曬權力清單更要鎖定權力底數
近日,國務院審改辦在中國機構編制網公開了國務院各部門行政審批事項匯總清單。此次公開的匯總清單涵蓋了60個有行政審批事項的國務院部門,目前正在實施的行政審批事項共1235項。
權力清單制度彰顯了政府部門“法無授權不可為”的依法行政理念,其設計初衷就是要把各級政府和各個政府部門所掌握的各項公共權力進行全面統計,并將權力的列表清單公之于眾,主動接受社會監督。
公開國務院各部門行政審批事項清單,具有鎖定各部門行政審批項目底數和接受社會監督的現實意義。今后,各部門將不得在公布的清單之外實施行政審批,不得對已取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批,堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等現象,努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”。
公布權力清單是簡政放權的關鍵一步,接下來,應該通過法律和行政法規、地方性法規的形式予以明確界定,將權力清單上升為不以人事更迭為轉移的法律意義上的權力清單,用法律法規劃定政府的權力邊界,從法律法規層面界定好政府和市場、社會的分界線。
來源:《人民之聲報》