新部署 新信號 新動力
剛剛過去的2013年12月中下旬,中央密集召開經濟工作、城鎮化工作和農村工作三個會議,我省也召開省委全委會,對各項工作作出安排部署,回應社會關切,傳遞出全面深化改革的強烈信號,為2014年的經濟社會發展注入強大動力。
部署今年六大任務,
傳遞六大新信號
六大任務:
一是切實保障國家糧食安全;
二是大力調整產業結構;
三是著力防控債務風險;
四是積極促進區域協調發展;
五是著力做好保障和改善民生工作;
六是不斷提高對外開放水平。
傳遞六大新信號:
信號一,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策;
信號二,對GDP認識更加深化,著力糾正不正確的政績導向;
信號三,強調保障國家糧食安全;
信號四,產業結構調整“雙管齊下”;
信號五,積極防控地方政府性債務風險;
信號六,全面深化改革讓老百姓得到實實在在的好處。
提出六大任務,
回應社會三大關切
六大任務:
第一,推進農業轉移人口市民化;
第二,提高城鎮建設用地利用效率;
第三,建立多元可持續的資金保障機制;
第四,優化城鎮化布局和形態;
第五,提高城鎮建設水平;
第六,加強對城鎮化的管理。
回應社會三大關切:
人到哪里去?農業轉移人口市民化將優先解決存量。要把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務;
錢從哪里來?建立多元可持續的資金保障機制:建立地方主體稅種和債券發行管理制度,充實地方財力;建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制,有效調動地方積極性;放寬市場準入,鼓勵社會資本參與城鎮化建設……
土地怎么管?要嚴控增量,盤活存量,優化結構,提升效率,切實提高城鎮建設用地集約化程度。
主攻六大難點,
3.2.3 一般自我效能感 本研究結果顯示,一般自我效能感是穩定期精神分裂癥患者的心理彈性的主要影響因素(P<0.05),一般自我效能感越強,其心理彈性水平越低,與張文靜等[18]結果相似。自我效能感是個體對自己實施某種特定行為能力的信心程度。自我效能感較高的精神分裂癥患者能夠正確對待自身疾病,積極配合治療,保持較高服藥依從性,減輕負性情緒,提高心理應對能力,進而表現較高的心理彈性水平,提示臨床精神科工作者應重視和培養精神分裂癥患者的自我效能感,多給予患者關心和鼓勵,定期組織病友患者進行同伴教育,幫助患者提升自我效能感,從而提高其心理彈性水平。
把握“三個必須”
主攻六大難點:
1、飯碗應該主要裝中國糧;
2、家庭承包主體地位不能變;
3、18億畝耕地紅線要嚴防死守;
4、堅持“四最嚴”,確保“舌尖上的安全”;
5、讓農民成為體面職業;
把握“三個必須”:
中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富——
要補上全面建成小康社會的短板;
要端牢中國人的飯碗;
要堅持農村土地農民集體所有;
要確保“舌尖上的安全”;
要讓農業成為有奔頭的產業;
農村不能成為留守的農村。
權威聲音
國務院辦公廳:農產品質量安全納入縣鄉政府績效考核。
國家發展和改革委:加強高標準農田建設,保障糧食安全。
農業部部長韓長賦:深化農村改革,要重點落實土地制度、新型農業經營體系、農業支持保護體系、金融保險支持、城鄉發展一體化、農業可持續發展和對外開放七方面任務。
國土資源部副部長胡存智:農村宅基地制度改革方向是擴大權能,賦予農民更多財產權利,不是宅基地自由買賣。
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民:農村土地改革必須堅持守住底線、問題導向和試點先行三大原則。
中央農村工作領導小組副組長陳錫文:農村土地制度改革三條底線不能破:不能改變土地所有制;不能改變土地用途,農地必須農用;不管怎么改都不能損害農民基本權益。
媒體嘹望
新華社:建立新型農業經營體系——包括發展家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營,扶持專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業、社會服務組織——解決“誰來種地”難題。
新華社:權屬關系逐步完善的農村、被賦予更多財產權的農民將成為新一輪改革的最大受益者。
中國青年報:農村醫療問題應優先落實。
新華每日電訊:別讓農村養老成被遮蔽的角落。
經濟日報:“小康不小康,關鍵看老鄉”,助農致富要從“增收”“減負”兩方面著力。
中國證券報:村鎮銀行支農支小需進一步政策支持。
新京報:“集體土地入市”要防止被地方架空。
中國經濟時報:建統一建設用地市場信號積極。
(計科憲 綜合整理)