施竹青
(中交二公局第三工程有限公司,陜西西安 710018)
淺談隧道項目施工成本管理
施竹青
(中交二公局第三工程有限公司,陜西西安 710018)
隧道項目成本管理應堅持科學的原則,抓住成本管理的關鍵環節并采取相應的措施,實施有效的施工過程成本管理。在隧道項目經營管理過程中,如何通過標準化和精細化管理有效控制施工成本是本文探討的重點。
隧道項目 成本管理
近年來,隨著我國經濟迅速發展和科技水平的不斷提高,高速公路建設對隧道工程的應用越來越引起人們的重視,隧道施工已經成為山區高速公路重點,如何搞好隧道項目成本管理對于項目來說是一項核心管理工作。
項目可控成本包含:人工費、材料費、施工機械費、其他直接費、現場經費、間接費等(如圖1所示)。項目成本管控主導思想就四個字“開源、節流”(如圖2所示),具體到隧道工程成本主要是指建筑安裝工程費中直接工程費所包含的:人工費、材料費、施工機具使用費。隧道工程成本管控主要是對工、料、機費用的管控。隧道工程成本管控是隧道項目管理中的核心內容,是增加項目利潤最有效途徑。
隧道工程成本管理思路。隧道工程成本管理應受控于項目組建的《成本控制管理小組》,同時按照《成本管控方案》明確項目各部門在成本管理工作中的責任和程序。在施工過程中通過各部門對影響隧道工程成本各因素有效控制及潛在風險的防范,實現成本管理目標的目的。項目在對隧道施工過程進行成本管理時應注意以下幾個方面:(1)注重員工行為意識,提高全員成本管理能力。做好成本管理工作除建立完善的《項目成本管理體系》外,首先應提高員工、協作隊伍的成本意識,使每位員工都樹立主人翁的態度,這樣成本管理工作才會順利、有效的進行。從施工場地隨手關碘鎢燈、加工場隨手關電源開關做起,樹立“有小控才能有大謀”的意識。隧道施工過程中成本管理的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行過程中人是關鍵,提高全員成本管理意識和能力尤為重要。(2)強化成本管理職責,完善成本風險控制制度。隧道工程施工過程中成本管理是項目全員和全過程的管理。項目各部門都是成本責任部門,各部門都應全面貫徹落實本部門職責,將過程管理、過程中消耗控制到合理最低,這就是消耗控制、過程管理、成本核算為一體的集中管理。在過程管理中,項目應高度重視成本風險管理,對各類風險源制訂有效防范、預控措施。(3)執行標準化管理,貫徹成本動態目標控制原則。隧道工程成本管理工作與各部門、各施工現場都息息相關,執行標準化管理把成本管理具體到施工現場的管理上,將成本管理工作體現在分項工程的施工過程中;具體到各成本部門的日常施工計劃,運用統籌方法減少人工、機械的消耗,即動態控制。現場技術員是做好施工現場成本控制的關鍵責任人,力求實現由現場施工人員管理材料消耗、資源利用,管理好現場施工“第一道工序”可以直接有效降低成本。

圖1 建筑安裝工程費組成圖

圖2 成本構成簡圖

圖3 成本控制要點

表1 茶林頂隧道圍巖日進尺指標
項目根據《前期策劃》及結合自身特點選擇隧道工程成本控制要點(如圖3所示)。隧道施工管理中應合理控制投入、降低消耗、提高工效,將質量、安全、進度、成本四方面結合起來進行綜合管理。同時項目應分階段做好“預算、核算、決算”工作:即前期做好成本計劃預算,對成本進行可控制性分析對比,以便對盈虧作出預測;在施工中做好階段核算,及時修正原成本計劃,確保各分項成本可控;后期抓好竣工決算,有效降低審計風險,合理控制非經營性易損。
通過工序考核確保工程進度, 控制“工、料、機”中“工、機”的成本消耗,隧道施工在確保工程質量和安全生產的前提下,應通過合理配置人員、機械、設備等資源,通過加強洞內、外現場管理,優化工序銜接等手段提高掌子面的工作效率,確保掌子面連續施工。
合理控制工序時間、壓縮銜接時間,確保交叉作業互不干擾,確保各循環按期完成。通過制訂各工序作業時間考核,制訂各級圍巖日進尺指標考核,附屬工程倒排工期法,以及編制關鍵工程時間網絡圖等方法確保隧道施工進度,有效監督、控制協作隊伍人工、機具的成本消耗,通過倒排工期,關鍵工程時間網絡圖,有效掌握并控制其施工進度避免趕工期盲目增加人員、機具造成的窩工浪費。
例如:廣梧高速茶林頂隧道圍巖極破碎、地質情況復雜與設計不符,項目為保證總工期制訂表1 茶林頂隧道圍巖日進尺指標日進尺考核指標如表1所示。
在確保施工質量和安全的前提下,通過選擇合理最優施工方案,確保成本中“工、料、機”達到最佳組合,隧道施工中開挖、初支費用占造價的50~60%,合理選擇最優施工方案是成本控制的重點。應根據施工條件、圍巖級別,洞體埋深、斷面大小等條件,綜合考慮安全、質量、工期等要求選擇。例如隧道主要以新奧法施工,常用開挖方法可歸納為全斷面法、臺階法和分部開挖法三大類,通過隧道工程施工前期的方案比選、合理選擇開挖方法,制訂成本中“工、料、機”的最佳組合;在施工過程中進一步優化,在確保質量、安全的前提下有效控制施工成本消耗。
加強材料采購成本管理,將主要材料和大宗材料實行集中采購,建立供應商檔案和準入制度以及材料價格檔案和價格評估體系,大力推廣招投標采購方法,建立健全材料采購內控制度,杜絕盲目采購、重復采購和采購過程中的營私舞弊現象,降低材料采購成本。施工過程中通過及時、準確的進行階段性(月、季度)成本核算提供基礎數據,分析結果找出原因,作為動態控制指導下一階段項目經營生產工作。其一由材料控制其質量,杜絕其追求最大利潤,目無章法,在施工中偷工減料,給工程造成質量、安全隱患。并且避免因返工造成成本增加。其二分析工序中材料浪費情況,幫助改進工藝,節約成本促其增效。
項目根據所在地工、料、機價格和施工工序、施工工藝情況分析、制訂項目二次經營成本,與協作隊簽訂勞務合同。分別劃分以協作隊為單位和以分項工程為單位的成本管控中心。編制詳細的項目成本計劃,分別進行協作隊和分項工程的成本分析,分析協作隊和分項工程利潤點和控制點,該項工作的重點是合理控制分項工程成本的同時應確保協作隊有利潤,即要達到“雙控”、“雙贏”。
針對隧道項目架子隊施工模式的特點制訂《月度核算制度》。按照時間段歸集對比成本和收入。其中成本歸集主要包括:各標號混凝土設計量與拌和量對比、原材料施用與配合比用量對比、材料設計用量與實際消耗量對比、機械攤銷、保養、維修、油料、租賃費用的歸集、人工包括輔助管理人員費用的歸集、協作隊伍清包費用歸集
(拌和、隧道、出渣隊伍)、輔助費用的歸集(臨時用地、便道維護、安全文明施工投入、保險、稅金等)。通過成本與收入的分析對比可以準確反應本月度內隧道的經營情況。
隧道項目施工成本管理是一項綜合性、全面性項目管理工作。項目應高度重視成本專項策劃,編制切實可行的成本管控方案,施工過程中應進一步提高成本管控能力、優化成本核算模式,力爭做到成本目標制訂合理、成本核算準確、成本分析客觀有效,最終實現降低工程成本,提高經濟效益的目標。提升項目的綜合管理水平和企業的整體競爭能力。
[1]吳承志,奉武貴著.公路工程施工投標與項目成本管理.北京:人民交通出版社,1999年.
[2]薛隨云著.公路施工企業標后預算管理理論與實務.北京:人民交通出版社,2006年.