土建工程造價控制中存在的問題與解決措施

李玉峰

黑龍江省安裝工程公司

土建工程造價控制中存在的問題與解決措施

李玉峰

黑龍江省安裝工程公司

隨著我國經濟技術的日益增長，我們的社會各個層次也得到了較大的發展，土木建筑業的發展更是人們關注的焦點問題，社會經濟的發展源自與人們的衣食住行，住的方面更是重中之重。所以現在的土建工程發展的如此迅速，工程的開發和運行無不包括這樣幾大步驟，首先要進行預估價值，再后來就是要進行工程的實施，最后要對建成的工程進行處理，因此，我們應該將土建工程的造價控制在一定的范圍內，要讓造價穩定合理、安全可靠、有效經濟。

土建工程；造價控制；存在的問題；解決的措施

改革發展的腳步始終與我們同在，我們的生活離不開建設，建設的實施和發展需要我們的共同努力和控制，在現在這個建筑事業和土木興起的時代，土建工程的問題已經占據了建筑業的主要問題，那么在土木建筑的過程中，我們究竟存在哪些方面的問題呢？在土建工程的建設中，前期的準備和后期的完善是非常重要的，它需要有合理科學的安排，一個工程的資金來源和造價的控制是非常重要的，對于不合理的造價會帶來許多難以預料的后果，而對于一個工程的進行，未來更是不確定的，如果土建工程的造價過高，那么它投入的成本也就越高，那么它在未來不確定風險的影響下，可能得到的收益也是不確定的，從而可能會導致市場的不穩定和動蕩。所以，我們應該嚴格控制我們的土建工程的造價，這一因素將直接導致一系列的后續問題，那么接下來筆者將向大家簡單介紹土建工程造價控制中存在的一些問題和解決的措施，希望大家能過通過筆者的介紹，對這一工程的發展有一定的了解，從而能夠幫助土建工程的更好的實現，保障社會制度的更好的運行。

一、土建工程造價存在的問題

1.忽視土建工程建設前期階段的造價控制工作

在做好投資決策后，設計階段對建設工程造價控制的影響最大，如果對工程造價影響大的建設階段不加以控制，而在施工階段、結算審核階段來控制，則無疑是本末倒置的行為。所以更要對土建工程的造價從本源上加以控制，不能等到土建工程實施到其他階段時，我們才控制它的造價，這樣是不科學的，同樣對于工程的建設也是不合理的，為了工程能夠更好的實施下去，我們必須加強對土建工程的建設前期階段的造價問題。

2.工程設計發生變化，卻對更改沒有做出相應的制約

土建工程施工階段設計經常發生變更。建設單位急于項目的開工建設，但同時又沒有做好充分的準備，在投資額度的把握、建筑標準的尺度、設計深度的審查以及招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，導致預算的增加和提高，導致造價的不合理，這更會破壞土建工程的平衡和穩定關系。因此我們應該在對工程設計做出調整的同時，要將更改后的內容與原來的條件加以融和，使得對發展的過程中做出的更改的到合理的制約，這樣我們才能夠保證造價成本的經濟化，這樣也能保證我們的工程得到很大程度上的收益。

3.施工技術與造價結合不夠緊密，控制效果不明顯

在當前的工程施工過程中，土建工程施工技術與造價結合不夠緊密，普遍存在著技術人員的經濟觀念淡薄，設計理念保守，采用新技術、新成果從而降低成本的觀念不強，人們一味的遵循過去已有的經驗原則，而不注重將來的發展，和社會的進步所需要的創新革命，這就導致施工技術與造價的聯合不緊密，使得造價不能與最新的發展相聯系，導致落后的經驗與進步不相符。

4.現場簽證問題較多

由于工程監理人員對造價管理、預結算知識和有關規定掌握不夠或者不準確，因此會產生對不該簽證的項目盲目簽證。工程監理人員的職業素質和素養對于土建工程的建設也是十分重要的，工程監理人員的管理不嚴和一些突發狀況的發生也會導致造價的不穩，造價的控制也會遭到破壞。

二、土建工程造價控制存在問題的解決措施

1.決策階段

建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備選用等，都直接關系到工程造價的高低。工程的造價是個復雜嚴謹的過程，我們不能單純的只注重某一方面的因素變化，要綜合考慮各個方面的因素，做到真正的從決策階段決定工程的造價，將土建工程的造價控制有效的運用到日常的工程決策的每個階段。

（1）積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關資料，如設備運行情況、設備技術參數、需要解決的問題等。提前做好準備是工程建造的必不可少的一步，我們必須正確積極的做好項目決策的準備工作，已達到有效的控制土建工程的造價。

（2）切實做好項目可行性研究報告，并根據需求及發展前景，合理確定工程的規模及建筑標準，編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，要將造價的問題從根源本質上控制，加以解決。

2.設計階段

（1）優化設計方案。設計的質量是否達到國家的規定，功能是否滿足使用要求，不僅關系到建設項目工程造價，而且在建成交付使用后影響項目的經濟效益。好的方案是土建工程得到好的發展的基礎，我們必須要提前制定好這樣一個優化的方案，并在此的基礎上實現控制造價，這樣的話，我們的工程才能安全有效的實施下去。

（2）對工程項目實行限額設計。控制工程的造價，應以可行性研究階段審定的設計工程量和設備、材料標準為依據，許多材料的購買具有其本身的價值，但是不加以限制的購買材料和沒有額度的設計工程項目，將會使得工程的造價過高，從而阻礙土建工程的實施。

3.招標投標、施工階段所要注意的問題

要嚴格按照《招投標法》操作，規范招投標的行為，遵循公開公平公正的原則，合理確定標底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項目，盡可能堵住一切的漏洞，減少費用變更，加強施工階段的工程造價管理。一切的工程承包合同都應該在雙方同意的情況下，保證合理公平，保證絕對的自愿，同時也要注意投標階段的造價評估，不能過高或過低的造價。

（1）項目目標成本的確定。項目成本是實現這個項目安全可靠的實現的一個基礎，而項目成本也是項目得到穩定發展的前提，因此，我們必須要注重項目成本的控制，不能導致在項目成本投入階段造成造價的失衡以及對后來工程的實現造成難以解決的影響。

（2）生產要素的控制。生產要素是構成項目成本的最重要的因素，一定要加強對人工費、材料費、機械費的管理。社會的發展離不開生產要素。生產力和生產關系，工程的建設更是離不開對于生產要素的控制，前期生產要素要是投入過多，就會造成后期工程造價的過高。

4.竣工結算階段的造價控制

（1）對建設成本的控制。重點對竣工結算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。

（2）對工程結算編制依據進行控制。包括對施工合同、協議、使用的定額、材料價差計算方法、設計變更及圖紙會審記錄、施工現場變更簽證單的審核。

結論

土建工程始終社會建設的過程中一個重要的部分，我們不僅要關注土建工程的前期準備和制定計劃，還要考慮它的成本計算方面的問題，要控制土建工程的造價，做到工程的建設始終與合理這一原則相匹配，做到真正的從根本上控制造價，真正意義上的做到對造價的科學有利的控制。

[1]王芬.《土建工程造價管理的科學控制》.中國新技術新產品,2010

[2]王宇星.《經濟體制下的土建工程造價管理控制措施探析》,2009

[3]許鈴.《土建工程造價管理存在問題及對策》,2010

[4]李立云.《土建工程造價管理的科學控制》,2009