廣東省成功舉辦“社會工作本色與本土——廣東社工發(fā)展論壇”

文/廣東省社會工作師聯(lián)合會 本刊記者 陳紅

2013年11月23至25日，由廣東省民政廳、中國社會工作協(xié)會、《中國社會工作》雜志、《社會與公益》雜志、香港社會工作人員協(xié)會等10家單位支持，廣東省社會工作師聯(lián)合會與中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院聯(lián)合主辦的“社會工作本色與本土——廣東社工發(fā)展論壇”在廣州順利舉辦。本次論壇為期3天，由開幕式、主論壇、2個專題講座、6個分論壇及參觀機構(gòu)五個部分組成，立足于廣東民辦社工機構(gòu)的發(fā)展，專題研討近年來廣東社會工作在政府購買服務(wù)、服務(wù)評估、專業(yè)督導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)四大方面的問題、困境、成果與經(jīng)驗。廣東省民政廳、中國社會工作協(xié)會、《中國社會工作》等支持單位領(lǐng)導(dǎo)、廣東各地市民政局分管社會工作的領(lǐng)導(dǎo)、各地社會工作（者）協(xié)會負(fù)責(zé)人、社工機構(gòu)代表、知名專家學(xué)者及優(yōu)秀社工代表、媒體記者等近300人參加論壇。

廣東省社會工作師聯(lián)合會會長李敏蘭和中山大學(xué)社會學(xué)與人類學(xué)學(xué)院院長蔡禾教授分別代表主辦方在大會上致辭。李敏蘭指出，舉辦論壇的目的在于為總結(jié)和研究廣東實踐經(jīng)驗，提升社會工作服務(wù)水平，加強社會工作機構(gòu)建設(shè)，探索廣東實際和社會工作規(guī)律相結(jié)合的科學(xué)發(fā)展之路。論壇的主要特點一是支持和協(xié)辦單位多。論壇支持單位和協(xié)辦單位共17家，有國家級社會工作協(xié)會，也有廣東省級政府部門，還有香港社會工作單位。二是參會人多積極性高。論壇雖然立足廣東，但北京、香港、臺灣、山東、安徽等不少省份代表也積極參會，規(guī)模達到300余人。三是調(diào)查研究深入扎實。論壇調(diào)研組撰寫的《政府讓渡空間背景下社工行業(yè)自律發(fā)展——廣東社會工作發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告》立足于廣泛深入的座談會、走訪機構(gòu)、問卷調(diào)查，調(diào)研結(jié)果為論壇的召開做了較好的準(zhǔn)備等。四是論壇籌備過程成為社會工作宣傳和推進的過程。五是聯(lián)合會的工作人員得到了論壇組織工作的實務(wù)訓(xùn)練。得民政廳支持、舉聯(lián)合會全力、聚集社工智慧，多種天時地利人和的要素所形成的合力才成就廣東論壇論壇的召開。蔡禾談到，中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會剛剛結(jié)束，包括廣東在內(nèi)的社會工作發(fā)展面臨了前所未有的機遇，但是的社工界需要自覺反省做好準(zhǔn)備，也要注意防止政府為了“購買”服務(wù)去推動社工組織發(fā)展時為了“購買”而建立社工組織。在經(jīng)歷了為推動社工發(fā)展而社工機構(gòu)大發(fā)展的過渡階段后，下一個階段我們更需要通過反思，推進社工領(lǐng)域的行業(yè)規(guī)范、法規(guī)制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的建設(shè)，需要在本色和本土的反思中考慮如何開展社工的能力建設(shè)，包括組織管理能力、資源動員能力、專業(yè)業(yè)務(wù)能力、政府公共關(guān)系能力等，以此推動廣東社工可持續(xù)的健康發(fā)展。

廣東省民政廳黨組成員、紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員林惜文出席論壇開幕式，并作開幕致辭。他對論壇的順利召開表示祝賀，并介紹了廣東社會工作發(fā)展的基本情況，指出民政部門和社工行業(yè)組織逐步形成了政社互動、優(yōu)勢互補、信息互通、資源互享的良好工作格局，有力有效地推進了廣東省社工事業(yè)健康、平衡、有序發(fā)展。希望通過本次論壇能很好的凝聚教學(xué)、實務(wù)等社會工作領(lǐng)域的專家和社工參與總結(jié)和研究廣東近幾年的實踐經(jīng)驗，共同探索出符合本土文化的社會組織發(fā)展方式，找到一條符合廣東實際和社會工作自身規(guī)律的科學(xué)發(fā)展之路。

中國社會工作協(xié)會副會長兼秘書長趙蓬奇出席論壇開幕式，在開幕式致辭中指出，本次論壇的舉辦，既及時，又必要，還具有特殊意義。首先，這次論壇在黨的十八屆三中全會召開不久，全黨全國認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神的形勢下舉辦，恰逢其時。論壇的舉辦充分體現(xiàn)了三中全會創(chuàng)新社會治理，激發(fā)組織活力的基本精神。其次，論壇的主題“社會工作本色與本土”在某種意義上講，抓住了當(dāng)前我國社會工作發(fā)展進程中的社會工作專業(yè)化等關(guān)鍵問題。再次，這次論壇在我國改革開放的前沿陣地、我國社會工作事業(yè)發(fā)展的排頭兵——-廣東省廣州市舉辦，將具有嶺南特色的廣東省的社會工作的經(jīng)驗進行理論提升和實務(wù)分享，在全國社會工作的大格局中具有積極示范、引領(lǐng)和借鑒作用，意義非常。最后，他在介紹中國社會工作協(xié)會自身建設(shè)情況中勉勵廣東社會工作能夠取得更大的成績。

《中國社會報》、《中國社會工作》副總編吳貴民出席論壇開幕式，并作開幕致辭。他首先肯定了廣東省社工師聯(lián)合會自成立以來，致力于推動廣東省社會工作發(fā)展及促進社會工作行業(yè)發(fā)展和職業(yè)歸宿建設(shè)做出的積極貢獻。他指出，廣東省將推動社會工作人才隊伍建設(shè)與“幸福廣東”有機結(jié)合，把建立社會工作制度作為社會建設(shè)的重要內(nèi)容，在出臺政策文件，加快推進社會工作專業(yè)機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)等方面，取得了顯著成績。在黨的十八屆三中全會剛剛召開之即，本次論壇主題本土本色，適當(dāng)其時，意義非凡。相信在大家努力下，廣東及中國社會工作，必定能夠在改進社會治理方式、激發(fā)社會組織活力、創(chuàng)新治理經(jīng)驗和化解社會矛盾體制，建立暢通有序的訴求表達、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、增加和諧因素，增強發(fā)展活力，提高社會治理水平等方面，發(fā)揮更大建設(shè)性作用。

廣東省社會工作師聯(lián)合會副會長、中山大學(xué)張和清教授在論壇上分享了“政府讓渡空間背景下社工行業(yè)自律發(fā)展——廣東社會工作發(fā)展現(xiàn)狀”調(diào)研成果。北京大學(xué)社會學(xué)系、中國社會學(xué)會副會長、中國社會工作教育協(xié)會會長王思斌教授、香港中文大學(xué)社會工作系兼任講師吳水麗、廣州市民政局社會工作處楊海清處長分別做了主題為“社會工作在廣東的發(fā)展”、“社會工作的本質(zhì)及社會工作機構(gòu)的管理”、“政府購買社會服務(wù)方式的整理與反思--以廣州市家庭綜合服務(wù)中心項目為例”的演講。

論壇舉行期間，廣東省社會組織管理局副局長黎建波主講了“社會組織與社工機構(gòu)建設(shè)指標(biāo)體系解讀”，香港政府社會工作主任協(xié)會代表鄭月紅、馮淑文主講了“香港十六項服務(wù)質(zhì)素標(biāo)準(zhǔn)（SQS）解讀”；6個分論壇分別圍繞政府購買服務(wù)、服務(wù)評估、機構(gòu)建設(shè)、綜合、機構(gòu)建設(shè)、專業(yè)督導(dǎo)等主題展開研討。

本次論壇上，廣東省社會工作師聯(lián)合會還首次發(fā)布了《廣東社工機構(gòu)建設(shè)約章》和《廣東社工操守約章》，兩個約章獲得了各社工機構(gòu)的認(rèn)可，近40家來自廣州、深圳、東莞、珠海、中山、江門、肇慶、茂名、韶關(guān)等各地的社工機構(gòu)積極響應(yīng)成為首批動議機構(gòu)，并有機構(gòu)及社工代表紛紛在約章上簽名，民政部、鳳凰網(wǎng)、中社網(wǎng)、《南方都市報》、《清遠日報》等網(wǎng)站和媒體也對約章予以了關(guān)注和報道。作為全國第一場兼具理論與實務(wù)，由政府部門、全國性社會工作協(xié)會等支持，由社會工作行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的社工論壇，從社工機構(gòu)視角整理了2007年以來廣東在政府購買服務(wù)等方面的情況，總結(jié)研究廣東社會工作發(fā)展歷程及經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)之上對成功經(jīng)驗予以總結(jié)和肯定。各方參會人員對論壇給予了高度評價，9成以上與會者希望論壇能夠在廣東省各城市定期召開，在行業(yè)自律、機構(gòu)文化建設(shè)、社工倫理價值等方面一手抓理論研究，一手抓實務(wù)分享，加強行業(yè)互動、資源共享，將廣東社工發(fā)展論壇打造為廣東社會工作的一個品牌，提升廣東社會工作者服務(wù)水平，推動社工機構(gòu)建設(shè)，促進廣東社會工作行業(yè)進入健康發(fā)展的道路。