江蘇縣（市）級城鎮地價動態監測與基準地價更新系統的實現

李江　宋佳波　羅吳亮　周浩

摘 要：針對江蘇省城鎮地價動態監測與基準地價更新技術規范（2014年版）中信息系統建設的要求，設計開發江蘇縣（市）級城鎮地價動態監測與基準地價更新系統，系統能輔助進行數據建庫、內業處理、地價測算、地價更新、成果管理等，系統的建設能準確地反映縣（市）級土地市場動態變化情況，為土地參與房地產市場調控提供科學、及時、準確的依據。

關鍵詞：地價監測；基準地價；地理信息系統；土地級別；數據庫

引言

2014年8月江蘇省國土資源廳正式發布《江蘇省城鎮地價動態監測與基準地價更新技術規范（2014年版）》，明確了建立縣（市）級城鎮地價動態監測與基準地價更新系統，系統能輔助縣（市）級作業單位定期進行數據建庫、內業處理、地價測算、地價更新、成果管理等。

文章從系統功能需求、系統架構設計、系統實現等方面介紹了江蘇縣（市）級城鎮地價動態監測與基準地價更新系統的實現。

1 系統主要功能

江蘇縣（市）級城鎮地價動態監測與基準地價更新系統，能輔助進行監測區設立及監測范圍確定、地價區段劃分與調整、地價監測點、標準宗地、市場交易樣點及其它地價信息的調查和整理，實現圖數一體化的地價信息錄入、查詢、 更新等，輔助進行地價監測點地價評估及地價監測指標測算，建立基準地價和標定地價體系，通過以上步驟，建立全省統一的城鎮地價動態監測與基準地價更新數據庫[1]。

2 系統架構設計

江蘇縣（市）級城鎮地價動態監測與基準地價更新系統由客戶層、應用邏輯層和數據層構成。表現層通過可視化的用戶界面輸出信息和收集數據，是系統提供給用戶的直接接口；業務應用層是實際業務規則的執行部分，負責處理客戶端發出的各種數據請求，如地價測算、成果上報等；數據層是調查數據、空間數據、成果數據等的存儲倉庫。

系統采用C/S（客戶機和服務器結構）進行開發，使用Visual Studio 2013+ArcGIS 10.2 Engine+DXperience WinForms v14的開發組合。

數據庫采用ORACLE平臺，空間數據引擎使用ESRI的ArcSDE來實現空間數據的集中管理。

3 系統實現

3.1 數據建庫

江蘇縣（市）級城鎮地價動態監測與基準地價更新系統的業務涉及數據，從結構上分為屬性數據、空間數據、非結構化數據[2]。

（1）屬性數據包括：地價區段調查登記表、地價監測點登記表、地價監測點調查表、房屋交易樣點調查表、土地交易樣點調查表、城市分用途地價指數表、地價指數表、城市綜合地價指數表、商服用地地價監測點比準租金/比準售價調查表、地價監測點評估技術要點表、地價監測點日常維護工作日志表等。

（2）空間數據包括： 工商住用地地價監測點分布表、工商住用地地價區段分布表、工商住用地地價區段基準地價表、工商住用地土地級別基準地價表、工商住用地標定地價分布表、交易樣點調查表。

（3）非結構化數據包括：地價監測點現狀照片、宗地圖掃描件等，采用JPG格式的圖片文件存儲。

如上數據表單作為業務實施的一部分，是需要每年定期上報的，而且數據結構可能會發生更新。所以本系統考慮到數據表單的規范、數據的有效性，設計了數據自動建庫模塊。

自動建庫模塊，可以一鍵式創建上報數據空庫。上報數據空庫的結構按照上級數據規范建設、適應市級、省級核查系統的成果核查、數據匯總等要求。

自動建庫模塊將上報數據的表結構、字段結構、大小、類型等以XML文件存儲，便于結構更新。當上級部門調整上報數據表結構時，系統可采用自動更新或者下載XML文件，完成建庫模塊創建表結構的更新。

上報數據的數據表單，部分可以由業務人員填寫或導入，例如區段調查表、監測點調查表；部分由系統自動計算生成，例如地價指數表等；部分由業務人員驗證、更新后，由系統輔助生成，例如級別基準地價等。所有新增的數據，系統都將進行檢查、驗證后入庫。

系統提供輸出Access、GDB格式的GeoDatabase，可以保證部分需求的數據交換；系統提供接口開發，可以對數據表單進行二次調用、封裝提取等。

3.2 數據庫連接

系統的完整數據集應包括地圖數據、業務數據、參數數據、日志數據、用戶權限數據等，系統對上述數據的連接采用OLEDB連接方式。根據目標用戶連接不同的數據集。

3.3 界面實現

DXperience WinForms v14中用戶界面控件套包，它提供的框架簡潔易用、分類清晰，可以跨平臺跨設備方式供用戶操作。我們利用Dxperience14強大的交互組合特性，分成“成果模式”、“工作模式”集成了系統各功能模塊。

成果模式以瀏覽為主線，規范并約束系統的操作邊界。綜合瀏覽歷年地價數據、圖件；差別瀏覽相鄰年間數據變化的原因、情況；細微瀏覽具體計算的參數、過程等。它適用于成果的存檔、匯報、上報、發布等。功能設計偏重于數據的安全性、數據的規范性。

工作模式以作業為主線，從創建空白標準庫，到錄入或導入調查數據，再到自動計算、集成計算或驗證計算，形成基準地價和標定地價體系。功能設計偏重于輔助制圖與數據的計算。

3.4 功能實現

手機、平板等移動設備的迅速發展，有歸結于硬件的迅猛發展，有歸結于操作系統的精致設計，確實移動設備的應用給電腦端應用催生積極的變化，微軟的WIN7，8平臺也更傾向于一鍵式、跨設備。我們此次采用微軟最新的Visual Studio 2013平臺去開發。我們在設計實現上精細了各個功能模塊，在業務人員真正應用操作上減化了流程步驟，使功能更清晰、操作更傻瓜。從標準空庫的創建、數據的導入、區段地價計算、監測點地價計算、地價指數計算、制圖等都采用一鍵式操作。

在地塊、監測點增設、編輯、滅失過程中，利用ArcEngine 10.2最新的歷史事務特性，把有效日期屬性作為標記，有利于圖斑的歷史回溯。結合文字說明、照片可以放大對地圖的操作，利用屬性庫存儲增刪改事件，將橫向存儲的數據記錄立體起來。

4 結束語

江蘇省國土資源廳發布的“江蘇省城鎮地價動態監測與基準地價更新技術規范”于2014年8月正式開始實施，此次規范修訂，規范了城鎮地價動態監測與基準地價更新系統的建設內容，明確了“一庫三系統”的建設，一庫服務于三系統，三系統各揮所長，進一步提升了地價動態監測數據的科學性和時效性。

文章詳細介紹了縣（市）級城鎮地價動態監測與基準地價更新系統的實現，在實現規范明確設計的功能外，利用市面最新的開發平臺，優化了系統的框架設計，簡化了數據建庫過程，突出一鍵式功能操作，使系統能更好的服務于作業單位。

參考文獻

[1]江蘇國土資源.我省進一步規范城鎮地價動態監測與更新技術.htt

p：//www.jsmlr.gov.cn/xwzx/xwbb/2014/08/2616092249454.html，2014.

[2]江蘇省國土資源廳.江蘇省城鎮地價動態監測與基準地價更新技術規范[S].2014.

作者簡介：李江（1979，7-），男，江蘇南通人，畢業于南京大學，本科，工程師，主要從事地理信息系統研發。endprint