有圍墻封閉的院內(nèi)，因?yàn)閯趧?dòng)路的拓寬，修建立交橋匝道，人行道也鋪到了生活區(qū)里，原來(lái)的圍墻也不在了。本來(lái)在院子圍墻里面的化糞池現(xiàn)在處在了人行道上了，通訊光纜、電力電纜、市政管道可能都在人行道地下，鐵路物業(yè)也沒(méi)有地下管網(wǎng)的圖紙，嘗試著請(qǐng)人疏通這個(gè)化糞池幾次，效果都不明顯。因?yàn)榛S池的排污管可能經(jīng)過(guò)勞動(dòng)路立交橋的匝道，鐵路物業(yè)不敢貿(mào)然開(kāi)挖，即使開(kāi)挖，工程量估計(jì)會(huì)很大，可能還要協(xié)調(diào)交警，將立交橋匝道封閉。鐵路物業(yè)說(shuō)，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的報(bào)告雖然打了，但是，上級(jí)單位南昌鐵路局的鐵路物業(yè)公司每年的經(jīng)費(fèi)都很緊張，用錢(qián)的地方很多，這一筆錢(qián)能不能批下來(lái)其實(shí)他們心里也沒(méi)底。這個(gè)時(shí)候筆者才知道，這個(gè)看起來(lái)很簡(jiǎn)單的化糞池堵塞問(wèn)題，為什么會(huì)長(zhǎng)時(shí)間得不到解決。

接下來(lái)，筆者找到了市政工程管理處，將排水科的幾位工作人員請(qǐng)到了現(xiàn)場(chǎng)，他們看了現(xiàn)場(chǎng)以后，把筆者帶到了他們一位分管領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。這位領(lǐng)導(dǎo)表示，如果市政管網(wǎng)堵塞是他們份內(nèi)的事情，但這里屬于鐵路小區(qū)，不在市政部門(mén)職責(zé)范圍之內(nèi)，如果開(kāi)挖路面涉及到經(jīng)費(fèi)問(wèn)題不好申請(qǐng)，記者可以考慮找市房管局等部門(mén)協(xié)調(diào)處理。

筆者提出了自己的觀點(diǎn)，說(shuō)這個(gè)地方雖然屬于鐵路生活區(qū)，沒(méi)有移交給地方，但也是新余市的一個(gè)交通樞紐地段所在，如果開(kāi)挖路面的話，要涉及到交警、電力部門(mén)、通訊部門(mén)，以鐵路物業(yè)部門(mén)的力量是難以做到的，而且污水常年流到人行道上和立交橋匝道，對(duì)市容影響很大，希望市政工程管理處本著做好事的原則幫助鐵路物業(yè)部門(mén)處理這件事。市政部門(mén)又表示，他們是二級(jí)單位，有些事情希望記者找上級(jí)市住建委協(xié)調(diào)。

顯然筆者不能順著他們說(shuō)法被踢皮球，于是繼續(xù)在市政部門(mén)做工作。后來(lái)排水科的一位科長(zhǎng)提出了他的看法，估計(jì)鐵路物業(yè)部門(mén)受物力條件限制，疏通管道的方法和隊(duì)伍可能不夠?qū)I(yè)，市政部門(mén)可以向他們推薦專業(yè)的疏通隊(duì)伍，說(shuō)不定專業(yè)隊(duì)伍一出動(dòng)，不需要大面積地開(kāi)挖路面，花費(fèi)并不大，對(duì)城市交通的影響可以降到最小。這個(gè)提議得到了大家的認(rèn)可，市政工程管理處的領(lǐng)導(dǎo)接著說(shuō)，這樣做需要兩個(gè)前提條件，一個(gè)是以鐵路物業(yè)部門(mén)為主導(dǎo)，產(chǎn)生費(fèi)用由鐵路物業(yè)部門(mén)承擔(dān)；另一個(gè)是需要記者聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門(mén)或環(huán)衛(wèi)上級(jí)城管部門(mén)調(diào)一臺(tái)吸糞車(chē)將化糞池內(nèi)的污水和糞便吸走，便于工人疏通作業(yè)。

對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題，筆者聯(lián)系了城管請(qǐng)他們聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車(chē)輛，城管表示現(xiàn)在一些環(huán)衛(wèi)工作都市場(chǎng)化了，相關(guān)的企業(yè)出動(dòng)車(chē)輛也是要單獨(dú)結(jié)算的，鐵路物業(yè)部門(mén)表示他們只有數(shù)百元的權(quán)限，多了要向南昌的上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)。又是經(jīng)過(guò)一番協(xié)調(diào)，最后環(huán)衛(wèi)企業(yè)表示吸糞車(chē)只收取半價(jià)200 元，這兩百塊錢(qián)由鐵路物業(yè)部門(mén)承擔(dān)。而對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，鐵路物業(yè)表示，他們實(shí)在是無(wú)力承擔(dān)，最后在筆者的勸說(shuō)下，市政部門(mén)經(jīng)過(guò)考慮，答應(yīng)了為鐵路物業(yè)部門(mén)開(kāi)展免費(fèi)疏通作業(yè)。說(shuō)實(shí)在的，開(kāi)始時(shí)大部分人也存在僥幸心理，認(rèn)為專業(yè)隊(duì)伍一出馬，可能問(wèn)題很快就能解決，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)這才是麻煩的開(kāi)始。

8月4 號(hào)下午，也就是接到投訴的第二天下午，城管、鐵路物業(yè)、市政管理處、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人都到了現(xiàn)場(chǎng)，約定第二天開(kāi)工。因?yàn)橐恍┫嚓P(guān)單位彼此都不是很熟，他們要求筆者在現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)，這樣筆者成為了這個(gè)工程的臨時(shí)調(diào)度。

8月5 號(hào)早上7 點(diǎn)，一臺(tái)吸糞車(chē)開(kāi)到了橋北的人行道上，疏通作業(yè)拉開(kāi)了帷幕。工人撬開(kāi)蓋板，吸干化糞池里的糞便。工人下到化糞池里發(fā)現(xiàn)，里面全部被污泥堵塞了。這個(gè)時(shí)候疏通器出馬了，這是一個(gè)帶著鉆頭的長(zhǎng)鋼條，從化糞池內(nèi)地下40 厘米處一個(gè)正方形的排污口深入進(jìn)去，鉆頭前進(jìn)了一段距離后受阻，市政工人說(shuō)，估計(jì)遇到了一個(gè)轉(zhuǎn)彎的地方，把鉆頭抽出在路面上比劃了一下，估計(jì)受阻的地方在人行道靠近立交橋匝道的位置，排污管應(yīng)該在那個(gè)地方轉(zhuǎn)彎。在估計(jì)的位置做了標(biāo)記后，施工人員就開(kāi)始開(kāi)挖路面，掀掉地磚，刨掉表層的泥土后發(fā)現(xiàn)，有20 多厘米厚的水泥板。人工無(wú)法進(jìn)行下去，不得不調(diào)動(dòng)一臺(tái)挖掘破碎機(jī)。挖掘機(jī)打破水泥板，工人們繼續(xù)作業(yè)。這時(shí)候，地下出現(xiàn)了一根電纜，而工人在移動(dòng)碎水泥塊的時(shí)候不小心把電纜擦破了一點(diǎn)外皮，施工人員表示，用絕緣布包一下大概就沒(méi)事了。出于安全考慮，筆者還是聯(lián)系了供電部門(mén)，贛西供電公司的工作人員趕到了現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)檢查表示，電纜的確要進(jìn)行處理，而且這可能是一根有上萬(wàn)伏特電壓的高壓電纜，但電纜不是他們的，他們不能動(dòng)手，估計(jì)是鐵路部門(mén)使用的電纜。當(dāng)時(shí)，贛西供電公司的一位工作人員說(shuō)了句話，筆者印象很深，他說(shuō)：“你是在管市長(zhǎng)管的事情。”

于是，筆者又通過(guò)鐵路物業(yè)部門(mén)聯(lián)系了鐵路電力段。鐵路電力部門(mén)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)后，表示這根高壓電纜是鐵路專用，在這里施工必須簽訂施工合同。在施工現(xiàn)場(chǎng)的市政部門(mén)排水科的負(fù)責(zé)人告訴我，以前有過(guò)類似情況，與鐵路方面簽合同是需要新余市領(lǐng)導(dǎo)出面，到南昌去簽，并需要繳納施工保證金。市政工程管理處本來(lái)就是在幫助鐵路物業(yè)部門(mén)，現(xiàn)在看起來(lái)這個(gè)忙很難幫下去了。

這個(gè)工程似乎要半途而廢了。這個(gè)時(shí)候，筆者把遇到的困難向周邊居民解釋了一下，周邊的居民都圍了過(guò)來(lái)，紛紛向鐵路電力部門(mén)的工作人員講述化糞池堵塞給他們?cè)斐傻睦_。鐵路電力部門(mén)工作人員在請(qǐng)示上級(jí)后，決定在一旁指導(dǎo)施工，這樣疏通作業(yè)才繼續(xù)進(jìn)行下去。

施工人員冒著高溫烈日繼續(xù)開(kāi)挖，在第一個(gè)開(kāi)挖點(diǎn)挖了一米多深，還是沒(méi)發(fā)現(xiàn)排污管道，大家不得不考慮調(diào)整方向，施工人員再次將疏通器深入排污管，重新判定測(cè)量受阻位置，然后在第一處開(kāi)挖點(diǎn)之前再開(kāi)挖一處路面，找到了排污管后，發(fā)現(xiàn)管道的位置稍微朝東面偏離原來(lái)的路徑，然后在第一處開(kāi)挖點(diǎn)朝東面繼續(xù)開(kāi)挖，找到了管道。管道的確在這里轉(zhuǎn)彎，施工人員把管道打破，疏通器從轉(zhuǎn)彎處進(jìn)入，前進(jìn)了大概20 多厘米，再次受阻，估計(jì)還有一個(gè)轉(zhuǎn)彎點(diǎn)，需要在受阻的地方開(kāi)挖，這個(gè)時(shí)候整整一天過(guò)去了，施工暫停。

第二天，施工人員繼續(xù)作業(yè)，在第二個(gè)估計(jì)的轉(zhuǎn)彎點(diǎn)開(kāi)挖后找到了化糞池堵塞的關(guān)鍵原因，這里有一個(gè)沒(méi)有蓋的轉(zhuǎn)角井，井蓋估計(jì)在多年前人行道改造建設(shè)立交橋匝道的時(shí)候損壞或丟失，轉(zhuǎn)角井被泥土和沙土填滿，開(kāi)始的時(shí)候，化糞池的水還能夠從泥沙中通過(guò)，天長(zhǎng)日久，隨著井內(nèi)的淤泥增多，化糞池也就堵塞了。

接下來(lái)的工作也就簡(jiǎn)單了，把轉(zhuǎn)角井里的泥沙和淤泥清理掉以后，市政施工人員給這個(gè)轉(zhuǎn)角井做了一個(gè)井蓋，在第一個(gè)開(kāi)挖點(diǎn)，也即是排污管第一個(gè)轉(zhuǎn)彎的地方也做了一個(gè)檢查井。這樣的話以后這個(gè)化糞池即使堵塞，也不用大費(fèi)周折開(kāi)挖路面了，直接打開(kāi)兩個(gè)井蓋進(jìn)行疏通作業(yè)就可以。一個(gè)既嚴(yán)重影響市容又糾結(jié)了附近居民多年的難題就這樣解決了。事后，鐵路物業(yè)部門(mén)和附近的居民都很高興，一個(gè)勁地感謝筆者，他們說(shuō)這件事情他們打過(guò)市長(zhǎng)熱線都沒(méi)有得到解決。

這件事情，因?yàn)榈靥庤F路生活區(qū)與城市主干道的結(jié)合重疊部，加上鐵路與地方管理部門(mén)沒(méi)有建立暢通的溝通渠道，所以處理起來(lái)顯得很特殊。筆者作為一個(gè)受理群眾投訴的記者，臨時(shí)充當(dāng)了一回工程調(diào)度，協(xié)調(diào)了城管、市政、環(huán)衛(wèi)企業(yè)、鐵路物業(yè)、鐵路電力等多個(gè)部門(mén)。說(shuō)實(shí)在的，這個(gè)事情能夠解決，筆者覺(jué)得還是有些運(yùn)氣在內(nèi)，畢竟如果那根鐵路電纜如果與排污管位置多處重合的話，施工就很難進(jìn)行下去了，需要再費(fèi)很多周折，而且那一帶還有國(guó)防光纜，只不過(guò)距離較遠(yuǎn)，否則無(wú)論如何都要停工的。現(xiàn)在，每次經(jīng)過(guò)那里，看到小孩子快樂(lè)地玩耍，老人們悠閑地下棋，筆者心里都有一種油然而生的成就感，為老百姓吶喊奔走，解決實(shí)際問(wèn)題，不就是一個(gè)民生記者的價(jià)值所在嗎？