建立健全現代文化市場體系

2013年12月16日出版的《中國新聞出版報》刊載國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國的文章，表示要按照《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》部署，攻克深層次的體制機制障礙，建立健全現代文化市場體系，充分發揮市場在文化資源配置中的積極作用。一是增強文化市場主體競爭力。必須繼續推進國有經營性文化單位轉企改制，加快公司制、股份制改革，推動文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。深化國有經營性文化單位轉企改制，是培育文化市場主體的關鍵。把轉企改制與推動報刊資源整合、報刊結構調整、治散治濫結合起來，建立健全報刊準入和退出機制，繼續穩步推進非時政類報刊出版單位改革。積極推進重點新聞網站轉企改制，借鑒商業網站經營方式，不斷提高競爭力、增強影響力。二是鼓勵非公有制文化企業發展。降低社會資本進入門檻。擴大非公有制文化企業準入領域。支持各種形式小微文化企業發展。三是建立多層次文化產品和要素市場。加強文化產品市場建設。發展圖書報刊、電子音像制品、演出娛樂、電影電視劇、動漫游戲等傳統文化產品市場，建設以網絡為載體的新興文化產品市場，培育大眾性文化消費市場，開拓農村文化市場。加強文化生產要素市場建設。要有序發展文化產權、版權、人才、技術、信息等要素市場，建立健全文化資產評估體系和文化產權交易體系。四是創新現代文化市場體系建設的政策環境。完善文化經濟政策。改進政府支持文化產業的方式，擴大有關文化基金和專項資金規模。研究和改進政府采購公共文化產品和服務辦法，逐步建立公共文化服務政府采購制度。健全文化產品評價體系。