用“紅線意識”為轉型升級保駕護航

□ 付 威

紅線是一條生命線，是一條責任線，是一條高壓線，也是一條底線，增強紅線意識對企業轉型升級具有重大而深遠的指導意義

2013年，全國范圍內發生多起重特大安全生產事故，給人民群眾生命和財產安全造成不可挽回的重大損失。習近平總書記作出重要批示，人命關天，發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。這是從一次次事故中得出的血的教訓，是實踐科學發展觀的必然要求，也是企業自身發展的內在要求。通過學習、理解習近平總書記關于安全生產重要論述，深感紅線意識對企業轉型升級具有重大而深遠的指導意義。

紅線不是虛無縹緲、看不見摸不著的東西，而是存在于科研生產經營活動的各個方面。不同單位、部門、崗位，由于職責不同、作業活動不同，紅線也有所不同。紅線是一切可能導致事故發生的不安全行為和狀態的總和。只有對崗位危險源進行全面、細致地辨識，找出可能發生事故的風險點，才能發現紅線；只有切實落實安全生產職責、嚴格遵守安全生產規章制度、落實安全風險控制措施，才能把握紅線，規避紅線，不碰紅線。人是科研生產經營活動的主體，也是安全生產的主體，要實現企業的安全發展，需要強化全員的紅線意識，讓全體干部職工把安全紅線深深刻畫在頭腦中，堅決落實到行動上。

紅線是一條生命線。堅守這條紅線，就要敬畏生命，生命至上。發展是硬道理，但人的生命是最寶貴的，只有安全發展才是有價值、有意義的發展。我們發展的根本目的是讓干部職工幸福安康，這是我們黨全心全意為人民服務的宗旨決定的，也是企業堅持科學發展、實現企業夢的必然要求。中國航天科工二院在轉型升級和二次創業的大潮中，各單位的機構機制、從業人員、作業場地、科研生產和型號任務等的變化和拓展會產生很多新的風險和不可控因素，進度、效益、成本等必然會與安全發生矛盾，解決此矛盾的法寶就是堅守紅線，在開展各項科研生產經營活動時始終堅持以人為本、安全發展，把保證廣大干部職工的生命安全放在首位。通過開展系統性安全生產教育培訓、安全生產可視化管理和豐富多彩的安全文化活動等，強化全體員工特別是領導干部對安全生產工作極端重要性的認識，保持警鐘長鳴，力爭讓紅線意識成為員工的一種習慣思維，讓安全生產成為一種習慣行為。

紅線是一條責任線。堅守這條紅線，就要如履薄冰，高度負責。安全責任重于泰山，實現安全首在落實主體責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任制體系，通過簽訂安全責任書等形式將安全生產責任落實到崗位、落實到人頭，形成黨政工團齊抓共管的良好局面。單位主要負責人要嚴格履行法律賦予的職責，健全安全生產監管機制，強化安全生產專業監管，按照“安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位”的要求扎實開展各項工作。院機關各部門、各業務系統要按照“一崗雙責”和“管業務必須管安全”的要求，在所轄業務領域內認真履行安全生產職責和有關工作要求，切實做到業務工作與安全生產“五同時”。堅持嚴格的安全生產考核與責任追究，實行安全生產重大隱患和事故“一票否決”，對觸碰紅線的行為絕不姑息，使廣大員工將“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害”的安全生產道德觀化為具體的行為習慣。

紅線是一條高壓線。堅守這條紅線，就要嚴防死守、控制風險。防患于未然，安全生產重在預防。堅持“以人為本、預防為主、安全發展、本質安全”的安全生產文化理念，建立完善的安全生產檢查和隱患排查治理體系，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，深入開展安全生產大檢查。單位黨政主要領導、主管領導要親自帶隊、深入一線，采取“四不、兩直”的形式徹查隱患，對發現的重大問題和隱患實行掛牌督辦，限期整改并舉一反三。設立生產安全事故隱患舉報電話和公示平臺，堅決將影響職工生命安全的隱患和行為公之于眾。在強化重大危險源、危險點、危險作業等高風險環節管控的同時進一步深化、完善科研生產作業活動過程的危險源辨識，風險分析、控制和告知。通過開展安全生產標準化、職業健康安全管理體系、班組安全達標、安全生產基礎達標、安全科技成果應用、型號試驗安全性評審、建設項目安全“三同時”審查及驗收等工作，細化作業活動及其各個環節的危險源辨識和風險控制措施，提高安全生產精細化管理和本質安全化水平，從而降低安全紅線這根高壓線的閾值和殺傷力。

紅線是一條底線。堅守這條紅線，就要居安思危、防微杜漸。要做到不觸碰安全紅線，就要把握底線，養成底線思維，即凡事都要想到最壞的一面，以便提前采取相應的對策。底線思維是憂患意識的體現。要結合科研生產經營活動實際開展安全生產形勢分析，判斷安全形勢要嚴峻一點，考慮事故后果要嚴重一點，辨識危險源要全面一點，才能在事前將安全生產規章制度制定得更加全面，落實風險控制措施才能更加具體，事故應急預案才更有針對性，安全生產管理才會更加嚴格。底線思維是逆向思維的體現。從發生事故的最嚴重后果出發，通過事故找出可能誘發事故發生的各個基本事件。細節決定成敗，在工作中要高度關注安全生產的細節，不放過任何問題和隱患的蛛絲馬跡，確保科研生產和安全生產管理的基本事件安全受控，避免事故發生。底線思維需要未雨綢繆。著力開展作業現場應急處置方案的制定、培訓和演練，做好應急準備的相關事宜。

當前，企業進入改革攻堅的關鍵時期，科研生產經營任務十分繁重，總體安全生產形勢非常嚴峻。讓我們深入落實習近平總書記關于安全生產系列講話精神，深化安全文化和安全生產長效機制建設，用紅線意識為轉型升級和二次創業保駕護航，持續推進企業科學發展和安全發展?！?/p>