大力提升領(lǐng)導干部的廉政文化素養(yǎng)

謝海虹

河北省任丘市華北油田公司采油工程研究院 河北任丘 062552

大力提升領(lǐng)導干部的廉政文化素養(yǎng)

謝海虹1

河北省任丘市華北油田公司采油工程研究院 河北任丘 062552

大力提升領(lǐng)導干部的廉政文化素養(yǎng)是新形勢下做好黨風廉政建設的要求，只有提升廉政道德、廉政意識、廉政學識水平、廉政教育能力等綜合素養(yǎng)，才能有效提高領(lǐng)導干部能力。

廉政文化；領(lǐng)導干部；素養(yǎng)提升

“廉政”作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基石，同時也是衡量領(lǐng)導干部科學執(zhí)政能力的基本尺度。黨的十七大報告指出：“堅持深化改革和創(chuàng)新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運用監(jiān)控機制。”這是在黨代會的報告中首次出現(xiàn)“廉政文化”的表述。

廉政文化建設是一項系統(tǒng)工作，是領(lǐng)導干部在學習與工作中逐漸修習、積累而形成的關(guān)于廉政道德、廉政意識、廉政學識水平、廉政教育能力的綜合素養(yǎng)。領(lǐng)導干部廉政文化素養(yǎng)的各個方面是有機聯(lián)系、相輔相成的整體。其中，廉政道德是靈魂，廉政學識水平是基礎(chǔ)，廉政意識是動力，廉政教育能力是重點。這些方面緊密相連，綜合地展現(xiàn)領(lǐng)導干部的廉政文化素養(yǎng)水平。

廉政文化素養(yǎng)提升的靈魂：廉政道德

領(lǐng)導干部廉政道德建設的實質(zhì)與立足點，就是要運用科學理性和道德來規(guī)范、指導、約束自己的需要，提升自己的能力水平，最終實現(xiàn)自身的科學發(fā)展。領(lǐng)導干部要堅持廉政倫理的基本價值取向，將自己已內(nèi)化的廉政道德、廉政價值觀念潛移默化地影響群眾，引導群眾從廉政倫理的角度形成真正意義上的廉政道德觀念，并內(nèi)化為一種穩(wěn)定素養(yǎng)，從而促使整個社會廉政價值觀的形成。

領(lǐng)導干部堅持廉政倫理的價值取向，就能辯證地處理社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟、社會、教育活動之間的關(guān)系，利用廉政倫理機制調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)與事業(yè)以及投入、產(chǎn)出與分配的關(guān)系，力求在物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和分享過程中維持一種平衡，使各項工作處于互動之中。只有這樣，領(lǐng)導干部才會把廉政倫理道德內(nèi)化為自己的靈魂，真正意識到自身所承擔責任的重大，從而充分發(fā)揮自身在實施廉政文化素養(yǎng)教育過程中的作用。

廉政文化素養(yǎng)提升的基礎(chǔ)：廉政知識

領(lǐng)導干部的廉政文化素養(yǎng)是通過經(jīng)常修習涵養(yǎng)而積淀所得，它來自于領(lǐng)導干部對廉政文化的深切體悟。對于具有廉政文化素養(yǎng)的領(lǐng)導干部來說，必須要具有深厚的廉政知識底蘊。可以說，廉政學識水平是廉政文化素養(yǎng)在領(lǐng)導干部知識寬度和深度的體現(xiàn)。

目前，不少領(lǐng)導干部不太重視自身廉政文化知識的提高。因此，我們首先要提高對廉政文化的思想認識，明確廉政文化的概念；其次要認識到廉政文化是直接為政治建設服務的文化。在“廉政”二字中，“廉”是基本要求和應有特征，“政”是主題和根本目的，“廉”為“政”服務，“政”因“廉”長存。而文化則是廉政建設中不可缺少的精神動力。領(lǐng)導干部應利用自身的優(yōu)勢，建立起廉政文化認知體系。我們只有站在和諧社會的高度，理清廉政文化的基本內(nèi)涵，才能使廉政文化與和諧社會的構(gòu)建做到相互交融，相互促進，共同發(fā)展。可以通過聘請廉政文化底蘊深厚、廉政文化修養(yǎng)較高的領(lǐng)導專家舉辦講座，認真學習廉政文化知識。可以在黨校開設廉政文化建設專題講座，每年都組織各級領(lǐng)導干部參加各種相關(guān)培訓班、研討會和實地考察，逐步增強領(lǐng)導干部的廉政責任和意識。還可以通過一些非學歷教育的進修，學習有關(guān)廉政文化知識，不斷構(gòu)建合理的知識結(jié)構(gòu)，使每一個領(lǐng)導干部都能勝任時代賦予的角色使命，更好地開展廉政教育。

廉政文化素養(yǎng)提升的動力：廉政意識

所謂廉政意識是指高層次的哲學素養(yǎng)表現(xiàn)，它基于人們對廉政知識的掌握，同時反作用于廉政行為實踐。促進領(lǐng)導干部廉政意識的養(yǎng)成，使其從世界觀方法論的角度深入思考廉政問題，促使自己的廉政文化素養(yǎng)獲得全面提升。目前，就領(lǐng)導干部整體而言，廉政意識比較淡薄，思想上對廉政教育重視不夠，尤其是沒有充分認識廉政教育廣泛性和跨學科性的特點，未能主動地在工作中滲透廉政意識。為此，領(lǐng)導干部應加強廉政知識的學習。通過學習廉政哲學，樹立廉政世界觀、價值觀，掌握廉政學方法論，形成廉政思維。

正確的價值取向是廉政文化建設對領(lǐng)導干部的內(nèi)在要求。領(lǐng)導干部要自覺運用社會主義核心價值體系引領(lǐng)自身的廉政文化素養(yǎng)建設。首先，要擺正主與仆的位置，常存公仆意識，堅持權(quán)與責的統(tǒng)一，牢固樹立責任意識，大力弘揚奉獻精神，處理好義與利的關(guān)系。其次，要以陶冶高尚的道德情操為突破，堅持以德治廉，樹立終身學習的理念，培養(yǎng)高雅的情趣愛好，要以建立健康的人際關(guān)系為突破，積極應對來自傳統(tǒng)文化中消極因素的挑戰(zhàn)。第三，筑起拒腐防變的思想堤壩，養(yǎng)成清白清正的習慣，做到正派為人、潔身自好，常懷“畏懼之心”，常思“貪欲之害”，常觀“前車”之鑒。

廉政文化素養(yǎng)提升的重點：廉政教育

廉政教育是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，要常抓不懈。領(lǐng)導干部的思想是一個動態(tài)的過程，廉政教育也要體現(xiàn)一個動態(tài)過程，要始終貫穿于黨員干部成長的全過程。教育作為懲防體系建設的一項基礎(chǔ)性工程，除了要積極并不斷鞏固教育成果外，更重要的是要使廉政教育制度化、規(guī)范化，建立一套與反腐倡廉工作機制相適應的教育制度，形成反腐倡廉宣傳教育的長效機制。要完善反腐倡廉“大宣教”格局，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、紀委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，廣大干部群眾通過多種形式積極參與的體制機制，形成教育的整體合力。大力推進廉政文化建設，以領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)為重點，面向全黨全社會開展廉政教育，立足不同的教育主體，把反腐倡廉教育納入公民道德教育的范圍，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育相結(jié)合，確立相應的主題和形式，引導廣大干部群眾主動參與，在社會各領(lǐng)域、各階層大力培育“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。一要把廉政教育作為全民教育、全程教育、終身教育、的重要內(nèi)容，尤其要增強領(lǐng)導干部的廉政觀念和未成年人廉政道德教育，使反腐倡廉深入人心。二要鞏固和拓展廉政文化陣地。加強廉政文化基礎(chǔ)設施建設，充分發(fā)揮各種廉政文化資源在廉政文化建設中的傳播。三要發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。全體領(lǐng)導干部都要做廉政文化建設的引導者、組織者、實踐者，充分發(fā)揮在建設廉政文化中的先鋒和骨干作用。要通過廉政文化體系建設，真正發(fā)揮廉政文化建設主要承擔者的作用，真正為全社會牢固樹立反腐倡廉理念做出貢獻。

[1]編寫組.新形勢下做好黨風廉政建設和反腐敗工作學習讀本[M].北京.紅旗出版社,2013:1-1,10

[2]葉承芳.清白做人[M].北京.中國方正出版社.2012:2-23,26

[3]楊玉玲.反腐倡廉學習讀本[M].北京:人民日報出版社.2013:5-154,168

1謝海虹（1973.6-），女，上海市(籍貫)，現(xiàn)職稱：工程師，學歷：大本，研究方向：行政管理。