體育行業開展職業技能鑒定的可行性研究①

趙禮華

(黑龍江建筑職業技術學院 黑龍江哈爾濱 150025)

在當今社會上,大學生就業難,企業找合適的人才難,這看起來似乎矛盾,但在現實社會中是存在的一個現實問題。很多畢業的大學生,畢業后必須經過職業技能培訓,才能獲得從事本崗位工作的能力。職業技能鑒定是對一個特有工種能力的考評,這是一個理論與技能相結合的考核,獲得資格證書的人才,在這個工種中必須有一定的理論基礎,其實踐能力有一定水平。職業資格證書與通常的學歷是不一樣的,通俗的說,職業資格證書就是對這個工種能力的一個認可,也可以說是從事這門工作的崗前培訓,也就是獲得本工種所需的專業知識和技能的一個證明。

1 體育行業開展職業技能鑒定工作的必要性

1.1 體育行業履行社會管理職責、提供公共服務的需要

中國的GDP持續在增長,人們的生活水平一天比一天好,人民對生活有了新的追求,國家提出的新目標是建社小康社會,構建和諧社會主義,現在社會發展的主旋律是建立一個和諧社會。提出了全民健身運動,體育行業是黨和國家的一個重要組成部分,體育行業要為建立和諧社會主義國家做出重要貢獻,人民的生活水平提高了,對體育的需要也在增多,體育部門要把提高全國人民的身心健康放在一個首要工作任務,建立和健全體育行業的職業技能鑒定,完善社會主義體育行業,為建設一個全面核心的社會主義國家作出貢獻,完善全民健身服務體系。

體育行業人員是一個比較復雜的群體,在我國整體文化素質不是很高,這些年我國已經重視了體育運動員的文化素質的培養,但競技體育主要靠成績說話,拿一個奧運會冠軍,就全世界人民都在為你高興,馬上你的周圍就有很多光環。但是現在必須提高體育行業人員的整體素質,規范體育行業市場,為構建一個和諧社會主義國家做貢獻,因此構建全民健身服務體系是體育行業的一個重要內容。現在開展體育行業技能鑒定是體育自身發展一定程度的需求,這也是體育行業的一個新的措施,通過職業技能鑒定,讓一批懂技術,懂專業和懂管理的人去從事體育行業,為搭建一個全民健身服務體系成為可能,這也是適應市場發展的需要,為我國體育行業長期健康發展打下良好基礎。

1.2 體育服務標準化的需要

各個行業要有好的發展,必須與國際接軌,實行標準化,這樣在國際大賽上才能不吃虧。尤其是一些競技體育運動,必須實行標準化,一切以國際要求為標準,實行標準化管理。在體育領域,國際上通行的做法是通過職業資格認證認可制度來規范、管理各類各等級體育行業從業人員。現在人們的生活水平在提高,對體育的要求也在不斷變化,建立統一的體育服務標準這是很重要的。我們從標準化工作的全局考慮,體育職業技能鑒定是實行國際標準化的一個重要組成部分,對體育服務人員的標準提出了一個新的要求,不僅要懂技術,也要懂管理,納入行業的一個標準,職業技能鑒定標準全國通用,我國一些優勢項目做到全世界通用,這也是我們體育服務標準化的一個需求。它是我們從事體育行業的人員上崗、轉崗、再就業的重要依據,同時還可以為勞動、工商等市場執法部門進行市場執法檢查與監督創造條件,這樣可以維護證書的嚴肅性,進一步強化證書的權威性。職業技能建立是一個長期發展與完善的過程,這是健全體育服務標準化需求的保障。

1.3 體育行業管理的需要

職業技能鑒定也是體育行業管理的需要,國家體育總局出臺一系列文件,有體育局統一進行管理,職業技能鑒定證書也是國家體育局管理的一個標準,同時對體育行業人員的素質提出了一個新的要求,為能構建全民健身服務體系做出一個新的貢獻,同時為建設和諧社會主義做出貢獻。體育行業退休職業技能鑒定,進行證書管理,也是為體育事業培養管理人才的一個新思路,讓一些懂技術,懂管理的人才走上領導崗位,為國家的體育事業建設的美好明天作出更好的貢獻,同時也為競技體育運動人才培養搭建一個平臺。

1.4 體育產業發展的需要

每項體育要長期健康發展必須總產業化,比如美國NBA、歐洲的足球,這都是產業發展比較好的行業,這帶動地區的體育項目快速發展,在我國提高體育行業人員的整體素質是必須的,這也是國家賦予體育部門的權利與義務,提高專業人員的專業知識水平,推行職業技能證書,對相關人員進行管理與培訓,提出規范要求,明確考核標準。在體育行業內開展職業技能鑒定工作,推行國家職業資格證書制度,對提高相關從業人員素質,進一步規范體育健身市場秩序,保護體育健身消費者和體育服務相關從業人員的權益,進而促進體育產業和體育事業的發展方面將發揮重要的基礎性作用。

2 體育行業職業技能鑒定工作開展情況

2.1 立足現有職業,開發拓展新職業

《體育場地工國家職業標準》是勞動和社會保障部于2006年3月正式發布實施的。隨后,與之相對應的考試試題、培訓大綱、鑒定規范也漸漸的在編制中投入。同時,“體育經紀人”作為一項新職業于2006年4月被勞動和社會保障部正式向社會發布,并納入體育行業特有的職業范圍,進行相對應的職業資格認證。目前,勞動和社會保障部專家審定組已經對于“體育經紀人國家職業標準”進行了初審。

2.2 組織實施職業技能培訓鑒定工作

在我國多個省份都有體育行業多個工種的職業技能鑒定中心,黑龍江也有滑雪等項目鑒定工作,其中很多人獲得了體育行業國家職業資格證書。其證書是全國通用的。

2.3 完善鑒定工作基礎

出版了多本理論培訓教材,組織專家編寫了相應的培訓大綱、鑒定規范和試題。并在試點工作的同時啟動了社會體育指導員30個項目的專項培訓教材及考試試題的編制工作。

2.4 建立專業人才隊伍

建立專業人才隊伍主要有2條途徑,一個是內部通過培訓,培養自己的專業技術人才;另一個是通過招聘,招聘優秀退役運動員或相關專業畢業的大學生并且有一定的技能的人才。

2.5 完善規章制度

在制度建設的過程中,各個體育局,必須以國家體育局出臺的一系列文件為標準,對各個工種的體育人才進行職業技能鑒定,必須保證公開、公平、公正,讓廣大人民群眾滿意。同時也為我國體育建設人才培養做出貢獻。

3 體育行業推行職業技能鑒定工作的思考

職業技能鑒定的核心內容就是職業技能鑒定,考核每一個工種的技能,掌握其熟練程度,體育行業職業技能鑒定要保證其證書的權威性,這是運動員通過自己努力取得的成績,體現出職業技能的重要,職業技能就是一種能力,獲得其證書,證明運動員在某一個領域內達到一定的高度,也是從事本崗位工作的一個上崗證。

3.1 認知、認可、認證三個發展階段

認知、認可與認證這三個階段是一個漸進的過程,認知是對事物的一種了解與認識,是對事物理解的初級階段。認可是對事物有了一定的認識,并且掌握了一定的技能,是認知的升華。認證是對某個事物的行為的一種認可,對整個事物有了很深層次的理解。在體育行業職業技能鑒定也是以這個過程為依據,在具體實踐應用過程中,滿足事物的需求,體育行業人才對某項體育技能達到一定程度,通過職業技能鑒定獲得一個職業證書,這也是對其技能的一種認可。

3.2 開展職業技能鑒定工作的原則

體育行業職業技能鑒定工作的開展具有特定的社會背景和社會基礎,在圍繞著認知、認可、認證3個階段開展工作的同時需把握3個原則:牢牢把握政策解釋權,打造證書的權威和效力與整合資源、利用資源。

3.3 抓好退役運動員職業技能培訓和鑒定工作

中國的運動員是專業的運動員,文化素質低,加大退役運動員職業技能培訓是必須的。獲得一定成績,取得世界冠軍的運動員總局一般能給安排一個比較體面的工作,但是多數運動員是沒有這個特權的。體育行業職業技能鑒定工作納入國家層面開展以后,要進一步推動運動員的職業培訓,提高他們的職業素質,使運動員具備的技能優勢通過職業培訓轉化為走向社會的職業優勢,增強他們適應社會和融入社會的能力,拓寬他們的就業渠道,這既有利于奧運戰略的實施,也可以為健身市場輸送高技能的人才,為全民健身計劃服務。

3.4 構筑職業鑒定工作開展的良好環境

在體育行業職業技能鑒定工作的開展中,需要得到各個方面的大力支持與幫助,要給體育行業職業技能鑒定工作一個大的、好的環境,就要對于一切可以利用的手段進行利用。

4 結語

總之,體育行業技能鑒定起步比較晚,但體育行業職業技能鑒定是行業本身發展的需求,體育關系到廣大群眾,大家都在密切關注體育運動,如何搭建好全民健身服務體系,建立和諧社會主義,這是廣大體育工作者面臨的一個新課題。解決這個課題,必須進行職業技能鑒定,讓一批懂專業,懂管理的人走上工作崗位,能滿足人們現在對體育行業的需求。

[1]蘇樹厚.新中國勞動制度發展與創新研究[M].濟南:山東人民出版社,2012.

[2]國家職業分類大典和職業資格工作委員會編.中華人民共和國職業分類大典[M].北京:中國勞動社會保障出版社,1999.

[3]國家體育總局文件.關于成立國家體育總局職業技能鑒定指導中心的通知.體人字[2011]280號.