華坪縣石漠化治理現(xiàn)狀及措施建議

顧國華

摘要：介紹了華坪縣石漠化分布現(xiàn)狀，分析了石漠化土地形成的原因及生態(tài)危害，針對華坪縣的治理情況，提出了強化管理、層層落實責任狀、整合項目、加大投入、生態(tài)建設與培植產業(yè)相結合等建議。

關鍵詞：石漠化；生態(tài)危害；治理措施；治理建議

1引言

石漠化（Stony Desertification）即石質荒漠化，是指在熱帶、亞熱帶濕潤、半濕潤氣候條件和巖溶發(fā)育的自然背景下（特別是在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境），受人為活動干擾，使地表植被遭受破壞，導致土壤嚴重流失，基巖大面積裸露或礫石堆積的土地退化現(xiàn)象，也是巖溶地區(qū)土地退化的極端形式。石漠化發(fā)展最直接的后果就是土地資源的喪失，加上石漠化地區(qū)缺少植被，不能涵養(yǎng)水源，往往伴隨著嚴重人畜飲水困難。

華坪縣隨著經濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的開發(fā)利用，各種不合理的社會經濟活動與巖溶地區(qū)脆弱生態(tài)系統(tǒng)相互作用，造成地表植被破壞，土壤流失，基巖大面積裸露，石漠化這個突出的生態(tài)環(huán)境問題已逐漸成為華坪縣巖溶地區(qū)社會經濟可持續(xù)發(fā)展主要障礙。因此，華坪縣巖溶地區(qū)石漠化治理與生態(tài)修復，對于構建長江上游生態(tài)屏障，構建和諧社會，促進地方社會經濟可持結發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

2石漠化形成的原因

形成石漠化的主要原因是水土流失嚴重，人地矛盾成為了治理石漠化最大的一個難題。統(tǒng)計分析顯示，人為因素形成的石漠化土地中，過度樵采形成的占314%，不合理耕作形成的占212%，開墾形成的占151%，亂砍濫伐形成的占134%，過度放牧形成的占82%。另外，亂開礦和無序工程建設等也加劇了石漠化的擴展，占人為因素形成的石漠化面積的107%。石漠化的形成既有自然原因，更是人為因素所致。

（1）自然因素是石漠化形成的基礎條件。巖溶地區(qū)豐富的碳酸鹽巖具有易淋溶、成土慢的特點，是石漠化形成的物質基礎。山高坡陡，氣候溫暖、雨水豐沛而集中，為石漠化形成提供了侵蝕動力和溶蝕條件。因自然因素形成的石漠化土地占石漠化土地總面積的26%。

（2）人為因素是石漠化土地形成的主要原因。巖溶地區(qū)人口密度大，地區(qū)經濟貧困，群眾生態(tài)意識淡薄，各種不合理的土地資源開發(fā)活動頻繁，導致土地石漠化。人為因素形成的石漠化土地占石漠化土地總面積的74%。

3石漠化的生態(tài)危害

石漠化地區(qū)極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流，加上地下巖溶發(fā)育，也會導致水旱災害頻繁發(fā)生，連年旱澇相伴。同時，石漠化山地巖石裸露率高，土壤少，貯水能力低，巖層漏水性強，極易引起缺水干旱，而大雨又會導致嚴重水土流失。由于水土流失嚴重，華坪縣大部分地區(qū)缺土，一些地方還存在著工程性缺水現(xiàn)象。石漠化與水土嚴重流失已形成惡性循環(huán)，造成的山窮、水枯、林衰、土瘦，給人們的生存亮起了紅燈。石漠化地區(qū)日趨惡化的脆弱生態(tài)環(huán)境制約了西南地區(qū)的發(fā)展，石漠化地區(qū)的人口問題、生存問題、能源問題，成了不容回避的問題。水土資源不斷流失后呈現(xiàn)的“石漠化”現(xiàn)象，不僅惡化了農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，而且將使群眾失去賴以生存的基本條件，許多地方不得不考慮生態(tài)移民。

4華坪縣石漠化治理措施

隨著巖溶地區(qū)石漠化土地面積的不斷擴大，已成為華坪縣生態(tài)環(huán)境改善的障礙，嚴重影響到全縣農業(yè)生產的發(fā)展和農村居民安居樂業(yè)，加緊巖溶地區(qū)石漠化治理已是刻不容緩。為此，華坪縣編制了《云南省麗江市華坪縣2012～2014年石漠化綜合治理重點縣項目實施方案》，并于2012年啟動了《華坪縣2012年石漠化綜合治理建設項目初步設計》，對華坪縣中心鎮(zhèn)鯉魚河流域的蔡陽河小流域范圍的石漠化土地進行了治理。

4.1華坪縣石漠化土地現(xiàn)狀及分布

根據云南省地質調查院1/25萬遙感調查結果顯示，華坪縣土地面積2200km2，巖溶面積1427km2，石漠化面積497km2，其中，輕度石漠化面積95km2，中度石漠化面積12522km2，強度石漠化面積5055km2，極強度石漠化面積2324km2。石漠化面積在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。

4.2治理原則

以水土流失綜合治理為核心，以提高水土資源的永續(xù)利用率為目的，因地制宜，把石漠化治理與天保工程、退耕還林、防護林種植、水土保持、人畜飲水、扶貧開發(fā)等生態(tài)工程有機地結合起來加以綜合防治。防治石漠化的對策，首先要立足保護好巖溶地貌地區(qū)尚未發(fā)生石漠化的地方，防止其發(fā)生石漠化，預防潛在石漠化的繼續(xù)惡化演變。對于已發(fā)生石漠化的地區(qū)要實行綜合治理，使其逐步向良性發(fā)展，重點應放在輕度和中度的石漠化上。防治石漠化須多管齊下，如封山育林、荒山造林、退耕還林、轉變群眾生產生活方式、實施生態(tài)移民等。同時積極推進集體林權制度改革，明確林地權屬，制定優(yōu)惠扶持政策，鼓勵支持企事業(yè)單位、個人及非公有制經濟組織參與石漠化治理；尤其是要重視調整石漠化地區(qū)能源結構，加快農村能源建設步伐，減少森林資源的能源性消耗。通過治理石漠化，工程區(qū)保持了水土，調整了種植業(yè)結構，發(fā)展了林果業(yè)、木本糧油，增加了工程區(qū)農民人均收入。

4.3具體目標

目前華坪縣已治理小流域巖溶面積30km2（其中石漠化面積192km2），新增林草植被面積400hm2，林草植被覆蓋度提高比例13%，年減少水土流失量9749t/km·年；受益人口772戶8423人。封山育林和人工造林面積達宜林面積80%，綜合措施保存率達90%，水土流失治理程度達75%以上，新增灌溉面積536畝，項目區(qū)經濟林初具規(guī)模，當?shù)厝罕娙司兪杖胼^治理前增加12115元。

4.4建設規(guī)模、內容

項目由林草植被保護和建設、水資源利用兩部分組成。

（1）林草植被保護和建設。封山育林：101333hm2（15200畝）；人工造林：400hm2（6000畝）。

（2）草食畜牧業(yè)發(fā)展。人工種草20hm2（300畝）；草地改良15667hm2（2350畝）；棚圈建設1800m2；青貯窖建設370m3。

（3）水利水保設施建設。500m3小水池1個，20m3集雨水窖130口，配套田間引水管：直徑40mm引水管23km，直徑32mm引水管道54km。

5華坪縣石漠化治理建議

5.1強化管理，層層落實責任制

根據《云南省巖溶地區(qū)石漠化治理工程項目管理辦法》（試行）和《云南省巖溶地區(qū)石漠化治理度試點工程年度驗收辦法》等規(guī)定，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級成立以縣長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的領導小組，縣政府與相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀，明確各級各部門的責任，做到責任到人，任務到人，層層抓落實。各級相關部門要密切配合，各司其職，各盡其責，相互支持，形成合力。及時出臺華坪縣石漠化治理工程項目管理辦法及工程驗收辦法和相關的規(guī)章制度，用規(guī)章制度來管理工程項目才會達到預期效果。

5.2加大宣傳力度

利用廣播、電視、宣傳冊等手段進行廣泛宣傳，讓當?shù)卮迕癯浞至私馐瘜Φ胤浇洕奈：Γ瑢λ麄兩敭a存在著潛在威脅和巨大破壞。讓當?shù)卮迕裾J識石漠化形成的原因，讓他們參與到工程的治理中來，形成石漠化治理工作的中堅力量。

5.3科學合理地進行植被恢復

石漠化土地最顯著的特點就是地表裸露，沒有植被覆蓋，立地條件差，造林難度大，成本高。石漠化治理在植被恢復時要注意因地制宜，適地適樹。針對石漠化不同的土地在林分結構上中重度以上石漠化地區(qū)，立地條件差，坡度較大，水土流失嚴重，主要以灌林為主，應采取全面封禁的技術措施，減少人為活動和牲畜破壞，利用天然下種能力，通過較長時間的封育，最終發(fā)展成喬、藻相結合的植被群落。在輕度石漠化地區(qū)可以考慮人工造林，重點圍繞造林樹種選擇，造林模式、滴灌造林等造林技術，樹種選擇要具有生態(tài)經濟兼用多功能樹種，如：核桃、芒果、榿木、花椒、云南松等樹種。

5.4生態(tài)建設與培植產業(yè)相結合

在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下，大力發(fā)展特色產業(yè)，積極推進林業(yè)生態(tài)扶貧，將石漠化治理工程與林產業(yè)發(fā)展和林農增收有機結合，讓群眾牢固樹立“石山也是寶”的發(fā)展理念。按照喬、灌相結合的原則，以恢復和擴大山地植被為重點，開展林種豐富、功能多樣的生態(tài)林建設，大力發(fā)展以核桃、花椒、芒果等經濟林木和中草藥生態(tài)經濟型治理模式，以產業(yè)發(fā)展調動當?shù)剞r民參與石漠化治理的積極性，實現(xiàn)生態(tài)與經濟的雙贏。

5.5加快發(fā)展農村新能源建設

以太陽能、電、沼氣代替薪柴，逐漸減少森林消耗，為生態(tài)恢復提供保障。在巖溶地區(qū)堅持以“一池三改”（沼氣池、改廚、改圈、改廁）為建設內容，以沼氣為紐帶，因地制宜推廣“豬-沼-果”、“豬-沼-糧”、“豬-沼-菜”等模式，積極促進農村產業(yè)結構調整和農民增收。

全面加快集體林權制度改革步伐，進一步解放農業(yè)生產力。通過將林地經營權落實到廣大農民手中，頒發(fā)林權證，并開展林權流轉、林權抵押貸款、森林保險等配套改革，極大地提高了農民參與石漠化治理的積極性。

6結語

通過華坪縣石漠化治理項目的實施，項目區(qū)涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧等森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能將得到增強，植被覆蓋率提高，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境將向良性循環(huán)的方向改變。同時，項目區(qū)遵循治理與改善群眾生產、生活條件和增加群眾收入相結合的原則，將使項目區(qū)的生態(tài)效益得到最大發(fā)揮，農業(yè)生產水平將得到提高，生產生活條件將得到改善，農民的食物結構也將發(fā)生變化，農民的生活質量將有明顯提高。

參考文獻：

[1] 蘇維詞，朱文孝，熊康寧.貴州喀斯特山區(qū)的石漠化及其生態(tài)經濟治理模式[J].中國巖溶，2002（3）：19～24.

[2] 郭柯，劉長成，董鳴.我國西南喀斯特植物生態(tài)適應性與石漠化治理[J].植物生態(tài)學報，2011（10）：991～999.

[3] 徐溧伶.淺議山區(qū)石漠化治理存在的問題及對策[J].

（3）水利水保設施建設。500m3小水池1個，20m3集雨水窖130口，配套田間引水管：直徑40mm引水管23km，直徑32mm引水管道54km。

5華坪縣石漠化治理建議

5.1強化管理，層層落實責任制

根據《云南省巖溶地區(qū)石漠化治理工程項目管理辦法》（試行）和《云南省巖溶地區(qū)石漠化治理度試點工程年度驗收辦法》等規(guī)定，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級成立以縣長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的領導小組，縣政府與相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀，明確各級各部門的責任，做到責任到人，任務到人，層層抓落實。各級相關部門要密切配合，各司其職，各盡其責，相互支持，形成合力。及時出臺華坪縣石漠化治理工程項目管理辦法及工程驗收辦法和相關的規(guī)章制度，用規(guī)章制度來管理工程項目才會達到預期效果。

5.2加大宣傳力度

利用廣播、電視、宣傳冊等手段進行廣泛宣傳，讓當?shù)卮迕癯浞至私馐瘜Φ胤浇洕奈：Γ瑢λ麄兩敭a存在著潛在威脅和巨大破壞。讓當?shù)卮迕裾J識石漠化形成的原因，讓他們參與到工程的治理中來，形成石漠化治理工作的中堅力量。

5.3科學合理地進行植被恢復

石漠化土地最顯著的特點就是地表裸露，沒有植被覆蓋，立地條件差，造林難度大，成本高。石漠化治理在植被恢復時要注意因地制宜，適地適樹。針對石漠化不同的土地在林分結構上中重度以上石漠化地區(qū)，立地條件差，坡度較大，水土流失嚴重，主要以灌林為主，應采取全面封禁的技術措施，減少人為活動和牲畜破壞，利用天然下種能力，通過較長時間的封育，最終發(fā)展成喬、藻相結合的植被群落。在輕度石漠化地區(qū)可以考慮人工造林，重點圍繞造林樹種選擇，造林模式、滴灌造林等造林技術，樹種選擇要具有生態(tài)經濟兼用多功能樹種，如：核桃、芒果、榿木、花椒、云南松等樹種。

5.4生態(tài)建設與培植產業(yè)相結合

在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下，大力發(fā)展特色產業(yè)，積極推進林業(yè)生態(tài)扶貧，將石漠化治理工程與林產業(yè)發(fā)展和林農增收有機結合，讓群眾牢固樹立“石山也是寶”的發(fā)展理念。按照喬、灌相結合的原則，以恢復和擴大山地植被為重點，開展林種豐富、功能多樣的生態(tài)林建設，大力發(fā)展以核桃、花椒、芒果等經濟林木和中草藥生態(tài)經濟型治理模式，以產業(yè)發(fā)展調動當?shù)剞r民參與石漠化治理的積極性，實現(xiàn)生態(tài)與經濟的雙贏。

5.5加快發(fā)展農村新能源建設

以太陽能、電、沼氣代替薪柴，逐漸減少森林消耗，為生態(tài)恢復提供保障。在巖溶地區(qū)堅持以“一池三改”（沼氣池、改廚、改圈、改廁）為建設內容，以沼氣為紐帶，因地制宜推廣“豬-沼-果”、“豬-沼-糧”、“豬-沼-菜”等模式，積極促進農村產業(yè)結構調整和農民增收。

全面加快集體林權制度改革步伐，進一步解放農業(yè)生產力。通過將林地經營權落實到廣大農民手中，頒發(fā)林權證，并開展林權流轉、林權抵押貸款、森林保險等配套改革，極大地提高了農民參與石漠化治理的積極性。

6結語

通過華坪縣石漠化治理項目的實施，項目區(qū)涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧等森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能將得到增強，植被覆蓋率提高，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境將向良性循環(huán)的方向改變。同時，項目區(qū)遵循治理與改善群眾生產、生活條件和增加群眾收入相結合的原則，將使項目區(qū)的生態(tài)效益得到最大發(fā)揮，農業(yè)生產水平將得到提高，生產生活條件將得到改善，農民的食物結構也將發(fā)生變化，農民的生活質量將有明顯提高。

參考文獻：

[1] 蘇維詞，朱文孝，熊康寧.貴州喀斯特山區(qū)的石漠化及其生態(tài)經濟治理模式[J].中國巖溶，2002（3）：19～24.

[2] 郭柯，劉長成，董鳴.我國西南喀斯特植物生態(tài)適應性與石漠化治理[J].植物生態(tài)學報，2011（10）：991～999.

[3] 徐溧伶.淺議山區(qū)石漠化治理存在的問題及對策[J].

（3）水利水保設施建設。500m3小水池1個，20m3集雨水窖130口，配套田間引水管：直徑40mm引水管23km，直徑32mm引水管道54km。

5華坪縣石漠化治理建議

5.1強化管理，層層落實責任制

根據《云南省巖溶地區(qū)石漠化治理工程項目管理辦法》（試行）和《云南省巖溶地區(qū)石漠化治理度試點工程年度驗收辦法》等規(guī)定，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級成立以縣長、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的領導小組，縣政府與相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀，明確各級各部門的責任，做到責任到人，任務到人，層層抓落實。各級相關部門要密切配合，各司其職，各盡其責，相互支持，形成合力。及時出臺華坪縣石漠化治理工程項目管理辦法及工程驗收辦法和相關的規(guī)章制度，用規(guī)章制度來管理工程項目才會達到預期效果。

5.2加大宣傳力度

利用廣播、電視、宣傳冊等手段進行廣泛宣傳，讓當?shù)卮迕癯浞至私馐瘜Φ胤浇洕奈：Γ瑢λ麄兩敭a存在著潛在威脅和巨大破壞。讓當?shù)卮迕裾J識石漠化形成的原因，讓他們參與到工程的治理中來，形成石漠化治理工作的中堅力量。

5.3科學合理地進行植被恢復

石漠化土地最顯著的特點就是地表裸露，沒有植被覆蓋，立地條件差，造林難度大，成本高。石漠化治理在植被恢復時要注意因地制宜，適地適樹。針對石漠化不同的土地在林分結構上中重度以上石漠化地區(qū)，立地條件差，坡度較大，水土流失嚴重，主要以灌林為主，應采取全面封禁的技術措施，減少人為活動和牲畜破壞，利用天然下種能力，通過較長時間的封育，最終發(fā)展成喬、藻相結合的植被群落。在輕度石漠化地區(qū)可以考慮人工造林，重點圍繞造林樹種選擇，造林模式、滴灌造林等造林技術，樹種選擇要具有生態(tài)經濟兼用多功能樹種，如：核桃、芒果、榿木、花椒、云南松等樹種。

5.4生態(tài)建設與培植產業(yè)相結合

在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下，大力發(fā)展特色產業(yè)，積極推進林業(yè)生態(tài)扶貧，將石漠化治理工程與林產業(yè)發(fā)展和林農增收有機結合，讓群眾牢固樹立“石山也是寶”的發(fā)展理念。按照喬、灌相結合的原則，以恢復和擴大山地植被為重點，開展林種豐富、功能多樣的生態(tài)林建設，大力發(fā)展以核桃、花椒、芒果等經濟林木和中草藥生態(tài)經濟型治理模式，以產業(yè)發(fā)展調動當?shù)剞r民參與石漠化治理的積極性，實現(xiàn)生態(tài)與經濟的雙贏。

5.5加快發(fā)展農村新能源建設

以太陽能、電、沼氣代替薪柴，逐漸減少森林消耗，為生態(tài)恢復提供保障。在巖溶地區(qū)堅持以“一池三改”（沼氣池、改廚、改圈、改廁）為建設內容，以沼氣為紐帶，因地制宜推廣“豬-沼-果”、“豬-沼-糧”、“豬-沼-菜”等模式，積極促進農村產業(yè)結構調整和農民增收。

全面加快集體林權制度改革步伐，進一步解放農業(yè)生產力。通過將林地經營權落實到廣大農民手中，頒發(fā)林權證，并開展林權流轉、林權抵押貸款、森林保險等配套改革，極大地提高了農民參與石漠化治理的積極性。

6結語

通過華坪縣石漠化治理項目的實施，項目區(qū)涵養(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧等森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能將得到增強，植被覆蓋率提高，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境將向良性循環(huán)的方向改變。同時，項目區(qū)遵循治理與改善群眾生產、生活條件和增加群眾收入相結合的原則，將使項目區(qū)的生態(tài)效益得到最大發(fā)揮，農業(yè)生產水平將得到提高，生產生活條件將得到改善，農民的食物結構也將發(fā)生變化，農民的生活質量將有明顯提高。

參考文獻：

[1] 蘇維詞，朱文孝，熊康寧.貴州喀斯特山區(qū)的石漠化及其生態(tài)經濟治理模式[J].中國巖溶，2002（3）：19～24.

[2] 郭柯，劉長成，董鳴.我國西南喀斯特植物生態(tài)適應性與石漠化治理[J].植物生態(tài)學報，2011（10）：991～999.

[3] 徐溧伶.淺議山區(qū)石漠化治理存在的問題及對策[J].