北京綱領(lǐng)：為推動(dòng)亞太地區(qū)合作注入新動(dòng)力

本屆APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過了兩份成果文件：《北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太——亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，文件進(jìn)一步明確了亞太的發(fā)展方向、目的、舉措。習(xí)近平表示，《共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》是亞太經(jīng)合組織歷史上第一份紀(jì)念性聲明。我們相信這份《聲明》將為亞太經(jīng)合組織合作提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略指引，鞏固亞太經(jīng)合組織地位，發(fā)揮在亞太經(jīng)濟(jì)合作中的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用。

在《北京綱領(lǐng)》所記錄的眾多本屆APEC會(huì)議所達(dá)成的共識(shí)與成果中，有三個(gè)部分的內(nèi)容尤為突出，分別是亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)共識(shí)以及亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖。

唐國(guó)強(qiáng)表示，“《北京綱領(lǐng)》中確立的這三個(gè)議題是一個(gè)整體，相輔相成缺一不可”，其中啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，是為亞太地區(qū)今后合作指明方向；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)，是為亞太地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀求新的動(dòng)力與增長(zhǎng)點(diǎn)；制定互聯(lián)互通藍(lán)圖，則是為亞太地區(qū)全方位互聯(lián)互通打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

唐國(guó)強(qiáng)特別向記者強(qiáng)調(diào)，《北京綱領(lǐng)》的共識(shí)與倡議，有著具體的落實(shí)方案，是實(shí)在的行動(dòng)計(jì)劃。他表示，無論是亞太自貿(mào)區(qū)路線圖，創(chuàng)新發(fā)展議題下的五大支柱（經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長(zhǎng)、包容性支持、城鎮(zhèn)化），還是互聯(lián)互通藍(lán)圖，都具備明確的實(shí)施細(xì)節(jié)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，而《北京綱領(lǐng)》也為未來25年APEC的發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺表示，《北京綱領(lǐng)》最重要的意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，繼續(xù)推動(dòng)亞太地區(qū)開放的進(jìn)程。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不好時(shí)最容易產(chǎn)生保護(hù)主義，最容易產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端，所以要確定這樣一種開放發(fā)展的大概念。第二，習(xí)主席在講話中一再?gòu)?qiáng)調(diào)，我們是個(gè)大家庭，是命運(yùn)共同體，亞太地區(qū)要建立這種面向未來的伙伴關(guān)系。面向未來的伙伴關(guān)系的含義就是我們要進(jìn)行合作，因此《北京綱領(lǐng)》實(shí)際上是推動(dòng)亞太地區(qū)發(fā)展很重要的綱領(lǐng)性文件。endprint