建立健全現(xiàn)代文化市場體系

2013年12月16日出版的《中國新聞出版報》刊載國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國的文章，表示要按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》部署，攻克深層次的體制機(jī)制障礙，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用。一是增強(qiáng)文化市場主體競爭力。必須繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，加快公司制、股份制改革，推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。深化國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，是培育文化市場主體的關(guān)鍵。把轉(zhuǎn)企改制與推動報刊資源整合、報刊結(jié)構(gòu)調(diào)整、治散治濫結(jié)合起來，建立健全報刊準(zhǔn)入和退出機(jī)制，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)非時政類報刊出版單位改革。積極推進(jìn)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，借鑒商業(yè)網(wǎng)站經(jīng)營方式，不斷提高競爭力、增強(qiáng)影響力。二是鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展。降低社會資本進(jìn)入門檻。擴(kuò)大非公有制文化企業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域。支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展。三是建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場。加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場建設(shè)。發(fā)展圖書報刊、電子音像制品、演出娛樂、電影電視劇、動漫游戲等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品市場，建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興文化產(chǎn)品市場，培育大眾性文化消費(fèi)市場，開拓農(nóng)村文化市場。加強(qiáng)文化生產(chǎn)要素市場建設(shè)。要有序發(fā)展文化產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、人才、技術(shù)、信息等要素市場，建立健全文化資產(chǎn)評估體系和文化產(chǎn)權(quán)交易體系。四是創(chuàng)新現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)的政策環(huán)境。完善文化經(jīng)濟(jì)政策。改進(jìn)政府支持文化產(chǎn)業(yè)的方式，擴(kuò)大有關(guān)文化基金和專項(xiàng)資金規(guī)模。研究和改進(jìn)政府采購公共文化產(chǎn)品和服務(wù)辦法，逐步建立公共文化服務(wù)政府采購制度。健全文化產(chǎn)品評價體系。