新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量研究

阿布都如蘇里·阿布來提

摘 要：新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量不高等問題是目前社會(huì)都關(guān)注的一個(gè)話題。但現(xiàn)在大家關(guān)心的是大學(xué)生就業(yè)率，而其就業(yè)質(zhì)量問題沒引起廣泛關(guān)注。文章介紹新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)狀和相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，分析其就業(yè)質(zhì)量不高的主要成因，并探討提高少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的主要途徑。

關(guān)鍵詞：新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生 就業(yè)率 就業(yè)質(zhì)量 就業(yè)指導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G751 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）06（a）-0161-02

目前，新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)較嚴(yán)峻，就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量低等問題是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。就業(yè)難、就業(yè)率低與少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)觀念有很大的關(guān)系。大學(xué)生就業(yè)觀念是在就業(yè)過程中突顯出來的心里意識(shí)、知識(shí)技能品質(zhì)、就業(yè)崗位的選擇、薪水要求等的總和，也是直接影響就業(yè)質(zhì)量的重要因素。新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量不高，將直接影響畢業(yè)生以后的就業(yè)自信心，甚至影響其自身的職業(yè)生涯發(fā)展。也在很大程度上直接影響就業(yè)質(zhì)量。

1 少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量情況

當(dāng)前，新疆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量情況主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

1.1 少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)觀念滯后（表1）

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)新疆少數(shù)民族畢業(yè)生初次就業(yè)率并不高，而且和年底就業(yè)率差別較大。這主要和少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)觀念有很大的關(guān)系。因?yàn)榇蟛糠稚贁?shù)民族大學(xué)生都想到黨政機(jī)關(guān)工作。而且新疆的公務(wù)員考試和特崗教師考試時(shí)間基本上都安排9月份以后，所以大部分學(xué)生等著參加考試，不愿意到企業(yè)就業(yè)。還有大部分少數(shù)民族大學(xué)生希望就業(yè)單位地點(diǎn)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)生活條件相對(duì)較好的中心城市或黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位為主。這反映出少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)觀念還較為陳舊，只把眼光盯在有限的幾個(gè)中心城市，畢業(yè)生資源配置極不合理，在大量需要人才的邊遠(yuǎn)地區(qū)卻吸引不了少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生，造成人力資源的浪費(fèi)。

1.2 就業(yè)流動(dòng)性不高

因新疆高校過于集中首付烏魯木齊市，但是新疆大部分的少數(shù)民族高校學(xué)生來自于新疆南北疆。而且新疆南北疆文化差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互不平衡，來自各地州市的少數(shù)民族學(xué)生思想、人生觀、就業(yè)觀念也存在一定的差異。特別是新疆的大型企業(yè)和發(fā)展速度較快的工業(yè)基本上都落戶于烏魯木齊，其他地州市的發(fā)展和企業(yè)、工業(yè)規(guī)模相對(duì)靠后，這導(dǎo)致新疆少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)難、就業(yè)較集中、就業(yè)地域較窄等問題。因少數(shù)民族學(xué)生的風(fēng)俗習(xí)慣、文化差別、語(yǔ)言溝通等原因，他們不愿意到內(nèi)地去就業(yè)。所以他們只能選擇留在烏魯木齊或回家鄉(xiāng)就業(yè)。這給地方社會(huì)帶來更大的就業(yè)壓力。

1.3 就業(yè)期望較高

大部分少數(shù)民族畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)首先選擇待遇好、工作穩(wěn)定、福利較好的當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，而不愿意去各類企業(yè)單位。認(rèn)為企業(yè)單位工資低、環(huán)境差，最重要還是工作不穩(wěn)定。根據(jù)相關(guān)問卷調(diào)查顯示，有53%的學(xué)生擇業(yè)時(shí)最先考慮去黨政機(jī)關(guān)工作，有38%的學(xué)生最先考慮去事業(yè)單位工作，只有9%的學(xué)生愿意考慮去企業(yè)工作。這說明大部分少數(shù)民族學(xué)生的就業(yè)觀念不符合實(shí)際，過于高價(jià)自己的能力，有種脫離現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，從而造成過高的就業(yè)愿望。

2 新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高的原因

2.1 學(xué)生本人因素

部分少數(shù)民族學(xué)生在就業(yè)、擇業(yè)過程中缺乏經(jīng)驗(yàn)和從眼前做起、從基層做起的觀念。自身水平的定位和就業(yè)崗位的定位不準(zhǔn)確。大部分少數(shù)民族學(xué)生自我感覺良好，覺得畢業(yè)出去就能找到一份讓人滿意的工作，對(duì)將來充滿“浪漫”的憧憬。有的缺乏愛崗敬業(yè)和吃苦耐勞的精神。其次因少數(shù)民族學(xué)生能力上的差異，在一些實(shí)踐性要求較高的崗位上，部分少數(shù)民族學(xué)生無(wú)法完成工作任務(wù)，這導(dǎo)致產(chǎn)生了自卑心理、依賴心理、挫敗心理和成功恐懼心理等心理因素。所以少數(shù)民族高校畢業(yè)生盡量根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)來確定自己的就業(yè)取向。

2.2 學(xué)校因素

隨著新疆高校擴(kuò)招規(guī)模的加大，新疆高校有限的資源分配間出現(xiàn)了較大的矛盾。首先擴(kuò)招數(shù)量、資金投入和服務(wù)社會(huì)目標(biāo)沒有合理的配備。招生規(guī)模的擴(kuò)招，沒有給高校帶來明顯的財(cái)政收入，因此學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)和教學(xué)環(huán)境沒有滿足更多學(xué)生的綜合需求。如師資量，學(xué)生實(shí)驗(yàn)設(shè)備及見習(xí)基地的建設(shè)跟不上，教師的科研配套資金少或科研能力不夠強(qiáng)等等。其次，高校教師課時(shí)量多，平時(shí)就是應(yīng)付上課，缺乏對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的思想研究、心理健康引導(dǎo)，尤其是課堂教學(xué)和課程設(shè)計(jì)與社會(huì)需求量之間的研究心有余而力不足。這導(dǎo)致新疆高校的培養(yǎng)模式不符合現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求，關(guān)門辦學(xué)、培養(yǎng)出來的少數(shù)民族學(xué)生跟不上社會(huì)潮流等問題。

2.3 社會(huì)因素

少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生有自己的民族語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣和不同的世界和社會(huì)觀念，這些使其的就業(yè)過程有別于漢族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)過程。因在新疆發(fā)展速度較快的、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的各類企業(yè)單位甚至有些事業(yè)單位招聘時(shí)往往以飲食習(xí)慣或其他生活習(xí)俗為理由拒絕接受少數(shù)民族大學(xué)生。雖然國(guó)務(wù)院和自治區(qū)相關(guān)部門專門出臺(tái)要反對(duì)招聘過程中的各類民族、性別歧視，要公正、公平的建立雙向選擇平臺(tái)。所以目前大部分招聘單位在招聘廣告中看不出來類似的限制，但是實(shí)際操作中還是有很大程度上的歧視。這種公開或隱晦的就業(yè)歧視，不僅深深地傷害了少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)，而且也不利于新疆的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧。

2.4 政府因素

近幾年新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人社廳、教育廳等多個(gè)部門加大對(duì)少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)問題的關(guān)心力度，配套各類促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的地方法制法規(guī)和各類實(shí)施指導(dǎo)意見。這對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面起到了一定的作用。但是效率不是很明顯。主要原因是沒有具體執(zhí)行和督促相關(guān)促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)的法律法規(guī)。相關(guān)促進(jìn)政策的連貫性較差，各有關(guān)上級(jí)部門和具體的企事業(yè)單位執(zhí)行的效果不佳。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門教育行政部門高職院校之間缺乏有效配合尚未建立起高職畢業(yè)生就業(yè)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本處于各自獨(dú)立行事自主開展就業(yè)工作的狀態(tài)造成高職畢業(yè)生的就業(yè)信息不暢通影響了高職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量endprint

3 提高少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

為更好的提高少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量，就要利用更科學(xué)的，符合新疆本地特色的，能提高少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。目前新疆高校使用的有關(guān)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材大部分是國(guó)家統(tǒng)一印發(fā)的教材。雖然這些教材的質(zhì)量和通用性較強(qiáng)，但是不符合新疆和少數(shù)民族學(xué)生的實(shí)際。因此要結(jié)合新疆的就業(yè)形勢(shì)和少數(shù)民族大學(xué)生的特點(diǎn)要出版符合新疆特色的就業(yè)指導(dǎo)教材，要系統(tǒng)性的開展指導(dǎo)工作。并更早開始相關(guān)的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)大學(xué)期間的就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程的合理安排，同時(shí)要進(jìn)行課程改革，要制定符合社會(huì)需求的課程建設(shè)，要針對(duì)性的培養(yǎng)人才，這樣可以提高少數(shù)民族高校畢業(yè)生的就業(yè)率及就業(yè)質(zhì)量。

3.2 要提高少數(shù)民族大學(xué)生綜合素質(zhì)

因新疆少數(shù)民族大學(xué)生的成長(zhǎng)環(huán)境、受教育條件與其他大學(xué)生有所不同。因此要按照少數(shù)民族大學(xué)生的自身特點(diǎn)加強(qiáng)思想、政治、道德、文化、教育、能力、心里素質(zhì)方面的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和動(dòng)員他們積極參與各類科技創(chuàng)新，社會(huì)公益性和校內(nèi)社團(tuán)活動(dòng)，從而提他們的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、綜合評(píng)估和應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)各高校應(yīng)該主動(dòng)給少數(shù)民族大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、配套資金和指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)方面的支持，鼓勵(lì)他們?cè)谛Ｆ陂g從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。通過這些他們可以不斷充實(shí)自己，完善自己，從而提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 正確引導(dǎo)家庭及社會(huì)的就業(yè)擇業(yè)觀念

影響少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)觀和就業(yè)質(zhì)量的最直接因素還是少數(shù)民族區(qū)域的社會(huì)和家庭因素。因?yàn)樾陆鐣?huì)的特殊性、家庭對(duì)子女的約束性等原因，在新疆少數(shù)民族社會(huì)形成了獨(dú)特的就業(yè)、擇業(yè)觀念。目前新疆的大部分少數(shù)民族家庭還存在嚴(yán)重的就業(yè)、擇業(yè)誤區(qū)。認(rèn)為就業(yè)是政府的事兒，應(yīng)該國(guó)家和政府來統(tǒng)一安排，或者是應(yīng)該安排事業(yè)單位就業(yè)等等錯(cuò)誤的觀念。他們的這種觀念直接影響孩子的就業(yè)選擇。因此要利用各種宣傳媒體和社會(huì)、社區(qū)組織的力量要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族社會(huì)和家庭的就業(yè)政策宣傳，給他們提供更多的就業(yè)知識(shí)，提高他們的就業(yè)、擇業(yè)認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到全社會(huì)和家庭認(rèn)可目前的就業(yè)形勢(shì)，要進(jìn)一步支持和引導(dǎo)孩子不要依靠國(guó)家和政府，而自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

3.4 要落實(shí)政府的宏觀調(diào)控力度

隨著新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新疆勞動(dòng)力市場(chǎng)和少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生間的矛盾日益突出。因此要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的教育、教學(xué)、定向培養(yǎng)力度，同時(shí)要制定更加傾斜少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)政策。新疆少數(shù)民族大學(xué)生的自主擇業(yè)條件不成熟，缺乏供求信息收集、發(fā)布、檢索和交流的通道；少數(shù)民族大學(xué)生自主擇業(yè)權(quán)利的社會(huì)保障、法律保障體系也需要進(jìn)一步完善。因招聘過程中的各類不公平對(duì)待，造成了新疆少數(shù)民族高校畢業(yè)生擇業(yè)渠道不暢通，就業(yè)質(zhì)量不高的后果。因此當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的宏觀調(diào)控力度，進(jìn)一步完善各類就業(yè)保障政策，要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，保證新疆社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

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