認真落實習近平重要講話精神著力踐行社會主義核心價值觀——在“紀念鄧小平110周年誕辰座談會”上的講話

上海市社會科學界聯合會黨組書記、專職副主席 沈國明

上海市新四軍歷史研究會與大江南北雜志社召開紀念鄧小平110周年誕辰座談會,我首先代表市社聯表示熱烈祝賀！

鄧小平同志是我們黨的第二代領導核心,是改革開放和現代化建設的總設計師。今年8月22日是他的110周年誕辰紀念日。在上海市委宣傳部統一部署下,我們社聯正在積極地與市委黨史研究室、市委黨校等五家單位合作,籌備召開上海市紀念鄧小平110周年誕辰大會,市社聯還將舉行學術研討會以及紀念小平同志110周年誕辰主題書畫展，社聯下屬有關學會也將結合自身特點開展紀念活動。

上海市新四軍歷史研究會是上海學術社團中運行和管理得非常好的一個團隊。他們主辦的《大江南北》雜志質量日益提高，發行量逐年上升。尤其可喜的是,研究會的成員正在逐步年輕化,這是十分可喜的，后繼有人比什么都重要，證明我們的事業是可持續的。

今天我除了來祝賀之外，主要是借此機會向大家談談學習習近平總書記在上海視察期間講話精神的體會。

習總書記在參加亞信高峰會議之后視察了上海的工作，留下了很深刻的印象,認為上海各方面的工作都做得很好，很有進步。今年兩會期間，習近平同志在參加上海代表團座談的時候提出了對上海工作的具體要求，他希望大家能抓好落實。

這次,在聽取上海市委領導匯報工作的時候，習近平同志談了四點意見。

第—，著力推進上海自由貿易試驗區建設。

自貿區發源在歐洲，最早是1880年在漢堡，全球現在有1200多個，分為三類：有像香港、新加坡那樣開放度最高的，還有像臺灣的新竹那樣和產業結合的，第三類是像鹿特丹保稅區那種的。上海是屬于開放度最高的一類，我們叫上海自由貿易試驗區，就是把它作為試驗。我們的“試驗田”就要多下良種，精心耕作，爭取好的收成。

習近平同志說，從國際層面看，2008年國際金融危機之后，世界經濟多邊合作在加強，美國也在推雙邊和多邊的貿易協定。我們要適應這樣一種環境變化，要搞發展大戰略，搞大戰略先要搞地方試驗。我們找上海不是要打造政策洼地，而是要求上海自貿區在金融、航運、貿易服務等各個領域實行開放。下一步要繼續先行、先試，大膽試，拿出一份可復制、可推廣的經驗來。

在這方面,習近平同志提了三個要求：

一要著重制度建設，自貿區不能搞成新城，不能搞成工業開發區，著力點是搞制度建設，要形成可復制、可推廣的經驗，要著眼未來、著眼長遠，該放的權力要放到位，該管的要管好，在試驗區要大膽進行壓力測試；

二要把防范風險作為底線，在自貿區實踐中要測試、要檢驗、要全過程掌控風險；

三要把企業作為重要的主體，在自貿區建設當中，企業是重要的主體，所以自貿區要重視企業運營制度的需求和企業的訴求，要在實踐當中讓各項制度、各項經驗逐步地完善。

第二，著力形成創新的環境和氛圍。

習近平同志說,中國經濟發展到今天，再拼投資、拼消耗是行不通的。我們過去老是在產業低端上打拼，中國經濟雖然名列世界經濟的第二，但是塊頭大不是強，要做強就要靠科技創新。科技創新就需要政策環境都配上去，在這個方面不能等。

對此,他也提出了三個要求。

一要牢牢把握科技進步的大方向，如果這個大方向沒把握住，一堆錢扔進去都打了水漂。對此要作充分準備，把各方面的工作都要做好,要了解未來5年到10年世界可能會出現重大的科技進步、科技變化;要在科技資源布局上，在基礎研究上創新突破。毛主席講，中國要對人類作出更大貢獻。能夠對世界、對人類作出更大的貢獻，這才符合我們國家的身份。

二要牢牢把握產業革命的大趨勢，要圍繞產業鏈部署新的創新鏈。中國想當強國一定要有自己的大飛機，我們制造的大飛機一定要在世界上占有一定的份額。搞大飛機這是必由之路。我們在飛機、坦克上都要有自己的發動機，我們已經集中火力來搞攻關。在信息領域，我們一定要把服務器掌握在自己的手里。另外，要加大科技惠及民生的力度。

三要牢牢把握集聚人才的大舉措，人才是我們國家發展最根本的優勢，一些外國政要說，他們最看好的是中國的人才。我們國家的工程師占全世界的三分之一，大學生一年有700多萬到800萬，所以我們的人才工作一定要做好，要創造人盡其才的環境。有人批評我們，說我們的知識分子政策是犬儒主義，知識分子被共產黨收買了。這就說明我們的知識分子政策是好的。

習近平同志強調了長三角地區的合作問題。上海在長三角地區的龍頭地位當仁不讓。但是要積極協調而不是向別人提出要求。下一步，三省一市要形成新的協調發展，要推動新的絲綢之路經濟帶，特別是推進周圍功能的協調，如果周圍搞不好，人不會聚集到一起。

第三，著力踐行社會主義核心價值觀。

習近平同志指出,社會主義核心價值觀是很長時間總結出來的，提出來以后，這個事情才剛剛開始。意識形態領域問題很多，比如現在很多學說眾說紛紜，莫衷一是，很容易出問題。思想混亂是導致東歐跨臺的重要原因。在培育和踐行社會主義核心價值觀方面，希望上海做得更深、更細、更實，在全國走在前列。社會主義核心價值觀是分國家、社會、公民三個層次來表述的，說明了要建什么樣的國家，建什么樣的社會，培養什么樣的人。培育社會主義核心價值觀要潛移默化，西方的價值觀的培育用了幾百年，我國傳統文化“仁、義、禮、智、信”用了上千年的時間。我們社會主義核心價值觀的踐行和培育，要花工夫，要落細、落小、落實。在落細、落小、落實上下工夫。在培育和踐行社會主義核心價值觀方面要抓重點人群：一是領導干部，領導干部為官一任，造福一方，這要形成一個好的風氣。領導干部的作用非常重要，應當要做到德可為師，行可為范。二是公眾人物。公眾人物是傳播社會主義核心價值觀的重要力量，他們掌握較大的話語權，各級領導干部特別是主要領導都要站到意識形態領域第一線，要旗幟鮮明。三是青少年，要讓他們懂得不知禮無以立。如果我們青少年沒有社會主義核心價值觀，那么他們就難以擔當重任。四是先進模范人物。我們現在評選最美人物，最美人物是最有影響力的。所以要宣傳先進模范人物，要抓好這個重點任務。

第四，著力提高干部素質。

習近平同志在聽完市委領導的匯報后，講干部問題是講得較多的。他說，要著力提高干部素質，要建設一支德才兼備的干部隊伍。上海的干部總體在學歷和知識層次上是有優勢的，也是精明干練、精細到位的，但是要更新知識。大家要知道：本領有多大，天地有多寬。上海干部不僅要在國內創一流，同時要在世界上爭得一席之地。不要站在上海算小賬，要看全國、要看大局。各級干部都要增強學習的緊迫性和責任感。去年以來，上?；ù罅飧倪M作風，這事要繼續抓。我們還要增強干部的創新意識，放開手腳抓新的突破。

他說,我們這個體制是有優勢的。德國總理默克爾跟我說，最佩服的是你們中國政府定下的事情都能實現，而他們的政府定下的許多事情都實現不了。這就是我們的優勢。我們路線不變，所以我們所定下的事情都能夠實現，如果是人的問題就換人。我們難的是要不斷地、不懈地走下去。大家都要認識到，每一步都是萬里長征的新一步。

他還說,上海這個地方五光十色，很容易受到外界的影響。我們黨要管黨，現在為官不易，但是我們要把握住，要慎權、慎威、慎獨。這不容易，一定要有定力。一開始就想清楚，沒想好千萬別當官，要當官就別想發財，想發財就別去當官。

十八大以來習近平同志的講話非常多，有150多篇。下面我再就習近平同志2月17日在省部級干部學習班上講話的部分內容，結合我的學習體會,談談國家治理體系和治理能力現代化。在這個問題上首先必須解決好制度模式的選擇問題，如果不顧國情，照抄、照搬別人的制度模式，就會畫虎不成反類犬，不僅不能解決任何實際問題，而且還會因水土不服而造成嚴重影響。

現在國內、國外有些人提出，中國國家體系治理發展方向應該實行西方的多黨輪流執政，三權鼎立，兩院制，實行軍隊非黨化，軍隊國家化等等。按照這個政治參照系，一些人總是對我們的政治制度橫挑鼻子豎挑眼。西方的那套能解決中國的實際問題嗎？照他們那套做，中國就能治理得順風順水嗎？事情絕不是那么簡單，西方國家在國家治理上也不見得都那么好，不然怎么會紛紛發生財政金融危機，還久治不愈呢？一向以民主教父自居的美國，其國家治理體系也有很多弊端和短板：從次貸危機到國際金融危機，美國是始作俑者；奧巴馬想推進醫保政策、移民政策，最后是步履維艱；占領華爾街活動反映了美國社會巨大的財富和階層鴻溝；種族問題是美國根深蒂固的難解的社會矛盾；共和黨、民主黨惡性競爭導致政治矛盾激化，成為美國政治的一大弊端，兩黨周期性的政治角逐還導致了美國聯邦政府不斷地關門，弄得奧巴馬連事先說好要去參加的國際會議都去不了。所以看待政治制度模式必須堅持馬克思主義的政治立場。馬克思主義政治立場首先就是階級立場，進行階級分析。有人說，這已經落后于時代，這是不對的。我們說，階級斗爭已不是我國社會的主要矛盾，但并不是說階級斗爭已經不存在了。改革開放以來，在這個問題上的認識一直是明確的。馬克思主義認為，資本主義國家的政治制度是以私有制為基礎的，資本決定著社會政治機器的運轉，不論是君主立憲制，還是議會制，都沒有根本改變資本主義國家政治統治的本質。我們是馬克思主義者，對待政治問題不能只看現象不看本質，而要善于透過現象看本質。

這幾年關于憲政的問題討論非常多，對此，習總書記也有非常明確的講法?，F在一些人打出憲政牌引起了很大的爭論，有些同志討論憲政是想推進社會主義法制建設，但是也有人討論這個問題是要拿西方的標準來框定我們，是想把我們黨和我國社會主義制度打入另冊。有的人還表示，只要不放棄中國共產黨的領導，就不承認中國是法制國家，就認為中國還沒有真正的憲法，還要制憲。

我國社會主義制度都建立這么多年了，60年前就有了“五四憲法”，“八二憲法”也實行了30多年了，難道我們還剛剛需要制憲嗎？有些人醉翁之意不在酒。我們必須搞清楚：我國人民民主與西方所謂的憲政本質上是不同的。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。我們說的依法治國，黨的十五大早就明確了，就是廣大人民群眾在黨的領導下依照憲法和法律規定通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的社會化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。我們講依憲治國、依憲治政，不是要放棄和否定黨的領導，而是強調黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執行憲法和法令，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。有些人說憲政，套的是西方的憲政概念，那還能有黨的領導的容身之地嗎？有人說，毛澤東同志講過憲政。的確，1940年，毛澤東同志在延安發表了《新民主主義的憲政》的演講。但是，仔細看看這篇講話，毛澤東同志講得很清楚。他說，我們說的憲政它不是舊的、過了時的、歐美式的資產階級專政的所謂民主政治……同樣是在這篇演講中，毛澤東同志還說，像現在的英、法、美等國所謂憲政、所謂民主政治，實際上都是吃人政治。法是統治階級對國家和社會進行統治的工具，哪有抽象的適用于所有社會的法呢？

總之，在政治制度模式上我們就是要“咬定青山不放松，任爾東西南北風”。習近平同志在紀念毛澤東同志120周年誕辰座談會上特別講了一段話，就是在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養分，擁有13億多中國人民聚合的磅礴之力。我們走自己的路就有廣闊的舞臺，就有無比深厚的歷史底蘊，就有無比強大的前進定力。中國人民應該有這個信心，每一個中國人都應該有這個信心。他講這段話，就是強調我們要有堅定的政治自信。

關于憲政問題,很多人都問起中央怎么看，我認為習總書記這個講話最全面，最明確地提出了黨中央關于憲政問題的觀點。我相信我們都會很好地把握政治方向。我們這支隊伍是我們黨在學術界的一支很重要的穩定力量。

我非常感謝大家，對今后的工作也寄于深厚的期望，希望我們的新四軍歷史研究會越辦越好，希望我們的《大江南北》越辦越興旺?。ū疚恼掌钪覈鴶z）